關于××區(qū)教育現(xiàn)狀的調研報告

關于**區(qū)教育現(xiàn)狀的調研報告
　　近年來，區(qū)委、區(qū)政府始終堅持以人為本的教育理念，大力實施科教興區(qū)戰(zhàn)略，我區(qū)的各類教育蓬勃發(fā)展，成績可喜。但我們也清醒地看到在我區(qū)教育發(fā)展過程中出現(xiàn)了這樣或那樣的問題，阻礙了教育快速前進的腳步。為身體力行“三個代表”的重要思想，著眼于我區(qū)發(fā)展的未來，我們針對全區(qū)教育現(xiàn)狀這一主題展開了細致調查和分析，現(xiàn)將具體情況報告如下：
　　一、我區(qū)教育基本現(xiàn)狀
　�、背菂^(qū)、各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)近幾年來努力實施中小學布局調整規(guī)劃，擴大辦學規(guī)模，提高辦學效益，取得明顯成效。目前，全區(qū)共有各類學校所，其中幼兒園所，小學所，初中所，高中所，職高所，在校生人。
　�、参覅^(qū)在職教職工人，其中專任教師人。
　�、衬陙恚�農村稅費改革切實減輕了農民負擔，全區(qū)中小學嚴格執(zhí)行省、市收費標準，我區(qū)各校又采取一系列的控流措施，初中、小學的學額鞏固率逐年上升。
　　⒋我區(qū)加大普九教育的實施力度，并取得了階段性成果；在提高普九內涵的同時，逐年推進普及高中階段教育，制定了高中階段教育事業(yè)發(fā)展目標；緊密結合地方經濟和社會的發(fā)展，實施職業(yè)教育結構性調整，努力保證職業(yè)學校的生源；成人教育逐步完善，初具規(guī)模。
　　⒌全區(qū)各地多方位籌措資金，積極完善教育基礎設施建設，努力改善辦學條件，大力實施“三新一亮”和“校園危房改造工程，全區(qū)學校危房改造工
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利的經費少之又少，更談不上改善辦學條件和添置現(xiàn)代化的教學設備了。
　�、矌熧Y隊伍狀況堪憂。
　　教學質量是學校辦學生命力所在，我們惟有擁有一流的師資，方能辦成一流的學校，獲取一流的質量，調查表明，我區(qū)師資隊伍的整體水平和穩(wěn)定狀況不容樂觀。
　�。ǎ┥丛黾雍痛龅拖聨淼膸熧Y壓力
　　隨著近年來高初中學生入學人數(shù)的不斷增加，教師缺編情況日益加劇。目前全區(qū)初中缺編教師人，高中缺編教師人，尤其是初、高中的語文、數(shù)學、英語師資極其匱乏。從今年起，高中將進入入學高峰期，至年才能緩解。按的初中輟學率、的高中入學率來計算，從****年起至年，四年將凈增人，扣除區(qū)外就讀（每年按人計算），我區(qū)高中段將凈增學生人左右。目前全區(qū)高中段在學生僅為人，在未來的四年里，初、高中階段將面臨嚴重的師資短缺的巨大壓力。
　　由于受到工資待遇的影響，近幾年的本科師范畢業(yè)生到我區(qū)應聘的很少。加之受財政收入的影響，新分配的教師在相當一段時間里的編制問題不能解決，在農村工作的新教師，每月僅能領取元的代課金，連日常生活消費也不夠，而且有的還要欠發(fā)幾個月。因此相當一部分優(yōu)秀的新的師資寧愿到外地應聘或改行也不愿到我區(qū)來任教。
　�。ǎ┐霾痪庖l(fā)的師資隊伍的不穩(wěn)定。
　　“一區(qū)兩制”，待遇不同，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的心理極不平衡，這在目前已成為我區(qū)教師隊伍思想不穩(wěn)定的最主要的因素。由于我區(qū)經濟連年低水平徘徊，再加之在近年來實行城鄉(xiāng)有別、區(qū)鎮(zhèn)教師不同待遇的做法。對農村教職工的職崗津貼、省綜合補助、省補、市補、節(jié)編獎、取暖降溫費等運用先漲再扣或直接扣除的做法，進而領取國標工資；而城區(qū)教師待遇卻逐年上漲，加上住房公積金、養(yǎng)老保險鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師沒有等等，進而形成了“一區(qū)兩制”的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象直接影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的積極性，他們認為在一個區(qū)同工不同酬是對他們的歧視。同時還有醫(yī)療保險中政府補貼不到位，遺屬補助、拖欠臨時代課人員工資等等。據(jù)統(tǒng)計，目前拖欠農村教師的遺屬補助元，拖欠臨時代課人員工資元，拖欠退休人員醫(yī)藥費元，有的已經拖了好幾年沒能得到解決。以上就是造成農村教師特別是離退休教師上訪，越級信訪情況最主要的原因。
　　賈汪和市區(qū)，公辦和民辦，蘇北和蘇南的教師待遇存在差距是造成我區(qū)優(yōu)秀師資流失的重要因素。近年來，我區(qū)農村公辦教師國標工資較低，加之蘇南教育的待遇豐厚，逐漸吸引了大批本區(qū)最優(yōu)秀的教師甘愿放棄原來工作而“孔雀東南飛”；幾年來，我區(qū)乃至全市民辦教育發(fā)展迅速，待遇優(yōu)厚，使得大量農村公辦優(yōu)秀教師到民辦學校任教，甚至一些原來名氣較響的公辦學校的中層和骨干教師在也在短短一到兩年里流失殆盡。根據(jù)不完全統(tǒng)計，近幾年來，我區(qū)有余名優(yōu)秀的教師自動離職去區(qū)外任教，約有余名優(yōu)秀公辦學校的教師進入民辦學校，因此使得我區(qū)公辦學�！霸獨獯髠薄�
　�。ǎ┎豢爸刎搫訐u了農村教師終身從教的信心。
　　由于農村學校特別是偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村學校師資存在缺編現(xiàn)象，造成在職教師工作量過大，有的教師周工作量超過課時，遠遠超過城區(qū)學校，白天忙于上課、備課、批改作業(yè)、處理學生問題，晚上還要輔導學生上自習，為了迎接各種檢查和驗收，甚至農忙季節(jié)的節(jié)假日也要加班。農村教師家庭多為單職工家庭，經濟負擔較重，幾百元的國標工資常常滿足不了贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)孩子、購買農資和人情往來需要使得一些教師經濟拮據(jù)而難以維持教師的尊嚴。同時，教師還要受到職稱、評優(yōu)、獎金、再進修、分流下崗等問題的干擾，形成巨大的心理壓力，不得已另謀高就。
　�。ǎ┟褶k中學教師停發(fā)“國標”后的穩(wěn)定問題
　　為滿足群眾對優(yōu)秀教育資源的需求，預防優(yōu)秀師資、生源的流失，經區(qū)領導同意并報經上級教育主管部門批準，在城區(qū)、大吳和青山泉創(chuàng)辦了英才、求知和堯舜三所民辦初中，吸引了欲外流的優(yōu)秀青年教師任教。但目前區(qū)財政停發(fā)了其工資（國標部分）后，教師思想波動很大，有外流的趨向，也勢必直接引發(fā)三校的優(yōu)秀生源的外流，將會造成資金、人才的多重損失，影響到全區(qū)基礎教育的發(fā)展。
　�、辰逃齼炔抗芾頇C制不完善
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　　教育理念是學校發(fā)展的靈魂，是學校前進的指揮棒。而作為學校領導班子，他們的理念的先進與否，將直接影響到整個學校的發(fā)展，影響到教師工作的積極性以及學校在社會上的聲譽。在調查中我們發(fā)現(xiàn)，不少學校的領導班子教育思想跟不上時代的步伐，沒有明確的辦學目標或思路不切合實際，業(yè)務能力不強，思想散漫，不能以身作則，造成管理混亂，在廣大教職工中威信不高。部分農村教師教學觀念陳舊，不主動去學習新的教育理念，教育教學質量不高。因此教師的教育得不到學生的認可，得不到家長的滿意。
　�。ǎ┰u價機制有待完善
　　素質教育的口號盡管喊了多年，我區(qū)的素質教育也取得不少成果，但始終沒有真正擺脫考試這個指揮棒。剛剛結束的第三次全國青少年創(chuàng)造能力培養(yǎng) ……（未完，全文共7287字，當前僅顯示2559字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于**區(qū)教育現(xiàn)狀的調研報告》）