林下資源管理工作的思考

目錄/提綱：……
一、加大宣傳工作力度，營造保護利用工作氛圍
一是要統(tǒng)一組織，統(tǒng)一宣傳口徑，營造依法保護和合理利用工作氛圍
二是要深入基層，深入職工群眾，形成面對面交流傳授政策工作環(huán)境
三是要樹立典型，大力宣傳典型，發(fā)揮各類典型引導(dǎo)示范作用
二、結(jié)合二期“天�！睂嵤�，理順林下資源管理途徑
一是要切實將林下資源管理納入森林資源管理統(tǒng)籌安排
二是要切實為林下資源管理尋求真正法律性保障措施
三是要切實將林下資源管理轉(zhuǎn)變?yōu)榱窒陆?jīng)濟管理
三、統(tǒng)一組織調(diào)查監(jiān)測，摸清林下資源基本底數(shù)
一是要統(tǒng)一組織實施主要利用資源專項調(diào)查
二是要實地踏查掌握主要利用資源分布和面積
三是要堅持不斷連續(xù)監(jiān)測和開展補充調(diào)查
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林下資源管理工作的思考
　　
　　近年來，地委、行署對林下野生經(jīng)濟植物資源（以下簡稱林下資源）管理工作高度重視，相繼制定出臺了一系列管理措施和經(jīng)營制度，廣泛推進經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓工作機制，強化了林副產(chǎn)品采集與運輸秩序，建立了規(guī)范的林副產(chǎn)品交易市場，深加工生產(chǎn)企業(yè)已粗具規(guī)模，林下資源得到了依法保護和科學(xué)利用，為全區(qū)綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了較好基礎(chǔ)。結(jié)合全區(qū)林下資源保護與利用工作現(xiàn)狀，現(xiàn)就進一步抓好當(dāng)前和今后一個時期林下資源管理工作談幾點粗淺想法。
　　
　　一、加大宣傳工作力度，營造保護利用工作氛圍
　　
　　近年來，依托國際藍莓節(jié)影響力，我區(qū)林下資源具有代表性的野生藍莓在世界范圍內(nèi)知名度不斷提升，林下資源保護與利用工作凸顯重要,各地林下資源保
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型經(jīng)驗，實現(xiàn)以點帶面的目的，用典型事例引導(dǎo)林下資源保護與利用各項工作盡早步入規(guī)范有序的管理軌道。
　　
　　二、結(jié)合二期“天保”實施，理順林下資源管理途徑
　　
　　當(dāng)前，我區(qū)已步入經(jīng)濟轉(zhuǎn)型階段和國家二期“天�！惫こ碳磳嵤�，林下資源管理面臨新課題需要正確面對和有效解決。一是要切實將林下資源管理納入森林資源管理統(tǒng)籌安排。將林下資源經(jīng)營管理權(quán)全部統(tǒng)一轉(zhuǎn)讓分配給從事森林資源管護的林業(yè)職工，使林業(yè)職工實現(xiàn)在管護好撫育好森林資源的同時利用好林下資源，真正體現(xiàn)出“管、育、用”同步發(fā)揮作用，避免出現(xiàn)二次分配承包經(jīng)營管理問題。二是要切實為林下資源管理尋求真正法律性保障措施。當(dāng)前，林下資源管理主要依據(jù)行署制定的《大興安嶺林區(qū)林下野生經(jīng)濟植物資源管理辦法》，缺乏法律效力，這給林下資源保護與利用帶來了很大困難和障礙。目前，需要我們同時做好兩件事情，一件是適時抓住《森林法》修改完善有利時機為林下資源納入依法管理做好充分準備工作；另外一件就是為我區(qū)具有代表性的野生藍莓和紅豆等主要利用的林下資源向省人大積極主動爭取組織專項立法，使之成為重點依法保護的林下資源。三是要切實將林下資源管理轉(zhuǎn)變?yōu)榱窒陆?jīng)濟管理。我區(qū)寒溫帶林下資源有很強地域代表性，特別是野生藍莓等資源具有不可替代的資源優(yōu)勢，如何把這種資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，要著重突出“野生、原產(chǎn)、寒地、黑土、有機、保健”特色，科學(xué)編制全區(qū)林下資源產(chǎn)業(yè)項目專項發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)管理好野生藍莓等主要利用資源生產(chǎn)經(jīng)營基地，將林下資源管護、采集、運輸、購銷、調(diào)查、監(jiān)測、評估、產(chǎn)業(yè)建設(shè)和監(jiān)管企業(yè)等形成一整套規(guī)范性經(jīng)濟管理規(guī)章制度，實施集約化經(jīng)營管理。
　　
　　三、統(tǒng)一組織調(diào)查監(jiān)測，摸清林下資源基本底數(shù)
　　
　　我區(qū)林下資源較為豐富，全面準確調(diào)查主要利用林下資源分布及儲量，目的是為林下資源區(qū)域性保護和利用提供科學(xué)依據(jù)。由于林下資源多屬灌木和草本類植物，不同于喬木類林木資源，這給林下資源調(diào)查帶來一定困難。為準確調(diào)查出林下資源分布情況、儲量和可及度等準確信息，大體應(yīng)按照以下三個方面組織進行。一是要統(tǒng)一組織實施主要利用資源專項調(diào)查。全區(qū)林下資源調(diào)查工作應(yīng)立足統(tǒng)一組織、統(tǒng)一技術(shù)方法，選擇有資質(zhì)的調(diào)查單位作為技術(shù)支撐，增強調(diào)查準確精度；統(tǒng)一調(diào)查時間，調(diào)查時間是很重要的一個環(huán)節(jié)，根據(jù)各地主要植物資源生長花期、結(jié)實和成熟等情況安排具體調(diào)查時間表，力求在植物每個生長階段都設(shè)立標(biāo)準地進行調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)；統(tǒng)一調(diào)查步驟，調(diào)查工作各個環(huán)節(jié)步調(diào)一致，可以綜合統(tǒng)籌考慮各項主客觀因素，以保證資源調(diào)查工作科學(xué)性。二是要實地踏查掌握主要利用資源分布和面積。專項調(diào)查要組織專業(yè)技術(shù)人員、各管護區(qū)管護人員和采集人員深入施業(yè)區(qū)進行，以5公頃 ……（未完，全文共2296字，當(dāng)前僅顯示1459字，請閱讀下面提示信息。收藏《林下資源管理工作的思考》）