在2013年全市“項目建設(shè)提升年”“基層組織建設(shè)提升年”“作風(fēng)建設(shè)提升年”動員大會上的講話

在全市“項目建設(shè)提升年”、“基層組織建設(shè)提升年”、“作風(fēng)建設(shè)提升年”動員大會上的講話

一年之計在于春。 在春節(jié)上班后的第一天， 市委、 市政府召開“項目 建設(shè)提升年”、“基層組織建設(shè)提升年”、“作風(fēng)建設(shè)提升年” 動員大會， 主要任務(wù)是動員全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神， 以更加飽滿的熱情、 更加昂揚(yáng)的斗志、 更加務(wù)實的作風(fēng)，大力推進(jìn)“三個提升年” 建設(shè)， 為確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、 率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供有力保障。
2012 年，全市圍繞加快打造“四個無錫”、 率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)， 積極開展“項目 推進(jìn)年”、“基層組織建設(shè)年” 和“作風(fēng)建設(shè)年”活動，取得了顯著成效。 一是項目建設(shè)邁上新臺階。去年引 進(jìn)超億美元項目 32 個， 億元以上新開工項目數(shù)同比增長80%以上，重大項目開工數(shù)和開工率均創(chuàng)近年最好水平。 二是 基層組織建設(shè)實現(xiàn)新突破。 積極實施基層組織建設(shè)“六大行動”， 全市新建各類基層組織 12402 家， 基層組織的創(chuàng)造力、 凝聚力、 戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。 三是 作風(fēng)建設(shè)取得新成效。 大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)、政風(fēng)行風(fēng)、基層干部作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步密切了 黨群干群關(guān)系，
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點， 確立更高標(biāo)準(zhǔn)， 努力在項目建設(shè)、 基層組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)上奮發(fā)進(jìn)取、爭創(chuàng)一流， 以目標(biāo)上的新定位、 工作上的新舉措、 精神上的新風(fēng)貌， 不斷把“三個提升年” 活動引向深入。
第三， 開展“三個提升年” 活動是樹立新形象、 實現(xiàn)新跨越的重要舉措 。 發(fā)展思路確定后，干部是決定性力量、 作風(fēng)是關(guān)鍵性因素。 我們要進(jìn)一步增強(qiáng)“等不起” 的緊迫感、“慢不得” 的危機(jī)感和“爭一流” 的使命感， 把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上， 把精力放在狠抓落實上， 把行動落在創(chuàng)先爭優(yōu)上， 全力以赴抓項目、 多措并舉強(qiáng)基層、 動真碰硬轉(zhuǎn)作風(fēng)， 以為民務(wù)實清廉的良好形象贏得群眾的信任和擁護(hù)， 凝聚推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大合力， 推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷邁上新臺階。
二、 扎實推進(jìn)， 確�！叭齻�提升年” 活動取得更大成效 奮力爭當(dāng)全省現(xiàn)代化建設(shè)先行軍， 是當(dāng)前和今后一個時期全市各項工作的總定位。 全市上下要以十八大精神為指引， 堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)、 民生作為第一需求、 穩(wěn)定作為第一責(zé)任、 黨建作為第一保障， 牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、 開拓創(chuàng)新、 扎實開局的總要求， 在認(rèn)真總結(jié)去年開展“三個年” 活動的基礎(chǔ)上， 進(jìn)一步創(chuàng)新思路、 創(chuàng)新機(jī)制、 創(chuàng)新舉措， 突出工作重點， 突破工作難點，打造工作亮點， 深入開展“項目 建設(shè)提升年”、“基層組織建設(shè)提升年”、“作風(fēng)建設(shè)提升年” 活動， 努力推動項目 建設(shè)實現(xiàn)更大突破、 基層組織建設(shè)實現(xiàn)更大發(fā)展、 作風(fēng)建設(shè)實現(xiàn)更大轉(zhuǎn)變， 促進(jìn)全年目 標(biāo)任務(wù)順利完成， 推動率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)邁出更大步伐。
（ 一） 大力開展“項目建設(shè)提升年” 活動， 進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展活力。 項目 是穩(wěn)增長、 促轉(zhuǎn)型、 惠民生的重要基礎(chǔ)和有力支撐。各級各部門要圍繞建設(shè)“三地三中心” 目標(biāo)， 迅速掀起新一輪項目建設(shè)高潮，著力提升項目 建設(shè)的規(guī)模、 質(zhì)量和水平， 以項目建設(shè)的顯著成效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
一要千方百計擴(kuò)大有效投入。 國際經(jīng)驗表明， 從中等收入水平向高收入水平邁進(jìn)， 也就是從全面小康向現(xiàn)代化邁進(jìn)， 投資依然具有舉足輕重的作用。 從美國、 日本等發(fā)達(dá)國家看， 這些國家在處于我們今天這個發(fā)展階段時， 仍然保持較高的投資增速。 然而那些掉入“中等收入陷阱”的國家， 由于出現(xiàn)投資銳減的問題， 經(jīng)濟(jì)發(fā)展失去了 動力。 當(dāng)然，我們現(xiàn)在要擴(kuò)大投資， 并不是要簡單地維持過去的高增長速度，而是要在調(diào)整投資結(jié)構(gòu)中保持較快增長。 全市各級要牢牢抓住投資這個“牛鼻子”， 充分調(diào)動民資、 外資、 國資等各類資本的投資熱情， 進(jìn)一步發(fā)揮政府的引 導(dǎo)作用， 挖掘企業(yè)的投資潛力， 積極實施一批重大產(chǎn)業(yè)項目、 重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和重大民生項目， 確保全年固定資產(chǎn)投資增長 16%以上， 到位注冊外資力爭增長 10%。
二要堅持不懈強(qiáng)化招商引資。 招商引資是項目建設(shè)的重中之重，是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力最直接、 最有效的手段。 要加強(qiáng)招商隊伍建設(shè)，把優(yōu)秀的干部放到招商引 資第一線， 把優(yōu)惠的獎勵政策用在招商引 資工作上， 努力造就一支高素質(zhì)專業(yè)化的招商隊伍。 要創(chuàng)新招商方式， 運(yùn)用好專業(yè)招商、 產(chǎn)業(yè)招商、 聯(lián)合招商、 以商招商、 委托招商等辦法， 切實提高招商成效。 要精心組織一批重大招商活動， 圍繞新興產(chǎn)業(yè)、 先進(jìn)制造業(yè)、 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、 民生改善等重點領(lǐng)域， 突出跨國公司、 重點央企、 知名 民企等， 積極引 進(jìn)一批總部型、 基地型、 研發(fā)型高端項目， 力爭在引 進(jìn)超 10億美元和 60 億人民幣的重大項目 上取得突破。
三要全力以赴推進(jìn)項目建設(shè)。 要加大服務(wù)力度， 對項目 建設(shè)實施全過程跟蹤服務(wù)，特別是對重大項目 要實行“領(lǐng)導(dǎo)掛鉤”、“一事一議”、“特事特辦”等制度， 確保項目 早簽約、 早開工、 早竣工、 早見效。 要充分發(fā)揮各類投融資平臺的功能， 進(jìn)一步搭建政銀企溝通合作平臺， 切實保障項目 建設(shè)的資金需求。要建立完善重大項目 用地保障機(jī)制，努力向上爭取政策性土地指標(biāo)， 加強(qiáng)內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)， 積極穩(wěn)妥推進(jìn)拆遷， 確保項目 建設(shè)的用地需求。 要狠抓政策落實， 兌現(xiàn)獎勵措施， 提高各級各部門抓項目、 抓投入的積極性。
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