構(gòu)建和諧國稅的現(xiàn)實選擇

目錄/提綱：……
一、堅持科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略，構(gòu)建稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的聯(lián)動機制
（一）依法組織稅收收入
（二）維護公正的稅收秩序
（三）努力提高執(zhí)法人員的水平
二、堅持以人為本的戰(zhàn)略，構(gòu)建和諧共事的干群關(guān)系
（一）進一步建立運轉(zhuǎn)良好的激勵機制
（二）進一步完善干部管理制度
一是繼續(xù)推行和規(guī)范競爭上崗，給干部以正常晉升的通道
二是繼續(xù)加強選拔和管理后備干部，以便合理調(diào)整各級領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化年齡和文化結(jié)構(gòu)
三是加大崗位交流力度
（三）進一步加大服務(wù)基層力度
（四）進一步完善教育培訓(xùn)制度
三、堅持科學(xué)管理的戰(zhàn)略，構(gòu)建運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機制
（一）進一步完善崗責(zé)體系
（二）進一步減輕基層負擔(dān)
四、堅持服務(wù)至上的戰(zhàn)略，構(gòu)建相互促進的征納關(guān)系
（一）進一步優(yōu)化納稅服務(wù)
（二）進一步加強稅收宣傳
（三）進一步落實政務(wù)公開
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構(gòu)建和諧國稅的現(xiàn)實選擇

一、堅持科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略，構(gòu)建稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的聯(lián)動機制
（一）依法組織稅收收入。要“堅持依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決預(yù)防和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，做好組織收入工作。收入計劃要與經(jīng)濟發(fā)展、稅源規(guī)模相適應(yīng)，不能以領(lǐng)導(dǎo)人的意志為轉(zhuǎn)移，更不能將組織稅收收入工作當(dāng)成是政績工程、面子工程。
（二）維護公正的稅收秩序。公正執(zhí)法是最好的稅收宣傳，是推進依法行政的最有效途徑，也是對納稅人的最大優(yōu)惠。打擊少數(shù)納稅人的涉稅違法行為，更有利于保護大多數(shù)納稅人遵紀守法的積極性，有利于構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。要充分發(fā)揮稽查職能作用，采取切實有效的措施辦法，進一步
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基層鍛煉、基層的也要有機會到機關(guān)來工作。四是推行能級管理要保持政策上的連續(xù)性和穩(wěn)定性，同時要對原有制度進一步修訂完善，彌補制度缺陷，或者出臺更加便于操作的管理制度，如定期晉升制，干部只要連續(xù)三、五年公務(wù)員考核評定為稱職以上的，就可得到正常晉升。
（三）進一步加大服務(wù)基層力度。一方面，要在為群眾排憂解難,穩(wěn)步提高干部政治、生活待遇上下工夫。加強與地方黨政和社會各界的交流與溝通，如在解決干部出路問題上，有的地方就讓國稅干部在地方的人大、政府、政協(xié)或其他部門兼副職，一方面解決了干部的出路問題，另一方面又在國稅機關(guān)與地方黨政之間架起了溝通的橋梁。另一方面，要在職權(quán)范圍內(nèi)出臺干部家屬子女就業(yè)的優(yōu)惠政策，如各級國稅機關(guān)在公務(wù)員錄用、臨時人員招聘等方面給予適當(dāng)照顧，以解決干部的后顧之憂。
（四）進一步完善教育培訓(xùn)制度。本著學(xué)以致用的原則，以實用型、技能型培訓(xùn)為主，加強培訓(xùn)的針對性，要對取得“三師”（注冊稅務(wù)師、注冊會計師、律師）資格的干部給予適當(dāng)獎勵，努力由學(xué)歷教育向技能教育轉(zhuǎn)變。
三、堅持科學(xué)管理的戰(zhàn)略，構(gòu)建運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機制
（一）進一步完善崗責(zé)體系。避免職責(zé)交叉和重疊，減少推諉扯皮事件。同時要加強機關(guān)內(nèi)部的協(xié)調(diào)和上下級的溝通，及時解決基層在辦稅過程中遇到的各類問題和實際困難，及時化解征納雙方的矛盾。
（二）進一步減輕基層負擔(dān)。要盡量精減、合并各類報表，減少不必要的考核、檢查、評比等，統(tǒng)籌安排檢查。要減輕稅收管理員的壓力，對于稅收管理員職責(zé)范圍內(nèi)的工作要從嚴考核，做到有獎有罰；對于稅收管理員職責(zé)范圍以外的其他工作，要以獎為主，盡量少罰或者不罰，以減輕稅收管理員的負擔(dān)，集中精力抓管理。
四、堅持服務(wù)至上的戰(zhàn)略，構(gòu)建相互促進的征納關(guān)系
（一）進一步優(yōu)化納稅服務(wù)。納稅服務(wù)的目的不僅僅是為了樹立良好的國稅形象，其更為重要的目的應(yīng)該是化解征納稅矛盾，構(gòu)建和諧的征納關(guān)系，提高納稅遵從度。在實際工作中，要辯證地處理好管理與服務(wù)的關(guān)系，做到管理與服務(wù)并重，切忌以一種傾向掩蓋另一種傾向。要在深入了解納稅人需求的基礎(chǔ)上，有針對性地開展個性化服務(wù)，滿足納稅人的合理需要。要將優(yōu)化納稅服務(wù)的重點轉(zhuǎn)向納稅誠信好的納稅人，將稅務(wù)檢查的重點轉(zhuǎn)向不誠信納稅的納稅人，以此樹立正確的價值取向，營造依法誠信納稅的社會風(fēng)氣。
（二）進一步加強稅收宣傳。宣傳的對象要面向納稅人，面向各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各部門，面向廣大青少年。宣傳的內(nèi)容不僅要有稅收政策法規(guī)，還要有稅收的基本知識、稅收的作用、 ……（未完，全文共2185字，當(dāng)前僅顯示1389字，請閱讀下面提示信息。收藏《構(gòu)建和諧國稅的現(xiàn)實選擇》）