城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院廉政風(fēng)險防范工作經(jīng)驗材料

目錄/提綱：……
一、抓教育，打牢廉政風(fēng)險防范的基礎(chǔ)
二、梳理權(quán)力，確定廉政風(fēng)險點
三、針對廉政風(fēng)險點，建立健全各項制度
一是對內(nèi)部權(quán)力的風(fēng)險防控
二是對外部權(quán)力風(fēng)險防控
……
強(qiáng)化措施 合力創(chuàng)新
積極推進(jìn)廉政風(fēng)險防范工作

省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院廉政風(fēng)險防范工作經(jīng)驗材料

按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的統(tǒng)一部署，吉林省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系等相關(guān)文件精神，強(qiáng)化措施，合力創(chuàng)新，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險防范工作。目前，這項工作正在扎實推進(jìn)。一年來，按照廳機(jī)關(guān)推進(jìn)廉政風(fēng)險防范工作的要求，院黨委結(jié)合實際情況，深入開展了廉政風(fēng)險防范工作，收到了較好的效果，具體做法是：
一、抓教育，打牢廉政風(fēng)險防范的基礎(chǔ)
開展廉政風(fēng)險防范工作是加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項創(chuàng)新性工作。根據(jù)中紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)等相關(guān)文件要求及省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，省規(guī)劃院黨委召開專門會議研究部署，開展廉政風(fēng)險防范工作。在開展各項業(yè)務(wù)工作時，注重發(fā)現(xiàn)和查找身邊潛在的廉政風(fēng)險點并采取有效的防控措施，做到業(yè)務(wù)工作延伸到哪里，廉政風(fēng)險防范就跟進(jìn)到哪里。
通過學(xué)習(xí)教育，有效消除了部分黨員干部存在的廉政風(fēng)險防范與己無關(guān)，自己工作的崗位沒有風(fēng)險點，不用排查，以及抓懲防體系建設(shè)影響設(shè)計工作的“兩層皮”錯誤認(rèn)識，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到了開展廉政風(fēng)險防范工
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理出設(shè)計合同簽訂、設(shè)計變更、大型設(shè)備及物品采購、干部任用、人才引進(jìn)、公章管理等7類容易產(chǎn)生腐敗行為的崗位。每個崗位分解出若干項具體風(fēng)險點（全院共分解出18項具體風(fēng)險點），這些風(fēng)險點都存在不同級別的廉政風(fēng)險。通過結(jié)合實際，重點排查，每項具體風(fēng)險點又排查出若干個廉政風(fēng)險點。將風(fēng)險等級分為A、B、C三個等級，即可能發(fā)生違法問題的劃分為A級風(fēng)險點；可能發(fā)生違紀(jì)問題的劃分為B級風(fēng)險點；可能發(fā)生違規(guī)問題的劃分為C級風(fēng)險點。各部門經(jīng)過自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的方法，逐一排查出A級風(fēng)險點8個、B級風(fēng)險點5個、C級風(fēng)險點5個，并針對所排查的風(fēng)險點召開專題黨委會，研究制定防范措施18條，針對高風(fēng)險點，提出建設(shè)性意見和建議6條。院紀(jì)委根據(jù)所排查的風(fēng)險點，及時召開中層干部會議，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部在今后的工作中，牢記風(fēng)險點，落實防范措施，自覺抵制腐敗現(xiàn)象對自身的侵蝕，干凈干事。
三、針對廉政風(fēng)險點，建立健全各項制度
開展廉政風(fēng)險點排查不是目的，而制定廉政風(fēng)險防范措施、進(jìn)行有效的風(fēng)險防控、完善風(fēng)險防范管理制度、保證規(guī)劃院的干部健康成長、事業(yè)蓬勃發(fā)展才是真正目的。因此，從建立制度、完善制度、執(zhí)行制度方面入手，探索用制度約束權(quán)利的有效辦法，規(guī)劃院的權(quán)力既有內(nèi)部權(quán)力，也有外部權(quán)力，內(nèi)外權(quán)力風(fēng)險防控并重，才能達(dá)到事半功倍的效果。
一是對內(nèi)部權(quán)力的風(fēng)險防控。緊緊抓住人事、財務(wù)、大型設(shè)備采購、車輛等重點部位，建立了《人事管理制度》、《財務(wù)收支管理辦法》、《車輛使用管理制度》，通過完善制度，強(qiáng)化制約和監(jiān)督，有效防范了腐敗問題的發(fā)生。重點抓住以下幾個環(huán)節(jié)：
嚴(yán)把人才引進(jìn)關(guān)。針對進(jìn)人的問題，院黨委積極探索適合規(guī)劃院專業(yè)需求的人才引進(jìn)途徑，每年招聘畢業(yè)生時，堅持擇優(yōu)引進(jìn)應(yīng)屆畢業(yè)生的原則，由院班子成員和人力資源部的負(fù)責(zé)人共同前往各大高校進(jìn)行考察，以公開招聘、優(yōu)中選優(yōu)的方法招聘品學(xué)兼優(yōu)的人才，同時由規(guī)劃院人力資源部、政工辦和各專業(yè)總工出題，對被招聘人員的專業(yè)知識、政治素質(zhì)等方面進(jìn)行綜合考試打分，成績突出的才能正式簽訂聘用合同。經(jīng)過嚴(yán)格把關(guān)，聘用的人員到崗后都能在短時間內(nèi)掌握本專業(yè)技能并投入到設(shè)計工作中，有的已成為各部門中堅力量，為規(guī)劃院的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)做了大量的工作，也為規(guī)劃院贏得了良好的社會信譽(yù)。在進(jìn)人問題上無論是老領(lǐng)導(dǎo)說話，還是老朋友求情，一律婉言回絕，堅持執(zhí)行人事管理透明制度，近幾年來，拒絕了將近四十人求情說話，特別是把較親密的朋友和同學(xué)的關(guān)系也都拒之了門外。由于院領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)人制度，始終堅持原則，規(guī)劃院在引進(jìn)人在方面未出現(xiàn)過違背廉政制度的問題，曾多次被省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳授予“精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”，被省文明辦授予“文明單位”榮譽(yù)稱號。
嚴(yán)把崗位用人關(guān)。為有效防范干部聘任中的廉政風(fēng)險，院黨委不斷完善干部聘任制度，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，強(qiáng)化了對干部聘任權(quán)的制約和監(jiān)督，較好的形成干部聘任的科學(xué)機(jī)制，同時嚴(yán)格執(zhí)行“干部聘任制度”。在干部聘任之前，采取明確崗位設(shè)置條件、公布競聘方案、對競聘者民主推薦、民主測評的方法，以公開透明的方式進(jìn)行競聘上崗，對上崗人員堅持院黨委書記、紀(jì)委書記任職前廉政談話制度，時刻提醒黨員干部繃緊廉政干事的弦。對在年終考核中不達(dá)標(biāo)、群眾不滿意的中層領(lǐng)導(dǎo)干部隨時解除聘任，近幾年來，有4名中層干部由于在年終績效測評中達(dá)不到多數(shù)群眾認(rèn)可，被解除職務(wù)聘任，體現(xiàn)了“能者上，庸者下”的干部管理機(jī)制。實踐證明，堅持執(zhí)行制度，努力完善權(quán)力約束機(jī)制，不僅增強(qiáng)了干部聘任工作的透明度，更樹立了院黨委班子在群眾心中的公信度。
嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)支出關(guān)。為杜絕違反財經(jīng)紀(jì)律問題的發(fā)生，堅持（五萬元以上）大額支出院班子集體研究決策制度，大中型維修建設(shè)項目，一律實行招標(biāo)制度，按公開、公平、公正的原則，在網(wǎng)上發(fā)布信息，認(rèn)真制定招標(biāo)條件，嚴(yán)格選拔施工隊伍，由院班子全體成員、紀(jì)檢、后勤服務(wù)中心、工會等部門共同參與進(jìn)行全程監(jiān)督，最終確定中標(biāo)單位，并做到精心組織，嚴(yán)格監(jiān)督，認(rèn)真結(jié)算。在設(shè)備采購上堅持走政府采購程序，防止出現(xiàn)暗箱操作不良傾向的發(fā)生。實踐證明，規(guī)范資金合理使用，加強(qiáng)大額支出透明度，增強(qiáng)資金支出監(jiān)督力度，提高資金的 ……（未完，全文共4408字，當(dāng)前僅顯示2226字，請閱讀下面提示信息。收藏《城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院廉政風(fēng)險防范工作經(jīng)驗材料》）