×市文化名城建設情況調(diào)研

市文化名城建設情況調(diào)研
　　弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，加快文化大省建設，這是浙江省委、省政府立足全省歷史文化資源，根據(jù)當前經(jīng)濟社會發(fā)展的新階段、新特點而作出的一項重大戰(zhàn)略決策。加快文化名城建設，不僅是弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的必經(jīng)之路，也是欠發(fā)達地區(qū)促進社會經(jīng)濟跨越式發(fā)展，推進城市化進程的重要途徑。本文從市文化名城建設現(xiàn)狀出發(fā)，分析其存在的問題，提出了下一步對策與思路，為下一步我省文化名城建設提供參考。
　　一、市歷史文化名城基本狀況
　　市位于浙江省西南部浙閩贛邊界，地理坐標為北緯，東徑，東接云和、景寧縣，南連慶元縣，北臨遂昌、松陽縣，西與福建省浦城縣交界，是溫州、臺州、麗水進入閩贛兩省的通道，自古為浙、閩、贛毗鄰地區(qū)的商業(yè)重鎮(zhèn)，素有“驛馬要道，商旅咽喉”之稱。轄區(qū)南北長公里，東西寬公里，面積平方公里。全市轄九鎮(zhèn)八鄉(xiāng)，個行政村，總?cè)巳f。于唐乾元二年公元年置縣，年*月*日，經(jīng)國務院批準撤縣設市，市政府駐龍淵鎮(zhèn)。市文化底蘊深厚，是省級歷史文化名城，以青瓷之邦、寶劍之都、香菇之鄉(xiāng)享譽海內(nèi)外，以其悠久的歷史，深厚的文化底蘊，優(yōu)越的自然條件，豐富的物產(chǎn)資源，贏得世人的贊譽，被譽為“處州十縣好”。豐厚的文化底蘊為文化名城
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這是祖輩留給后人的一筆豐厚財富，在全國乃至世界都頗具影響。挖掘歷史文化，把傳統(tǒng)優(yōu)秀文化與促進欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展有機結(jié)合，就必須按照“三個代表”重要思想的要求，以“大文化”思路、市場化運行機制，積極探索市文化名城建設的新路子。
　　二、文化名城建設中存在的問題
　�、睂ΡＷo歷史文化名城重要性的認識需要進一步增強。領導的認識，決定著對名城建設與保護的程度。如在城市建設中缺乏戰(zhàn)略眼光，偏重興建道路和高樓大廈，就往往忽視保護名城和文物；只強調(diào)舊城改造的需要，不考慮保留歷史文化名城的風貌，就必然損傷名城旺盛的生命力。對一些具有代表性的古城傳統(tǒng)民居及街區(qū)如何保護尚未引起重視，未認真研究保護措施，將歷史文化名城的保護規(guī)劃視同城市規(guī)劃一樣對待，不按歷史文化名城保護規(guī)劃審批程序辦理，拆除或改建已經(jīng)明確保護級別的近代建筑以及歷史街區(qū)。文物被拆毀或者保護不力的現(xiàn)象尚未解決。
　�、病芭f城改造”誤區(qū)，造成歷史文化名城建設性的破壞。在過去一段時間的“舊城改造”中，大拆大建，推倒重來的“脫胎換骨”改造方式，使一些歷史文化遺產(chǎn)不復存在�，F(xiàn)在還有一些人對古代創(chuàng)造的成就看不到價值所在，在保護和建設中，往往以現(xiàn)代文明沖擊古代文明，使一批負載著古代政治、經(jīng)濟、文化、科學信息的建筑，許多有地方民族特色的文物古建筑消失了，取而代之的是一些不具備文物價值的復制品、假古董。
　�、辰�(jīng)費嚴重缺乏，隊伍不足。由于經(jīng)費的嚴重缺乏，市豐富的歷史文化資源的保護與開發(fā)十分艱難。由于需要保護的歷史文化資源很多，涉及面很廣，僅歷史文物保護一項工作就十分繁雜，而市文物辦、市博物館及考古隊等人手有限，各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)這方面具有專業(yè)知識的管理人員幾乎沒有，無法對這一工作實施有效管理。關于開發(fā)經(jīng)費，從目前來看，該市的投入是較為有限的。這與經(jīng)濟的發(fā)展有很大關系。歷史文化資源的開發(fā)投入不夠與領導的觀念問題亦有關聯(lián)，主要認為在這方面的投入不能立竿見影，難以立即創(chuàng)造效益。同時歷史文化資源的管理_不順。歷史文化資源作為人類的財富，對其進行有效管理十分重要。但管理所涉及的政府職能部門較多，如市文物辦、市旅游局、市文化局、市園林局、城建委等及各區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，政出多頭，難以協(xié)調(diào)。
　　⒋依法保護歷史文化資源的觀念淡薄。市許多歷史文化資源在經(jīng)濟建設過程遭到人為的破壞，即所謂建設性破壞，這類事件的發(fā)生很大程度上與行為人、領導干部的文物保護觀念不強，法制觀念淡薄相關。特別是有的明知我國有文物保護法，省市均有文物保護實施辦法，卻不依法辦事，有法不依，長官意識，權大于法，目光短淺，致使許多歷史文化資源遭到嚴重破壞。
　�、等狈沙掷m(xù)發(fā)展的觀念，以經(jīng)濟建設壓歷史文化資源的保護
　　市一直是一個正在發(fā)展中的城市，在經(jīng)濟建設中，沒有以可持續(xù)發(fā)展的思想去加以指導，只求經(jīng)濟效益，以經(jīng)濟建設為借口，不考慮歷史文化資源在物質(zhì)文明建設中的重要作用，使兩者成為對立的矛盾而無法協(xié)調(diào)，從而造成歷史文化資源的大量損耗。
　　三、加快文化名城建設、促進跨越式發(fā)展的對策
　　文化名城建設是市推進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的一個目標，也是一個載體。要通過艱苦不懈的努力，推進各項文化事業(yè)競相發(fā)展，文化設施建設得到改觀；生態(tài)環(huán)境明顯改善，文化事業(yè)初步繁榮，基本形成具有特色的大文化發(fā)展格局；力爭把市建設成為歷史文化與現(xiàn)代文化完美結(jié)合，人文景觀與自然景觀交相輝映，全民素質(zhì)優(yōu)良、社會文明進步、教育科技發(fā)達、文化事業(yè)整體水平較高的歷史文化名城。要實現(xiàn)上述目標，當前需要做好以下幾方面工作：
　�、笨茖W規(guī)劃，調(diào)整布局，進一步完善文化名城建設機制。一是通過城市規(guī)劃和建設，把城市功能、城市環(huán)境與城市文化形象有機統(tǒng)一起來，體現(xiàn)文化內(nèi)涵，提高城市設計和建設的文化品位。二是通過科學規(guī)劃，適度超前，提高品位，努力把市建成浙閩贛邊區(qū)縣市文化集聚、輻射中心；同時結(jié)合經(jīng)貿(mào)活動和積極舉辦重大文化活動，與現(xiàn)代傳媒相結(jié)合，擴大影響，提高輻射力。同時要改革創(chuàng)新，大膽探索，力爭在機制和_上有所突破。一要結(jié)合政府職能的轉(zhuǎn)變，改革文化管理_、運行機制和領導方式，加快國有文化企事業(yè)的改革步伐。博物館、圖書館、文化館（站）、檔案館等公益性機構，作為非營利性機構，財政予以重點支持 ……（未完，全文共6420字，當前僅顯示2254字，請閱讀下面提示信息。收藏《*市文化名城建設情況調(diào)研》）