在2013年全縣三級(jí)干部大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、充分肯定成績(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展的信心
二、科學(xué)研判形勢(shì)，進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展方向
三、突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展支撐
（一）堅(jiān)持把加快轉(zhuǎn)型升級(jí)作為重點(diǎn)任務(wù)，為建設(shè)“美麗太湖”贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
（二）堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為努力方向，為建設(shè)“美麗太湖”筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
（三）堅(jiān)持把推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為核心戰(zhàn)略，為建設(shè)“美麗太湖”蓄積發(fā)展后勁
（四）堅(jiān)持把強(qiáng)化黨的建設(shè)作為政治責(zé)任，為建設(shè)“美麗太湖”提供組織保障
四、著力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步營(yíng)造科學(xué)發(fā)展氛圍
……

奮力開(kāi)創(chuàng)太湖科學(xué)發(fā)展新局面
——在全縣三級(jí)干部大會(huì)上的講話
（2013年2月22日）
在2013年全縣三級(jí)干部大會(huì)上的講話

同志們：

金蛇獻(xiàn)瑞，萬(wàn)象更新。春節(jié)剛過(guò)，縣委、縣政府在這里隆重召開(kāi)全縣三級(jí)干部大會(huì)。主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，回顧總結(jié)2012年工作，安排部署2013年工作，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下振奮精神，團(tuán)結(jié)拼搏，著力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，倡導(dǎo)實(shí)干精神，強(qiáng)化落實(shí)之責(zé)，奮力開(kāi)創(chuàng)我縣科學(xué)發(fā)展新局面。借此機(jī)會(huì)，我代表縣幾大班子，向與會(huì)的同志們、向全縣人民致以新春的祝福，向受到隆重表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

下面，我根據(jù)縣黨政聯(lián)席會(huì)議研究的意見(jiàn)，講四個(gè)方面的問(wèn)題。

一、充分肯定成績(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展的信心

我們攜手走過(guò)的2012年，是我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)新班子的履新之年，也是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展、社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定的一年。一年來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)，好中求快”工作基調(diào)，繼續(xù)深入實(shí)施“六大戰(zhàn)略”，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)苦干，圓滿完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)施十二五發(fā)展規(guī)劃奠定了良好基礎(chǔ)。
過(guò)去一年，發(fā)展成就振奮人心。縣域經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)總量、增幅、質(zhì)量同步增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值80.3億元，增長(zhǎng)13.8%，增速超過(guò)省、市平均水平；全縣96家規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值128.1億元、增加值27.1億
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略968字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
程，全面落實(shí)收入倍增計(jì)劃，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，穩(wěn)步擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療等保險(xiǎn)覆蓋面，困難_保障水平不斷提升。深化文化_改革，被評(píng)為全省文化_改革工作先進(jìn)縣。扎實(shí)開(kāi)展民安工程，建立健全重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，積極穩(wěn)妥化解矛盾糾紛，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，社會(huì)和諧度和公眾安全感進(jìn)一步提升，再次榮獲“全省平安縣”稱號(hào)。
過(guò)去一年，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。扎實(shí)開(kāi)展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，深化開(kāi)展“三級(jí)書(shū)記帶頭大走訪”和“千名干部下基層”活動(dòng)，全面開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神系列活動(dòng)。深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，基層組織建設(shè)年活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。開(kāi)展“效能建設(shè)深化年”、深入治理庸懶散等專項(xiàng)活動(dòng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，效能建設(shè)明顯加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯改善。全面開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，做好清權(quán)確權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找和防控措施制定等工作，從源頭上防止腐敗力度不斷加大。加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，人大監(jiān)督有力，政治協(xié)商有效，群團(tuán)換屆成功完成，和衷共濟(jì)、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚。
同志們，奮斗成就偉業(yè)，拼搏贏得發(fā)展。一年來(lái)的發(fā)展實(shí)踐充分證明：太湖干部敢想敢干，能夠?qū)崿F(xiàn)更大作為；太湖企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，能夠成就更大事業(yè)；太湖人民勤勞智慧，能夠創(chuàng)造更大奇跡。有了這一切，我們的事業(yè)必將無(wú)往而不勝！在此，我代表縣委、縣政府，向在全縣各條戰(zhàn)線辛勤奮戰(zhàn)、默默奉獻(xiàn)的廣大干部群眾，向支持參與太湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、科學(xué)研判形勢(shì)，進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展方向

2013年，是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。古人云：善弈者謀勢(shì)。認(rèn)清形勢(shì)，才能把握機(jī)遇，明確發(fā)展方向。
一要全面分析。從宏觀環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期，技術(shù)大革命正醞釀?dòng)绊懯澜绨l(fā)展的新突破。我國(guó)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，國(guó)家新增信貸額度9萬(wàn)億元以上，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和推進(jìn)城鎮(zhèn)化的政策導(dǎo)向明朗，并繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策，各種政策形成疊加效應(yīng)，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。從發(fā)展階段看，我國(guó)已進(jìn)入中等收入國(guó)家行列，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局已經(jīng)發(fā)生變化，國(guó)家更加重視支持內(nèi)陸對(duì)外開(kāi)放，積極引導(dǎo)外資投向中西部地區(qū)，引導(dǎo)加工貿(mào)易向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移、向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸。省委、省政府將人均水平進(jìn)入中等、居民收入趕上全國(guó)，與全國(guó)同步建成小康社會(huì)作為奮斗目標(biāo)，催人奮進(jìn)。從政策機(jī)遇看，皖江示范區(qū)進(jìn)入“五年大發(fā)展”的攻堅(jiān)階段，全省投資進(jìn)入高峰期，項(xiàng)目和資金覆蓋面廣、數(shù)額巨大；國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)進(jìn)入中期評(píng)估階段，各項(xiàng)支出政策有望延續(xù)并加大力度；國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《大別山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》，大別山連片扶貧開(kāi)發(fā)地區(qū)已成為國(guó)家扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)；中央將皖南國(guó)際旅游示范區(qū)納入視野，國(guó)家級(jí)規(guī)劃正在編制，可望盡快實(shí)施；通過(guò)積極爭(zhēng)取，我縣有望享受中央關(guān)于革命老區(qū)縣、國(guó)家湖泊生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)縣的各項(xiàng)扶持政策。從內(nèi)生潛能看，近年來(lái),我縣致力培育特色,走產(chǎn)業(yè)集聚、集群之路,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,多年來(lái)緊抓不放的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)或陸續(xù)完成，積蓄的能量和后勁將加速釋放，全縣上下團(tuán)結(jié)民主和諧，廣大干群心齊氣順勁足，太湖應(yīng)該大有作為、也可以大有作為。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們：發(fā)現(xiàn)機(jī)遇是一種眼光，抓住機(jī)遇是一種能力，大機(jī)遇促大發(fā)展，大發(fā)展促大跨越，大跨越必將贏來(lái)更大的發(fā)展機(jī)遇。
二要正視現(xiàn)實(shí)。我們應(yīng)該看到，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)仍將延續(xù)，市場(chǎng)需求成為全球競(jìng)爭(zhēng)最稀缺的資源，各種形式的保護(hù)主義明顯抬頭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際環(huán)境充滿變數(shù)。目前，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩，穩(wěn)增長(zhǎng)難度明顯增加。發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題依然突出。雖然近些年來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度較快、勢(shì)頭強(qiáng)勁，但這些成績(jī)是在低基數(shù)上的快增長(zhǎng)，是在低水平上的快發(fā)展，是在縱向比較中的大跨越�；A(chǔ)差、底子薄、欠發(fā)達(dá)仍然是太湖最大的縣情，發(fā)展不足、發(fā)展不快、發(fā)展不優(yōu)仍然是太湖最大的問(wèn)題。與發(fā)達(dá)地區(qū)比，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)總量還是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，無(wú)論是增長(zhǎng)速度還是戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)培育等方面仍然存在較大差距，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展如逆水行舟，稍有懈怠將被遠(yuǎn)遠(yuǎn)的拋在身后。同時(shí)，轉(zhuǎn)型期間社會(huì)矛盾觸點(diǎn)多、燃點(diǎn)低，社會(huì)建設(shè)、社會(huì)管理等任務(wù)繁重，改善民生的任務(wù)還異常艱巨。現(xiàn)實(shí)狀況告訴我們：太湖仍處在夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄力量的階段，既面臨著加快發(fā)展與轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙重挑戰(zhàn)，又面臨著補(bǔ)齊欠賬與迎頭趕上的雙重壓力，追趕跨越、富民強(qiáng)縣任重道遠(yuǎn)。
總的來(lái)看，2013年是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，風(fēng)險(xiǎn)和困難較多的一年，我們既要堅(jiān)定信心，又要保持清醒頭腦，樹(shù)立“底線思維”，搶抓機(jī)遇、迎難而上，立足縣情、突出重點(diǎn)，科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。按照抓“穩(wěn)”夯基礎(chǔ)、求“進(jìn)”造氛圍、促“好”保質(zhì)量、重“快”爭(zhēng)速度的要求，繼續(xù)堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)，好中求快”工作總基調(diào)，確保實(shí)現(xiàn)“總量位次前 ……（未完，全文共11431字，當(dāng)前僅顯示2719字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2013年全縣三級(jí)干部大會(huì)上的講話》）