保持科學(xué)發(fā)展觀重新確立開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的定位

目錄/提綱：……
一、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，土地利用潛力前景堪憂
二、開(kāi)發(fā)區(qū)城市規(guī)劃需要重新定位，集約利用土地勢(shì)在必行
三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，研究和制定開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展新思路
一是嚴(yán)格審批，優(yōu)化配置
二是項(xiàng)目進(jìn)區(qū)，擇優(yōu)汰劣
三是科學(xué)分區(qū)，合理布局
四是定期清理，及時(shí)利用閑置土地，加大國(guó)有存量土地的利用率
……
充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要意義
　　重新確立開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的定位
　　堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是中央提出的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新方向，上述三個(gè)觀點(diǎn)：“堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”，則是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容。作為開(kāi)發(fā)區(qū)的國(guó)土資源管理工作來(lái)講，更要努力研究和認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)土資源保護(hù)與利用之間的最佳平衡點(diǎn)，對(duì)今后發(fā)展的方向進(jìn)行重新定位和思考。下面就結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)的實(shí)際情況，談幾點(diǎn)個(gè)人想法。
　　一、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，土地利用潛力前景堪憂。
　　從年建區(qū)到****年底，廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值億元，工業(yè)總產(chǎn)值億元，工業(yè)銷售收入億元，財(cái)政收入億元，出口創(chuàng)匯億美元。其中****年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值億元，
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建設(shè)。因此在今后的規(guī)劃思想上我認(rèn)為應(yīng)堅(jiān)持以下原則：發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)控作用和有效實(shí)施的關(guān)鍵是提高規(guī)劃的科學(xué)性，要將科學(xué)發(fā)展觀作為規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想；規(guī)劃理念上要以人為本，促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展；規(guī)劃方法上要善于統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然和諧協(xié)調(diào)發(fā)展；規(guī)劃內(nèi)容上，突出強(qiáng)制性內(nèi)容，有效配置資源，保護(hù)資源環(huán)境；規(guī)劃體系上，要形成功能清晰、銜接協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。要根據(jù)“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，調(diào)整規(guī)劃的編制內(nèi)容。規(guī)劃編制要由注重確定開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為主逐步過(guò)渡到注重保護(hù)和合理利用各種資源，從注重確定城市性質(zhì)、功能、規(guī)模、定位轉(zhuǎn)向注重控制合理的環(huán)境容量，確定科學(xué)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，規(guī)劃編制要體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，考慮開(kāi)發(fā)區(qū)的運(yùn)行成本。比如當(dāng)今交通越來(lái)越發(fā)達(dá)，人的活動(dòng)范圍越來(lái)越大，就應(yīng)當(dāng)考慮結(jié)合人的流動(dòng)來(lái)確定開(kāi)發(fā)區(qū)的城市功能問(wèn)題。有些功能設(shè)施要考慮與市區(qū)共同享有。
　　三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，研究和制定開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展新思路。
　　開(kāi)發(fā)區(qū)今后的發(fā)展思路是：堅(jiān)持高科技、外向型、園林式、現(xiàn)代化的總體定位，堅(jiān)持以信息產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代制造業(yè)為主體、以會(huì)展旅游兩大新興產(chǎn)業(yè)為兩翼、以科教產(chǎn)業(yè)為助推器的產(chǎn)業(yè)定位，努力把廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化新經(jīng)濟(jì)區(qū)。在項(xiàng)目建設(shè)上做到“一建二改三突破”，即：新建廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心；繼續(xù)改進(jìn)和完善招商機(jī)制，改進(jìn)和完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理_；在投資規(guī)模大、科技含量高和稅收回報(bào)好的項(xiàng)目引進(jìn)上實(shí)現(xiàn)突破，特別是在特大項(xiàng)目（內(nèi)資億元以上、外資億美元的生產(chǎn)性項(xiàng)目）的引進(jìn)上要實(shí)現(xiàn)突破。在發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化方面，繼續(xù)堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，著力引進(jìn)世界強(qiáng)和跨國(guó)公司企業(yè)及研發(fā)機(jī)構(gòu)，整體引進(jìn)國(guó)家科研院所和大專院校具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)，大力發(fā)展機(jī)械、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等技術(shù)密集和知識(shí)密集型企業(yè)，努力把廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)建成以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、外向型經(jīng)濟(jì)、旅游會(huì)展經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，新興第三產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)，集新型高科技產(chǎn)業(yè)區(qū)、現(xiàn)代高教區(qū)、綠色環(huán)保區(qū)、文化先導(dǎo)區(qū)、旅游休閑區(qū)和城市化示范區(qū)于一體，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的高科技、外向型、園林式、現(xiàn)代化的全國(guó)一流開(kāi)發(fā)區(qū)。
　　要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，土地管理和利用要堅(jiān)持做好以下幾個(gè)方面的工作：
　　一是嚴(yán)格審批，優(yōu)化配置。根據(jù)企業(yè)的投資情況、生產(chǎn)性質(zhì)、實(shí)際需要等多方面綜合審查，并以此為配置土地資源的依據(jù)。在保證企業(yè)正常用地要求的基礎(chǔ)上，堅(jiān)決避免多占或?yàn)E占土地現(xiàn)象，使進(jìn)區(qū)企業(yè)達(dá)到用地指標(biāo)上的最小化，實(shí)現(xiàn)配置資源與效益產(chǎn)出的最佳組合。
　　二是項(xiàng)目進(jìn)區(qū)，擇優(yōu)汰劣。在進(jìn)區(qū)項(xiàng)目的選擇上，改變“饑不擇食”和“良 ……（未完，全文共2281字，當(dāng)前僅顯示1450字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《保持科學(xué)發(fā)展觀重新確立開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的定位》）