畢業(yè)論文：“清官難斷家務(wù)事”的法學(xué)分析

畢 業(yè) 論 文

題 目 “清官難斷家務(wù)事”的法學(xué)分析

摘 要

本文擬通過(guò)對(duì)“清官難斷家務(wù)事”這一諺語(yǔ)中的清官、家務(wù)事等進(jìn)行系統(tǒng)研究，對(duì)其中所蘊(yùn)含的法理知識(shí)的探討，結(jié)合具體實(shí)例，分析難斷的原因。同時(shí)也著重從制定法的完善、習(xí)慣法作用的發(fā)揮、創(chuàng)建多元的家務(wù)事化解機(jī)制等方面,為我們今天如何處理家務(wù)事，進(jìn)而達(dá)致社會(huì)的有序與和諧提出構(gòu)想。
關(guān)鍵詞： 諺語(yǔ)； 清官； 家務(wù)事； 習(xí)慣法； 制定法；

Abstract

This article is intended to carry out systematic research on the upright official and a family quarrel in the proverb of "Even an upright official finds it hard to settle a family quarrel"，analysis the reasons of difficulty.but also through the improving and perfecting of the written law，and the displaying of the function of customary law and so on，we would be proposed the idea of how to deal with a family quarrel nowadays and how to reach the ordered and harmonious society.
Key words：“proverb”；“upright official”；“f
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作倀,還是為民作主?是鄉(xiāng)愿妥協(xié),還是剛直不阿?在這個(gè)領(lǐng)域內(nèi),官員的個(gè)人道德品質(zhì)無(wú)疑是起作用的,甚至常常起決定性作用。二是“決疑平反”型。這是指在遇到疑難案件時(shí)，官員能否運(yùn)用自己的智慧來(lái)進(jìn)行審判或予以昭雪。與這一類清官同場(chǎng)也會(huì)出現(xiàn)惡人、壞人、無(wú)賴,也常常提及“濫官污吏”,同時(shí)劇中的清官也是一身正氣、剛直不阿、勤政愛(ài)民、智慧非凡。 這兩種無(wú)疑都是歷史上的清官，只是后一種比前一種多了一點(diǎn)智慧，前一種比后一種多了一點(diǎn)剛正。此外，個(gè)人認(rèn)為還有兩種類型，即“鳳毛麟角”型和“默默無(wú)聞”型。前者是指兼“剛正不阿”型和“決疑平反”型于一身，從古至今唯包拯、海瑞等堪稱；后者是指雖能基本做到清廉自律、秉公為政，卻沒(méi)有突出的“剛正不阿”和“決疑平反”，以至在歷史長(zhǎng)河中沒(méi)有什么太大的美名，然而也是值得肯定的。
在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中,他們一直是受到人們高度推崇的特殊官僚_(tái)。在我國(guó)歷史上,有名的清官要數(shù)包拯、海瑞、紀(jì)曉嵐等,人們呼喚清官,贊美清官,在清官身上,人們寄托了對(duì)久安長(zhǎng)治,對(duì)社會(huì)公正與公平,對(duì)生活安居樂(lè)業(yè)的無(wú)限期冀。伴隨這種期冀而來(lái)的,是對(duì)清官的崇拜,對(duì)清官的神化與迷信。 但是,理想與現(xiàn)實(shí)畢竟有一定的距離。如果我們以理性的態(tài)度,剝除籠罩在清官與清官政治上面的絢爛光彩，即可看出，清官不過(guò)是人治社會(huì)的獨(dú)特產(chǎn)物,清官政治自有其時(shí)代局限性,下面幾個(gè)方面是我們所應(yīng)考慮到的:
1.1 清官斷案能力的不足
既然要斷案，這方面的能力自然必不可少。雖然清官們可以說(shuō)已經(jīng)具有的一定的斷案能力，然而由于官員的選任制度的缺陷、自身經(jīng)驗(yàn)不足等原因，真正能力充足，能夠明察秋毫的清官真是少之又少。首先來(lái)看我們所說(shuō)是清官都是從哪里來(lái)的呢？答案是科舉制�？婆e是一種通過(guò)考試來(lái)選拔官吏的制度，是古代中國(guó)的一項(xiàng)重要發(fā)明。中國(guó)社會(huì)和文化產(chǎn)生了巨大影響，直接催生了不論門(mén)第、以考試產(chǎn)生的“士大夫”階層。然而，一枚硬幣總有正反兩面，科舉制的弊端也在以后逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。
由明代開(kāi)始，科舉的考試內(nèi)容陷入僵化，變成只要求考生能造出合乎形式的文章，反而不重考生的實(shí)際學(xué)識(shí)。大部分讀書(shū)人為應(yīng)科考，思想漸被狹隘的四書(shū)五經(jīng)、迂腐的八股文所束縛；無(wú)論是眼界、創(chuàng)造能力、獨(dú)立思考都被大大限制。大部分人以通過(guò)科考為讀書(shū)的唯一目的，讀書(shū)變成只為做官，光宗耀祖。到了清朝，無(wú)論在文學(xué)創(chuàng)作、或各式技術(shù)方面有杰出成就的名家，卻多數(shù)都失意于科場(chǎng)。可以推想，科舉制度為政府發(fā)掘“人才”的同時(shí)，亦埋沒(méi)了不少人才。 同時(shí)在十年寒窗中，“兩耳不聞天下事，一心只讀圣賢書(shū)”使得他們社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)缺乏。“法律的生命不是邏輯，而是經(jīng)驗(yàn)”。 他們一無(wú)法律經(jīng)驗(yàn)，又無(wú)生活經(jīng)驗(yàn)，在這些人的手中法律能夠健健康康，長(zhǎng)命百歲嗎？
而百姓們所津津樂(lè)道的清官們的審判，到底是一種什么樣的審判呢？真實(shí)的情況是這樣的：“毫無(wú)法理意識(shí)的‘青天大老爺’動(dòng)不動(dòng)就來(lái)個(gè)‘五經(jīng)斷獄’。斷得好的，則天理、國(guó)法、人情、良心具在其中；斷得不好的，則來(lái)他個(gè)‘和尚打傘’，無(wú)法（發(fā)）無(wú)天，滿口革命大道理，事實(shí)上連最起碼的邏輯也沒(méi)有了”。 他們重結(jié)果，而不重推理�！靶淌耡n件需要做出斷然處置，不論案情多么復(fù)雜，判決必須毫不含糊，否則地方官就將被視為無(wú)能。于是他們有時(shí)只能依靠情理的推斷來(lái)代替證據(jù)的不足”。
清官海瑞曾經(jīng)說(shuō)：“竊謂凡訟之可疑者，與其屈兄，寧屈其弟；與其屈叔伯，寧屈其侄；與其屈貧民，寧屈富民；與其屈愚直，寧屈刁頑。事在爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)，與其屈小民，寧屈鄉(xiāng)宦，以救弊也。事在爭(zhēng)言貌，與其寧鄉(xiāng)宦，寧屈小民，以存體也。上官意向在此，民俗趨之。為風(fēng)俗計(jì)，不可不慎也�！� 精神雖然可嘉，方法卻也野蠻。用這樣的精神來(lái)執(zhí)行法律，確實(shí)與“四書(shū)五經(jīng)”的訓(xùn)示相符合。可這恰恰暴露了封建帝國(guó)在制度上長(zhǎng)期存在的困難：以熟讀詩(shī)書(shū)的文人治理人民，他們不可能改進(jìn)這個(gè)司法制度，更談不上保障人權(quán)。法律的解釋和執(zhí)行離不開(kāi)傳統(tǒng)倫理，組織上也沒(méi)有對(duì)付復(fù)雜的因素和多遠(yuǎn)關(guān)系的能力。海瑞的一生經(jīng)歷，就是這種制度的產(chǎn)物。其結(jié)果是，個(gè)人道德之長(zhǎng)，終不能補(bǔ)救組織和技術(shù)之短。 他們?cè)谡味窢?zhēng)中是一把好手，但在迷惑的家務(wù)事面前則可能會(huì)無(wú)能為力。
總之，通過(guò)這種途徑選拔出來(lái)的官員，其斷案能力是值得商榷的，對(duì)法律的執(zhí)行也是扭曲的。
1.2 清官的依附性
當(dāng)代審判的獨(dú)立性已成為司法公正最起碼的表征之一，這是司法公正的本質(zhì)要求。正如丹寧勛爵所言“一名法官想要得到公正，他最好讓訟爭(zhēng)雙方保持平衡而不要介入爭(zhēng)論。假如他超越此限，就等于自卸法官責(zé)任，改任律師角色”。 法官獨(dú)立可以界定為“法官個(gè)人應(yīng)當(dāng)_地履行其職責(zé)，根據(jù)他們對(duì)事實(shí)的分析和法律的理解，公正地裁決其所受理的案件，而不應(yīng)有任何的約束，也不應(yīng)為任何直接或間接不當(dāng)影響、慫恿、壓力、威脅或干涉所左右，不論其來(lái)自何方和出于何種理由。在做出判決的過(guò)程中，法官應(yīng)與其司法界的同事和上級(jí)保持獨(dú)立�！� 法官獨(dú)立要求在斷案時(shí)法官不受外界干擾，也不受領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù)。只有法官獨(dú)立，才能實(shí)現(xiàn)公正裁判，如果發(fā)生冤假錯(cuò)案，讓其承擔(dān)法律責(zé)任，才有其理性的基礎(chǔ)，否則，無(wú)法實(shí)現(xiàn)最終的公正裁判。法官獨(dú)立是裁判公正的基礎(chǔ)和前提條件，無(wú)論對(duì)于當(dāng)事人還是整個(gè)社會(huì)都有重大意義。
法官獨(dú)立具體應(yīng)該包含以下幾項(xiàng)主要內(nèi)容：
1、身份獨(dú)立(personal independence)，即法官執(zhí)行審判職務(wù)的任期和條件應(yīng)該得到充分的保障，以確保法官個(gè)人不受行政機(jī)關(guān)的控制，法官的調(diào)遷、薪俸、退休、紀(jì)律處分等由一個(gè)不受其他機(jī)構(gòu)控制的機(jī)構(gòu)加以管理。2、內(nèi)部獨(dú)立(internal independence)。即法官在執(zhí)行審判職務(wù)過(guò)程中應(yīng)該獨(dú)立于其同事和上級(jí)法院的法官。3、實(shí)質(zhì)獨(dú)立(substantire indenpendence)，即法官在履行審判職能，制作司法判決，處理程序上的申請(qǐng)審查證據(jù)的證明力等活動(dòng)中，只能服從法律的要求與其良心的命令。
然而，在中國(guó)古代高度集權(quán)的_下，國(guó)君無(wú)所不統(tǒng)，既是最高的行政長(zhǎng)官，同時(shí)擁有最高的司法權(quán)，包括折獄和錄囚權(quán)、重大案件的最終裁決權(quán)、改變各級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)案件的裁決權(quán)、對(duì)罪犯的赦免權(quán)等。在中央，雖設(shè)立了掌管司法的職能機(jī)構(gòu)，但是它們必須對(duì)最高統(tǒng)治者負(fù)責(zé)，并受行_力的制約。在地方，秦統(tǒng)一中國(guó)后，始終由地方行政長(zhǎng)官兼理司法，各級(jí)的行政長(zhǎng)官同時(shí)也是地方司法長(zhǎng)官。所 ……（未完，全文共18558字，當(dāng)前僅顯示3338字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《畢業(yè)論文：“清官難斷家務(wù)事”的法學(xué)分析》）