無公害板栗生產(chǎn)基地建設(shè)情況調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）基地建設(shè)氛圍逐漸形成
（二）農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)逐步加強
一是基地規(guī)模逐步擴大，檔次提高，特色亮點較為鮮明
二是生產(chǎn)經(jīng)營組織得到發(fā)展壯大
三是農(nóng)產(chǎn)品鎮(zhèn)場建設(shè)進一步推進
四是標準化和品牌建設(shè)不斷推進
（三）支持保障力度進一步加大
一是加大了政策和資金扶持力度
二是建立了土地流轉(zhuǎn)機制
三是農(nóng)技服務(wù)作用得到進一步發(fā)揮
四是質(zhì)量安全監(jiān)管得到加強
二、存在的主要問題
（一）思想認識上還有一定差距
（二）產(chǎn)業(yè)化總體水平較低
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局還不夠合理，規(guī)模化集約化經(jīng)營水平較低
二是鎮(zhèn)場體系尚不健全
三是組織化程度不高
（三）質(zhì)量安全問題仍然存在
（四）支持保障能力有待進一步加強
一是資金投入仍顯不足
二是土地制約明顯
三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍顯落后
四是農(nóng)技服務(wù)能力還不強
五是執(zhí)法監(jiān)管保障有待進一步加強
三、對策及研究
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保宣傳到位
二是搞好技術(shù)培訓(xùn)，保證人才充盈
三是依托龍頭企業(yè)，實行規(guī)�；�生產(chǎn)
四是抓好基地建設(shè)，推進標準化生產(chǎn)
一是搞好無公害板栗基地環(huán)境保護
二是嚴格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準
五是實施“品牌戰(zhàn)略”，提高產(chǎn)品知名度
5、加強合作組織建設(shè)，提高組織化程度
……
無公害板栗生產(chǎn)基地建設(shè)情況調(diào)研報告

建設(shè)無公害板栗生產(chǎn)基地是蘇家洼鎮(zhèn)一項重要戰(zhàn)略目標。為切實推進無公害板栗生產(chǎn)基地建設(shè)，根據(jù)工作需要，今年3月底至4月，我們進行了專題調(diào)研，深入40個村走訪座談；實地考察了部分板栗基地、板栗專業(yè)合作社、板栗深加工、儲藏龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品市場，了解和聽取了各方面情況、意見和建議�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

近年來，蘇家洼鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門緊緊圍繞無公害板栗生產(chǎn)基地建設(shè)這一戰(zhàn)略目標，在推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強質(zhì)量安全管理、增強支持保障能力等方面，做了大量工作，取得了明顯成效。

（一）基地建設(shè)氛圍逐漸形成。近幾年來，鎮(zhèn)政府高度重視，及時成立無公害板栗生產(chǎn)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織領(lǐng)導(dǎo)；組織調(diào)研、考察、研討，進一步理清發(fā)展思路，明確目標定位；編制了《蘇家洼鎮(zhèn)無公害板栗生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃》，加強規(guī)劃指導(dǎo)，制訂年度發(fā)展計劃；先后出臺無公害板栗生產(chǎn)基地建設(shè)扶持政策及土地、林地流轉(zhuǎn)等有關(guān)政策。相關(guān)部門認真落實工作措施，加強指導(dǎo)服務(wù)，切實解決一些實際問題，有效推進無公害板栗生產(chǎn)基地建設(shè)進程。社會各界更加關(guān)注和投入
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管得到加強。完成了農(nóng)業(yè)污染源普查工作，加強了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護。
二、存在的主要問題

雖然這幾年我鎮(zhèn)的無公害板栗生產(chǎn)基地建設(shè)有了長足的發(fā)展，取得了很大的成績，可以說是開了個好局，但總體上仍處于起步階段，任務(wù)非常艱巨，存在的困難和問題很多，具體表現(xiàn)在：

（一）思想認識上還有一定差距。有關(guān)方面對無公害板栗生產(chǎn)基地建設(shè)的重要性、緊迫性和艱巨性還沒有足夠的認識，少數(shù)村、戶沒有真正把無公害板栗生產(chǎn)基地建設(shè)擺上重要位置，思路和定位不夠清晰，重點不夠突出，辦法措施不多。部分生產(chǎn)經(jīng)營主體建設(shè)無公害板栗基地的主動性和自覺性還不高，存在等靠要思想，主體意識、責(zé)任意識、質(zhì)量安全意識還有待進一步增強，全社會重視關(guān)心和支持生產(chǎn)基地建設(shè)的氛圍有待進一步加強。

（二）產(chǎn)業(yè)化總體水平較低。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局還不夠合理，規(guī)�；�集約化經(jīng)營水平較低。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)格局仍占主導(dǎo)地位，自給自足的千家萬戶經(jīng)營方式?jīng)]有根本改變，農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)現(xiàn)狀和生產(chǎn)的低、小、散局面仍然存在，集約化程度不高，難以形成規(guī)模效應(yīng)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)落后，產(chǎn)業(yè)鏈不長，絕大部分停留在種養(yǎng)殖這一低端環(huán)節(jié)，附加值不高，競爭力不強。二是鎮(zhèn)場體系尚不健全。全鎮(zhèn)沒有綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)鎮(zhèn)場，無公害板栗專賣鎮(zhèn)場功能還不完善，中心菜場及集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)鎮(zhèn)場交易方式和質(zhì)量監(jiān)管條件落后，產(chǎn)地鎮(zhèn)場缺乏統(tǒng)一規(guī)劃且設(shè)施簡陋。三是組織化程度不高。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體還處于起步發(fā)展階段，真正意義上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模不大，輻射帶動能力較弱；農(nóng)民專業(yè)合作社存在重建輕管的現(xiàn)象，多數(shù)合作社的內(nèi)部機制不健全、運行不規(guī)范、管理不到位；營銷網(wǎng)絡(luò)不健全，實力不強，難以有效組織我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品外銷；務(wù)農(nóng)隊伍老化、弱化嚴重，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。
（三）質(zhì)量安全問題仍然存在。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系還不健全，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品還沒有統(tǒng)一的質(zhì)量標準，有的質(zhì)量標準沒有得到嚴格執(zhí)行。生產(chǎn)上使用違禁農(nóng)藥、激素、添加劑現(xiàn)象仍時有發(fā)生，導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘超標，濫施化肥現(xiàn)象普遍存在，致使一些優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)開始退化。局部地方工業(yè)污染、非法冶煉及農(nóng)業(yè)面源污染等，影響產(chǎn)地環(huán)境保護。

（四）支持保障能力有待進一步加強。一是資金投入仍顯不足。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)涉及面廣，資金需求量大，經(jīng)費投入難以滿足實際需要，一些項目扶持資金未能及時足額到位；社會資本投入范圍還不廣，總量還不大；信貸支農(nóng)受擔保等因素制約較多，實際操作較難。二是土地制約明顯。農(nóng)村土地、林地分散經(jīng)營，客觀上制約了集中流轉(zhuǎn)，不利于集約化和規(guī)模化發(fā)展，存在傳統(tǒng)經(jīng)營無效益、集約經(jīng)營無資源的兩難境地。同時，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、產(chǎn)地鎮(zhèn)場建設(shè)、基地設(shè)施建設(shè)等急需生產(chǎn)性用地得不到有效解決。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍顯落后。道路、水利等設(shè)施不完備，有的設(shè)施老化失修；大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)總量不大；農(nóng)業(yè)機械化水平較低，勞動生產(chǎn)率不高。四是農(nóng)技服務(wù)能力還不強。農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，村級農(nóng)技隊伍幾乎名存實亡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)技隊伍人員缺額、年齡老化、知識退化、作用弱化，鎮(zhèn)級農(nóng)技隊伍也存在力量不足和知識更新等問題，滿足不了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技需求。五是執(zhí)法監(jiān)管保障有待進一步加強。無公害板栗生產(chǎn)基地建設(shè)涉及多個執(zhí)法部門，關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、投入品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護等系列問題，管理_需進一步理順，管理合力需進一步增強。
三、對策及研究

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保宣傳到位。農(nóng)業(yè)部門要把這項工作當作當前農(nóng)業(yè)工作的頭等大事來抓，一把手要親自過問，主管領(lǐng)導(dǎo)要積極主動、認真負責(zé)地抓，要明確具體部門，落實相應(yīng)人員，集中主要力量，迅速、扎實、有效地開展工作，采取強有力的措施從資金、稅收、信貸、用地、用電、流通等方面加大對無公害板栗基地建設(shè)的扶持力度，力爭在近一個時期內(nèi)，使我鎮(zhèn)的無公害板栗基地建設(shè)有一個明顯的突破，而且要把支農(nóng)資金優(yōu)先向無公害板栗生產(chǎn)基地和企業(yè)傾斜。充分利用新聞媒體等多種傳媒，廣泛、深入、及時地宣傳報道無公害產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的動態(tài)和成果，努力形成全社會關(guān)心、支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì) ……（未完，全文共4225字，當前僅顯示2134字，請閱讀下面提示信息。收藏《無公害板栗生產(chǎn)基地建設(shè)情況調(diào)研報告》）