林業(yè)專員辦2012年度工作總結及2013年工作安排

目錄/提綱：……
一、2012年的主要工作
（一）嚴格采伐限額管理，控制森林資源不合理消耗
（二）嚴格林地使用監(jiān)管，控制林地非法流失
（三）精心組織綜合檢查，充分發(fā)揮監(jiān)督實效
（四）認真開展目標責任制檢查，推進地方政府履職進程
（五）開展木材加工廠（點）檢查，規(guī)范木材流通秩序
（六）查辦典型案件，打擊毀林犯罪
（七）認真履行國際公約，加強瀕危物種進出口監(jiān)管
（八）認真開展調查研究，積極做好服務
（九）狠抓隊伍建設，提高系統(tǒng)整體素質
二、2013年工作安排
（一）全力強化林地保護管理
（二）突出抓好采伐限額管理
（三）集中查辦大案要案
（四）認真開展目標責任制檢查
（五）切實抓好瀕危物種進出口管理
（六）切實加強隊伍建設
……

長春林業(yè)專員辦2012年度工作總結
及2013年工作安排

根據《國家林業(yè)局辦公室關于認真做好2012年工作總結和2013年工作計劃的通知》（辦發(fā)字〔2012〕209號）要求，現將我辦2012年工作總結和2013年工作安排匯報如下：
一、2012年的主要工作
2012年，長春專員辦在國家林業(yè)局的正確領導下，在吉林、遼寧兩省人民政府特別是林業(yè)主管部門的大力支持下，認真貫徹落實全國林業(yè)廳局長會議精神，緊緊圍繞國家林業(yè)局的中心工作和我辦年初確定的工作任務，科學監(jiān)督，依法行政，通過嚴格開展監(jiān)督檢查，提出整改意見179條，處理相關責任人198人，行政罰款66.69萬元；通過嚴厲打擊毀林犯罪，查辦林政案件25起，依法追究責任人37人，罰款116.8萬元；通過嚴格實施行政許可審批，發(fā)放采伐許可證11733份，受理野生動植物進出口許可1197件，核發(fā)進出口行政許可證明8009份，收取進出口管理費157.018萬元，較好地完成了年度各項工作任務。
（一）嚴格采伐限額管理，控制森林資源不合理消耗
依據《國家林業(yè)局關于委托森林資源監(jiān)督機構核發(fā)林木采伐許可證的通知》和采伐限額管理等相關規(guī)定，今年我辦突出重點，集中力量，強化措施，嚴格采伐限額管理，在控制森林資源不合理消耗上取得了顯著成效。
1.規(guī)范伐區(qū)審批，強化“兩項檢查”。一是完善了“吉林省重
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通知》，對采挖綠化樹木提出要求，及時有效地控制了違規(guī)采挖、無序采挖問題；三是對吉林省5家遭受臺風侵襲的國有森工局風倒木揀集工作開展了專項核查，現地核查了11個林場，16個林班，24個小班，并如實向國家林業(yè)局匯報了核查情況，為科學決策提供了依據。
（二）嚴格林地使用監(jiān)管，控制林地非法流失
1.抓好占用征收林地行政許可被許可人監(jiān)督檢查。堅持依法行政，狠抓整改落實，全年共檢查吉、遼兩省占用征收林地工程建設項目19個，現地檢查面積650.91公頃，涉及被占用林地單位24個，提出整改意見和建議21條，并對其中7個存在超審核（批）使用林地、異地使用林地、未按用途使用林地等違法違規(guī)行為的項目，責成當地林業(yè)主管部門對違法單位實施了處罰，行政處分15人，罰款40.5萬元，并要求恢復原狀或補辦占地手續(xù)。
2.及時開展占用征收國有重點林區(qū)林地項目現地審核。按照《國家林業(yè)局關于加強對勘查、開采礦藏占用東北、內蒙古重點國有林區(qū)林地審核監(jiān)督管理的通知》（林資發(fā)〔2009〕82號）要求，對勘查、開采礦藏及其附屬設施占用征收重點國有林區(qū)林地進行了現地審核。全年審核項目10項，審核面積75.0944公頃，提出整改意見6條。及時處理了安圖鑫海礦業(yè)有限責任公司金星金礦新建項目、白河林業(yè)局林區(qū)公路養(yǎng)護開采砂石料場項目違法違規(guī)占地問題，確保了工程建設項目占用征收林地規(guī)范有序。通過監(jiān)督檢查，行政處分3人，罰款 14.7萬元。
3.認真完成國家林業(yè)局交辦的占用征用林地檢查。根據國家林業(yè)局資源司的統(tǒng)一部署，按照國家林業(yè)局《全國占用征用林地檢查方案》的要求，我辦組織精干人員，對黑龍江省綏陽林業(yè)局和大興安嶺圖強林業(yè)局2011年工程建設永久占用林地項目、2010年批準臨時占用林地到期回收還林項目和遙感判讀疑似占地地塊進行了全面檢查。及時處理了3起違法違規(guī)占地問題，行政處分3人，罰款6.3萬元，提出了整改建議，保證了林業(yè)相關法律政策的貫徹落實，促進了被檢局林地保護管理水平的提升。
（三）精心組織綜合檢查，充分發(fā)揮監(jiān)督實效
從2009年開始，我辦根據各種林業(yè)檢查項目繁多，檢查內容交叉重疊，基層單位迎檢負擔沉重的實際，本著“對外減壓，對內減負”的工作原則，將一些單獨、分散的檢查項目進行了科學整合，形成一項包括“森林資源、林地林政、加工運輸、森林防火、專項資金、濕地和自然保護區(qū)、野生動物疫源疫病監(jiān)測防控”等在內的綜合檢查。
今年，我辦繼續(xù)對綜合檢查方案進行了優(yōu)化，集中時間，組織精干力量，有針對性地對遼寧省大連市甘井子區(qū)和吉林省安圖縣2011年度林業(yè)行政綜合執(zhí)法相關情況進行了檢查，并結合檢查情況提出了在林地保護管理、木材經營加工管理、林業(yè)行政執(zhí)法、采伐管理和更新造林等方面的問題，同時提出了整改意見，要求被檢單位認真制定整改措施，嚴肅處理相關責任人，并限期整改。這種綜合檢查由于時間集中，反映問題集中，既減輕了基層單位的迎檢負擔，又切實為基層解決了許多困難，充分發(fā)揮了監(jiān)督職能，有效提高了各級政府對林業(yè)工作的重視程度。
（四）認真開展目標責任制檢查，推進地方政府履職進程
地方政府保護發(fā)展森林資源目標責任制的建立和執(zhí)行，對于促進各地政府樹立可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，切實承擔起保護、發(fā)展本地區(qū)生態(tài)環(huán)境的責任和義務，不斷提高森林資源經營管理水平具有重要作用。為切實推進地方政府履職進程，我辦于今年6月，組成由傅俊卿副專員帶隊的檢查組，對吉林省白山市江源區(qū)、東豐縣、安圖縣人民政府和遼寧省營口市鲅魚圈區(qū)、北票市、凌海市6個縣（市、區(qū)）2011年度保護發(fā)展森林資源目標責任制建立、執(zhí)行情況進行了檢查，及時通報了檢查結果。結果通報后，各地政府對檢查組提出的問題高度重視，主要領導親自主持，全面分析產生問題的原因，部署整改落實工作。同時，依據黨紀、政紀處分6人，刑事立案1人。通過開展目標責任制檢查，切實提高了被檢縣（市、區(qū)）人民政府對保護發(fā)展森林資源目標責任制的重視程度，促進各級政府將建立健全措施明確、程序合理、方法科學、結果準確的保護發(fā)展森林資源目標責任制管理體系提上了工作日程，為加強森林資源保護管理提供了重要保障。
（五）開展木材加工廠（點）檢查，規(guī)范木材流通秩序
自從木材經營加工單位從國有森工企業(yè)剝離后，一直缺乏規(guī)范管理，經營秩序比較亂。為規(guī)范木材經營加工單位依法經營，減少濫砍盜伐，約束不合理消耗森林資源，保障國家有關木材流通管理法律法規(guī)的有效實施，維護正常的木材流通秩序，我辦組成由林政監(jiān)管處、專項業(yè)務監(jiān)管處、瀕管處參加的檢查組，對吉林省梅河口市、臨江市、撫松縣、露水河林業(yè)局、松江河林業(yè)局、長白山管委會池西區(qū)和遼寧省康平縣、西豐縣等23個木材經營加工廠（點）經營管理情況進行了聯合檢查。針對檢查中發(fā)現的問題，依法依紀處分7人，并提出了及時換證、建立臺賬、實行檢木號印制度 ……（未完，全文共9398字，當前僅顯示2567字，請閱讀下面提示信息。收藏《林業(yè)專員辦2012年度工作總結及2013年工作安排》）