在局系統(tǒng)2012年度工作總結會上的講話

改進作風抓落實 創(chuàng)新管理求突破
努力提升綠化市容管理和城管執(zhí)法工作整體水平
----在局系統(tǒng)2012年度工作總結會上的講話
區(qū)綠化和市容管理局、城市管理行政執(zhí)法局局長
（2012年12月28日）

同志們：
今天我們召開的這個會議，既是年度工作總結大會，也是為做好來年工作的一次動員大會。我希望，通過這個大會，全局上下能夠認清形勢、統(tǒng)一思想，明確目標、振奮精神，轉變作風、迎接挑戰(zhàn)，為明年扎實開局，穩(wěn)步推進各項工作奠定思想基礎。
今年工作怎么看，明年工作怎么干？這是當前我們全局上下，尤其是中層以上干部必須認真思考的一個重要而緊迫的問題。前段時間，基層各單位、機關各科室都進行了年度工作總結，初步籌劃了各自新年度的工作任務。元旦后，局層面和各條線將分別下發(fā)2013年度工作要點。春節(jié)后，局各條線還要根據市局新年度工作的總體部署和要求，結合貫徹區(qū)委全會、區(qū)“兩會”精神，對2012年度和2013年度的工作進行一次具體的總結和部署。所以，在今天的會上，我就不具體講了。
重點談兩個方面的看法：一個是談談2012年工作的主要特點；再一個是談談2013年需要重點關注、研究和突破的問題。
講的第一個方面，2012年度工作的主要特點
2012年是黨的十八大召開之年，也是全面實施“十二五”規(guī)劃的關鍵年，更是我們松江綠化
……（新文秘網http://jey722.cn省略922字，正式會員可完整閱讀）……　
住三個重點，力求四個突破”的總體工作思路，聚焦重點抓落實，全面推進促發(fā)展，保持了園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、城管執(zhí)法、網格管理、軌交市容管理等各條線工作的持續(xù)、健康、均衡發(fā)展。圍繞“綠得更加合理、綠得更加自然、綠得更加人性、綠得更加經濟”的目標要求，全面推行“五個一點作業(yè)法”，探索形成了《公共綠地分類分級管理方式》，加大了綠化養(yǎng)護質量考核力度，綠化養(yǎng)護、病蟲害防護均獲全市第一名，綠化技能比武獲全市團體總分第二名，方塔園、醉白池公園景觀設計分別獲市行業(yè)競賽“二等獎”和“三等獎”，方塔園啟動了國家重點公園創(chuàng)建工作，醉白池成功創(chuàng)建國家3A級公園；圍繞鞏固和提升市容環(huán)境的整體水平，以開展紀念環(huán)衛(wèi)60周年勞動技能競賽等系列活動為抓手，設立了上海市首個“環(huán)衛(wèi)工人日”，推行了關愛環(huán)衛(wèi)工人五年保障計劃，深入開展“迎十八大、進一步優(yōu)化城市環(huán)境”的“五項”專題整治行動，扎實抓了國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、市容環(huán)境責任區(qū)的達標創(chuàng)建、示范鎮(zhèn)的創(chuàng)建以及標準化示范路段的創(chuàng)建等活動，新橋鎮(zhèn)、九亭鎮(zhèn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)已通過國家級驗收，洞涇鎮(zhèn)創(chuàng)建市容環(huán)境責任區(qū)部分工作機制通過市級考核，30條標準化示范路段創(chuàng)建成功。今年我區(qū)公共廁所管理在全市評比中獲第一名，市容環(huán)境質量在全市綜合考評中保持了第一名的位置；加大了以生活垃圾末端處置設置建設和分類減量工作為主的重點工程和實事項目建設的組織領導和監(jiān)管，確保了按時間節(jié)點有序有效推進，垃圾分類工作總體走在全市前列；按照全面遏制新增違法建筑、逐步消除存量違法建筑的原則，通過堅持露頭就打，加強源頭遏制，推行屬地化運作，形成協(xié)作推進合力，落實績效考核掛鉤機制，加大誡勉問責力度等一系列措施，年內共組織19次重大拆違行動，出動拆違人員1980人次，車輛215臺次，拆除違法建筑22萬平方米，超額完成市區(qū)兩級下達的11萬和12萬平方米的目標，沒有發(fā)生一起不穩(wěn)定事件；堅持“內強素質，外樹形象”的工作方向，認真吸取歷史教訓，在城管執(zhí)法隊伍中開展了作風紀律教育整頓活動，重新完善并明確了城管“六條禁令”，初步摸索形成的“靠使命勵志、規(guī)章約束、環(huán)境熏陶，著力提升城管執(zhí)法隊伍建設水平”的經驗做法得到了市局的肯定和推廣。全面加強對城管執(zhí)法的計劃性、規(guī)范性和實效性的監(jiān)控，加快了設攤疏導點建設的推進，加大了各類專項綜合整治執(zhí)法，年內城管執(zhí)法共出動271483人次，76994車次，執(zhí)行“5.24”、“5.25”等重大專項保障19次，參與大聯動和重大拆違行動44次，既加大了執(zhí)法的力度，更確保了理性平和，應急中隊還被區(qū)團委授為“示范青年突擊隊”稱號并受到表彰。同時，網格化管理在整合轉型中提升了工作效率，有效接轉、處置、分辦各類案件33386件，處置率95%以上；軌交市容所全面加強對各站點的管理力度，全所人員體現了良好的精神風貌，確保了縮線運營和高客流期間的站點秩序有條不紊，贏得了政府和社會的良好評價。
三是堅持規(guī)范管理服務，在社會市民中逐步樹立了新的行業(yè)形象。加強了綠化、環(huán)衛(wèi)、城管、網格行業(yè)管理和服務的規(guī)范化、標準化建設，積極應對和處置涉及社會百姓切身利益的問題和重大突發(fā)事件，配合相關部門和地區(qū)先后規(guī)范有效地完成了大聯動行動、佘山專項工作、垃圾焚燒項目引發(fā)的“5.25”_性事件處置、涉日抗議活動應對保障、重大工程保護性施工、抗擊臺風“�？薄⒊鞘形拿髦笖禍y評，以及“12345”市民服務熱線的開通工作，為穩(wěn)護_做出了新的努力；加強了對填埋場、固廢廠垃圾異味的控制，在填埋場采用了沼氣搜集燃燒工藝，啟動了垃圾殘渣外運方案，使垃圾異味控制達到了預期效果，緩解了異味擾民的壓力；重視政風行風建設和城市文明指數測評工作，積極穩(wěn)妥處置“夏令熱線”和“12345”市民服務熱線的投訴，有效回應和查處信訪、來訪、網絡訴求和案件，全面完成人大代表書面意見、政協(xié)委員提案、黨代表進社區(qū)意見的辦理工作，做到件件有落實、事事有回音。春節(jié)期間綠化市容環(huán)衛(wèi)工作第一次實現了“零投訴”。城管執(zhí)法在今年上半年全市城管系統(tǒng)社會滿意度測評中列全市第五、郊區(qū)第二；重視信息公開和對外宣傳，深入推進黨務公開、政務公開，建立了新聞發(fā)言人制度，健全了信息員隊伍，加強了局域網、松江城管報等宣傳陣地建設和管理，開設了松江綠化市容微博平臺。年內，局手機報工作獲區(qū)先進單位、政務信息工作獲全市綠化市容系統(tǒng)第二、郊區(qū)第一，在區(qū)級以上報刊和網絡媒體上用稿210余篇。城管執(zhí)法政風行風測評由去年的倒數第二名，躍升為今年的正數第二名，雖然今年的綠化、市容環(huán)衛(wèi)的結果還沒出來，但從我們工作的實際情況看，年初提出的“媒體曝光和市民社會投訴減少，橫向排位有上升、縱向分數有上升、政府和市民社會滿意度有上升”的政風行風“一少三升”的工作目標是基本能夠實現的。用區(qū)委盛書記的話說，就是整體形象有了比較好的改觀。
四是堅持強化內部建設，初步建立了穩(wěn)定高效的運行秩 ……（未完，全文共10881字，當前僅顯示2588字，請閱讀下面提示信息。收藏《在局系統(tǒng)2012年度工作總結會上的講話》）