目錄/提綱:……
一是抓住事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長遠(yuǎn)性問題開展監(jiān)督工作
二是抓住事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點(diǎn)問題開展監(jiān)督工作
三是抓住事關(guān)民生方面的普遍性問題開展監(jiān)督工作
四是抓住重點(diǎn)法律法規(guī)的貫徹實施開展監(jiān)督工作
五是改進(jìn)監(jiān)督工作方式,提高監(jiān)督工作實效方面
一是科學(xué)制定常委會年度監(jiān)督工作計劃
一要務(wù)而開展
二是改進(jìn)監(jiān)督公開方式,擴(kuò)大人大監(jiān)督的社會影響
三是講究科學(xué)方法,提升人大監(jiān)督工作質(zhì)量
二、堅持原則和程序,認(rèn)真行使人事任免權(quán)
三、加強(qiáng)代表工作,充分發(fā)揮代表作用
(一)積極搞好閉會期間的代表活動
一是精心組織代表視察活動
二是組織代表開展了執(zhí)法檢查、專題調(diào)研活動
三是堅持邀請代表列席常委會會議,進(jìn)一步拓寬代表知情知政渠道
(二)加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力提高代表履職水平
(三)加強(qiáng)代表建議、批評、意見的辦理
(一)始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),把握人大工作正確的政治方向
(二)加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高常委會組成人員和機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì)
(三)健全完善制度,推進(jìn)常委會及機(jī)關(guān)工作的程序化、規(guī)范化
(四)加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo),提高工作效能
二是重視對旗縣市區(qū)人大工作的指導(dǎo),努力推動全市各級人大形成工作合力
……
烏蘭察布市二屆人大領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)
(2012年11月)
自治區(qū)黨委考察組:
烏蘭察布市二屆人大常委會任期五年來,市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子在中共烏蘭察布市委的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實自治區(qū)黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下人大工作的意見》,按照圍繞中心、服務(wù)大局的工作思路,認(rèn)真行使憲法和法律賦予的職權(quán),有力地推動了法律法規(guī)和市委重大戰(zhàn)略、重大決策的貫徹落實,為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一、圍繞全市中心工作,認(rèn)真履行法律賦予的監(jiān)督職責(zé) 五年來,市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子站在全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度,圍繞市委提出建設(shè)三個基地、三個中心,實現(xiàn)三個翻番、兩個同步的奮斗目標(biāo)和中心工作,堅持集體領(lǐng)導(dǎo),個別分工負(fù)責(zé)的工作制度,由分管副主任牽頭,市人大各工作委員會協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。
一是抓住事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長遠(yuǎn)性問題開展監(jiān)督工作。針對“十二五”規(guī)劃實施、中心城區(qū)建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)內(nèi)容,作出《關(guān)于批準(zhǔn)烏蘭察布市城市總體規(guī)劃(2010-2030)的決議》、《關(guān)于同意市投資公司發(fā)行企業(yè)債券的決定》等多項事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決議、決定;針對歷年
財政預(yù)決算、國民經(jīng)
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》、《防震減災(zāi)法》、《森林法》等法律法規(guī)貫徹實施情況的執(zhí)法檢查和執(zhí)法
調(diào)研,責(zé)令有關(guān)部門依法對違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。強(qiáng)化對涉案涉訴案件的監(jiān)督,全力做好信訪工作,進(jìn)一步化解了社會矛盾,維護(hù)了_。
五年來,常委會圍繞以上四個方面的監(jiān)督工作,共依法召開常委會議28次,聽取“一府兩院”專項工作報告33項,作出決定、決議和審議意見25項。班子各成員按照分工,抽組委員、代表組成檢查調(diào)研組,開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法調(diào)研25次、專題調(diào)研45次,為推進(jìn)市委中心工作的落實和促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法發(fā)揮了重要作用。
五是改進(jìn)監(jiān)督工作方式,提高監(jiān)督工作實效方面。一是科學(xué)制定常委會年度監(jiān)督
工作計劃。在每年年初,常委會各工作委員會都要向各聯(lián)系單位征集對人大監(jiān)督工作的意見,初步擬定年度監(jiān)督工作計劃,提交主任會議審議。主任會議研究通過后,將確定的年度工作計劃,包括擬聽取和審議的專項工作報告、擬開展的執(zhí)法檢查等,通過新聞媒體公布,廣泛征求各方面的意見和建議,使議題的選擇和確定過程成為匯民情、集民意、聚民智的過程。同時,充分考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化的形勢,在監(jiān)督計劃執(zhí)行過程中,根據(jù)需要及時調(diào)整或補(bǔ)充監(jiān)督內(nèi)容,靈活地增加監(jiān)督議題,使監(jiān)督工作切實針對促進(jìn)和保障發(fā)展這個第一要務(wù)而開展。二是改進(jìn)監(jiān)督公開方式,擴(kuò)大人大監(jiān)督的社會影響。常委會把改進(jìn)公開方式作為推動人大監(jiān)督的突破口,通過建立代表列席常委會制度、開展“雙聯(lián)系”(常委會組成人員聯(lián)系基層人大代表、人大代表聯(lián)系選區(qū)選民)活動、組織代表向選民述職、邀請代表和專業(yè)人員參與執(zhí)法檢查等方式,拓寬了監(jiān)督公開的渠道和途徑。同時,堅持將人大監(jiān)督與新聞媒體的y論監(jiān)督相結(jié)合。常委會開展的每一項監(jiān)督活動以及監(jiān)督結(jié)果都通過廣播、電視、報紙等新聞媒體公布,讓人大監(jiān)督置于陽光運(yùn)作之中,置于人民群眾的廣泛監(jiān)督之下,增強(qiáng)了監(jiān)督工作的透明度,擴(kuò)大了人大監(jiān)督的社會影響力。三是講究科學(xué)方法,提升人大監(jiān)督工作質(zhì)量。首先,在審議上求“準(zhǔn)”。對于擬聽取和審議的議題,常委會都先行組織開展專題調(diào)研,由一名副主任帶隊,組織相關(guān)委員會和市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,深入基層一線,廣泛聽取各方面意見,力求抓住問題的主要矛盾,為常委會充分審議、科學(xué)決策提供參考。其次,在監(jiān)督上求“實”。監(jiān)督工作的成效如何,關(guān)鍵是抓好督辦落實。工作中,我們有重點(diǎn)地對聽取和審議的專項工作報告審議意見落實情況進(jìn)行跟蹤問效,再度審議,再提建議,督促有關(guān)部門認(rèn)真落實常委會組成人員的審議意見,取得了明顯效果。
二、堅持原則和程序,認(rèn)真行使人事任免權(quán)
按照黨管干部與人大常委會依法任免干部有機(jī)結(jié)合的原則,通過法定程序任免國家機(jī)關(guān)工作人員270人次。其中:決定任命副市長8人,決定代理市長2人,決定代理市人大常委會秘書長1人;任免常委會工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人47人,決定任免市政府組成部門負(fù)責(zé)人107人,任命法、檢“兩院”副職及法官、檢察官87人;批準(zhǔn)任免旗縣市區(qū)檢察長18人,從組織上保證了國家機(jī)關(guān)工作的有序運(yùn)行。常委會十分注重提高人事任免工作的質(zhì)量,通過擬任人員任前任職
發(fā)言,任后頒發(fā)任命書、聽取工作報告等形式,加強(qiáng)對人大常委會任命的國家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督,促使被任命人員自覺接受市人大常委會的監(jiān)督,盡職盡責(zé),提高依法行政和公正司法水平。
三、加強(qiáng)代表工作,充分發(fā)揮代表作用
本屆以來,常委會認(rèn)真貫徹落實代表法,高度重視代表工作,從多方面創(chuàng)造條件為代表履職服務(wù)。
。ㄒ唬┓e極搞好閉會期間的代表活動。一是精心組織代表視察活動。先后組織駐市的全國、自治區(qū)、市人大代表對全市法律法規(guī)貫徹實施情況和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、新
農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)、社會事業(yè)和民生問題等方面的工作進(jìn)行了集中視察。二是組織代表開展了執(zhí)法檢查、專題調(diào)研活動。就工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理和民生工作各個方面提出許多富有建設(shè)性的意見和建議,發(fā)揮了人大代表監(jiān)督參與管理國家事務(wù)和社會事務(wù)的作用。三是堅持邀請代表列席常委會會議,進(jìn)一步拓寬代表知情知政渠道。本屆以來共邀請112名代表列席了各次常委會會議。
(二)加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力提高代表履職水平。常委會堅持為代表訂閱《中國人大》、《內(nèi)蒙古人大》等刊物,及時向代表提供與人大業(yè)務(wù)有關(guān)的學(xué)習(xí)資料。同時,加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作。本屆以來,常委會先后舉辦市人大代表培訓(xùn)班4次,培訓(xùn)代表350人次;組織代表積極參加自治區(qū)人大常委會舉辦的培訓(xùn)班 ……(未完,全文共4756字,當(dāng)前僅顯示2403字,請閱讀下面提示信息。
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