構(gòu)建銀行反腐倡廉教育長效機制的探討

目錄/提綱：……
一、人民銀行反腐倡廉教育現(xiàn)狀及面臨的新形勢
一是各級黨委高度重視，將反腐倡廉教育納入黨委工作日程
二是教育形式多樣化，教育手段不斷豐富
三是以創(chuàng)建文明單位等創(chuàng)爭活動為載體，不斷拓展反腐倡廉教育內(nèi)容
四是注重教育日常化，初步形成了系統(tǒng)性教育制度
（二）人民銀行反腐倡廉教育面臨的新形勢
二、構(gòu)建反腐倡廉教育長效機制的策略選擇
（二）創(chuàng)新教育方法，圍繞央行職能，構(gòu)建多層次的教
一是要堅持教育和疏導相結(jié)合
二是要堅持教育與實踐相結(jié)合
三要堅持教育與開展廉政文化相結(jié)合
四是建立教育依托機制
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構(gòu)建人民銀行反腐倡廉教育長效機制的探討

反腐倡廉教育是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作。 構(gòu)建反腐倡廉教育長效機制，與時俱進、持之以恒地推進人民銀行系統(tǒng)反腐倡廉教育工作，加強廉政文化建設，是完善人民銀行懲治和預防腐敗體系的重要工作，是確保全面貫徹落實中央各項宏觀調(diào)控決策部署的堅強保障。

一、人民銀行反腐倡廉教育現(xiàn)狀及面臨的新形勢
（一）人民銀行反腐倡廉教育工作的現(xiàn)狀在反腐倡廉建設實踐過程中， 人民銀行始終把反腐倡廉教育放在了重要的位置。 一是各級黨委高度重視，將反腐倡廉教育納入黨委工作日程。 根據(jù) “黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責”的要求，人民銀行各級黨委、紀委建立健全了反腐倡廉教育機制，將反腐倡廉教育納入干部職工培訓計劃，形成了紀檢監(jiān)察、組織人事、宣傳、機關(guān)黨委、法律等部門各負其責、各司其職的局面。 二是教育形式多樣化， 教育手段不斷豐富。不僅運用舉辦專題講座、參觀交流、觀看電教片、知識測試等傳統(tǒng)方式開展反腐倡廉教育， 而且通過建立廉政宣傳網(wǎng)頁、電子簡報、廉政公益廣告創(chuàng)作等方式，極大地拓展了教育形式， 使反腐倡廉教育載體不斷豐富。 三是以創(chuàng)建文明單位等創(chuàng)爭活動為載體， 不斷拓展反腐倡廉教育內(nèi)容。各級行以創(chuàng)建文明單位等創(chuàng)爭活動為載體，廣泛地進行思想道
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增強責任感和使命感， 促使其不斷適應新形勢的要求，認真、依法、高效履職，為貫徹落實好黨中央和國家的決策部署提供強有力的支持，而要確保反腐倡廉教育常抓不懈、持之以恒，就必須用長效機制來保障[1]。

二、構(gòu)建反腐倡廉教育長效機制的策略選擇
反腐倡廉教育是一個潛移默化的過程。根據(jù)人民銀行反腐倡廉的中心任務以及所面臨的新形勢、新情況和新問題，構(gòu)建人民銀行反腐倡廉教育長效機制必須堅持科學發(fā)展、以人為本的理念，按照全面協(xié)調(diào)可發(fā)展的要求和統(tǒng)籌兼顧的方法，建立健全的機制，通過不斷改革創(chuàng)新來實現(xiàn)。
（一）創(chuàng)新思維理念，整合教育資源，構(gòu)建大宣教工作格局構(gòu)建人民銀行反腐倡廉教育長效機制的關(guān)鍵是要樹立創(chuàng)新觀念，敢于和善于跳出原有的思維定勢，努力在思想方法、工作理念和工作方式上實現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。
首先， 完善工作機制。 建議成立由人民銀行分支行“一把手”任組長，紀委書記（紀檢組長）任副組長，各部門負責人為成員的反腐倡廉教育工作領(lǐng)導小組，把反腐倡廉教育納入各級行宣傳思想工作的總體規(guī)劃和部署，作為黨風廉政建設責任制量化考核必須完成的一項 “硬任務”。
其次，落實責任目標。將反腐倡廉教育工作任務細化分解，落實到各級行紀委、組織、宣傳、黨校等相關(guān)部門和單位。同時，結(jié)合人民銀行中心工作，根據(jù)宣傳教育內(nèi)容，規(guī)定每項教育任務的目標、完成時限、責任人等，逐一簽訂《教育工作目標責任書》。再次，統(tǒng)籌兼顧形成合力。通過召開聯(lián)席會的形式， 將各部門與反腐倡廉教育任務進行有效整合，統(tǒng)籌安排，確保每周一次理論學習、每月一次專題教育、每季一個主題活動，做到年初有規(guī)劃、半年有總結(jié)、年終有考核，避免任務重復布置現(xiàn)象。 最后，建立教育資源共享平臺。 研制開發(fā)教育資源信息系統(tǒng)，各單位、各部門每完成一項教育工作任務后，將內(nèi)容、參加人數(shù)、完成情況、達到的效果登錄到該系統(tǒng)中，各單位、各部門可隨時掌握教育工作開展情況，更方便上級行檢查考核。

（二）創(chuàng)新教育方法，圍繞央行職能，構(gòu)建多層次的教
育機制1．圍繞反腐倡廉教育動向增強前瞻性。 隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們的思想觀念、價值觀、利益觀也發(fā)生了深刻的變化。 在這種大環(huán)境下， 人民銀行干部職工的反腐倡廉教育要更具有前瞻性，及時了解他們的思想動態(tài)和訴求，特別是對有些傾向性的問題要有敏感性， 用超前眼光把握好教育方向。 同時， 在一些容易發(fā)生違法違紀現(xiàn)象的時機， 及時開展警醒預防教育。 一是在重大節(jié)假日前及時提出廉潔要求，防止接受請吃、送禮受賄和參與賭博等現(xiàn)象發(fā)生。 二是在干部職務晉升提拔時， 要適時進行任前或任后廉政談話， 為走上新崗位的同志打下廉潔從政的思想基礎(chǔ)。 三是在有信訪舉報或情況反映時， 對經(jīng)調(diào)查存在有問題但尚可不追究紀律責任的，采取提醒談話、誡勉談話等方式，促其說明情況，及時糾正，防微杜漸，積極發(fā)揮反腐倡廉教育的“治本”功能。
2．圍繞反腐倡廉教育對象突出針對性。 要根據(jù)不同層次、 不同對象以及教育因素的變化選擇最有效的教育方式，針對金融改革發(fā)展中的難點、熱點問題分別開展教育工作。對各級領(lǐng)導干部，可以根據(jù)其所擔負的職務和工作特點，加強責任意識、廉潔自律和權(quán)力觀教育；對重點崗位、_可以經(jīng)常進行法律法規(guī)和財經(jīng)紀律教育。
對服務窗口工作人員可以加強職業(yè)道德教育，強化服務意識。
只有注重層次性，才能有針對性，才能提高反腐倡廉教育的實效性。
3．圍繞反腐倡廉教育內(nèi)容突出實效性。 反腐倡廉教育要緊密圍繞中心任務， 與人民銀行的實際工作融合起來，把教育內(nèi)容的實效性轉(zhuǎn)化為教育效果的實效性。增強教育內(nèi)容實效性必須以《人民銀行崗位風險防范指南》為依托，與積極履行人民銀行社會反腐職能、行風建設、文明窗口建設、家庭文化建設等方面結(jié)合起來，針對人民銀行內(nèi)部風險和薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)揮反腐倡廉教育的基礎(chǔ)和防范作用，以教育促管理、以教育嚴紀律。 通過開展要害崗位人員定期思想分析、落實業(yè)務風險排查、內(nèi)控風險管理專項檢查等制度， 引導黨員干部自我教育， 筑牢思想防線；通過對人民銀行內(nèi)部典型案件的剖析，舉一反三，開展突出實效的警示教育， 真正實現(xiàn)以教育促進制度、管理、監(jiān)督等方面工作的全面推進。
4．圍繞反腐倡廉教育形勢體現(xiàn)多樣性。 一是要堅持教育和疏導相結(jié)合�？梢越W習教育制度，年初在制定反腐倡廉教育工作計劃時，將學習計劃、學習方式及時間一并納入其中，綜合規(guī)劃，建立行之有效的經(jīng)常性學習教育機制。 各單位、各部門負責人要合理安排，可以采取集中學習和個人自學相結(jié)合的方式， 在保證業(yè)務工作完成的前提下，確保學習任務的落實。 同時 ……（未完，全文共4813字，當前僅顯示2431字，請閱讀下面提示信息。收藏《構(gòu)建銀行反腐倡廉教育長效機制的探討》）