和諧社會(huì)構(gòu)建中政治溝通理論認(rèn)知與思考

目錄/提綱：……
一、政治溝通的基本理論
一是整合政治資源，提高決策的正確性
二是改善政府形象，維護(hù)政治穩(wěn)定
三是提高政治系統(tǒng)的運(yùn)作效能，推進(jìn)政治民主
二、當(dāng)前我國(guó)政治溝通的現(xiàn)狀分析
三、建立健全適應(yīng)和諧社會(huì)建設(shè)的政治溝通模式
一是提高各級(jí)人民代表大會(huì)的作用
二是加強(qiáng)對(duì)政治溝通的監(jiān)管
三是完善干部察訪與交流機(jī)制
……
和諧社會(huì)構(gòu)建中政治溝通理論認(rèn)知與思考

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是當(dāng)前全黨全國(guó)人民為之奮斗的目標(biāo)。社會(huì)主義政治文明是一個(gè)豐富的概念，順暢、高效、有序的政治溝通是其重要的一環(huán)。良性的政治溝通，有利于鞏固黨執(zhí)政的合法地位、樹立良好的政府形象、形成和諧有序的政治參與環(huán)境。當(dāng)前，加強(qiáng)對(duì)和諧社會(huì)構(gòu)建中政治溝通理論的認(rèn)知和研究不無裨益。
　　一、政治溝通的基本理論

　　政治溝通，“political communication”亦可譯為“政治傳播”、“政治交往”、“政治交流”。政治溝通這一概念誕生于20世紀(jì)50年代，強(qiáng)調(diào)政治系統(tǒng)通過對(duì)信息的溝通達(dá)到正確的決策，從而有效的適應(yīng)和控制環(huán)境。其創(chuàng)始人是控制論的奠基人，美國(guó)學(xué)者維納(NorbertWiener)，到了美國(guó)政治學(xué)者卡爾·多伊奇(KarlWolfgangDeutsch)而集大成。多伊奇于1963年發(fā)表了代表作《政府的神經(jīng):政治溝通與控制的模式》，將政治系統(tǒng)
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通渠道越多，政府的透明度越大，民眾對(duì)政府的認(rèn)同感和信任感便越強(qiáng)。三是提高政治系統(tǒng)的運(yùn)作效能，推進(jìn)政治民主。政治系統(tǒng)功能的發(fā)揮過程實(shí)質(zhì)就是政治溝通的運(yùn)作過程，也是政治信息傳遞的過程。沒有信息的流動(dòng)與溝通也就沒有政治系統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)，政治溝通使政治系統(tǒng)能夠生存和繁衍下去，并進(jìn)一步推進(jìn)政治民主化進(jìn)程的發(fā)展。

　　二、當(dāng)前我國(guó)政治溝通的現(xiàn)狀分析

　　改革開放以來，我國(guó)政治溝通水平與過去相比有了明顯的進(jìn)步，但也存在不少問題，還不能很好地適應(yīng)目前我國(guó)和諧社會(huì)建設(shè)和政治文明發(fā)展的需要。

　　(一)政治溝通主體缺乏自身認(rèn)知

　　政治溝通的主體即溝通者和接受者。就溝通者而言，主要是缺乏應(yīng)有的重視和熱情，官本位思想嚴(yán)重，認(rèn)為自己就是人民的代表，沒必要溝通，導(dǎo)致一些決策只是單通道的下達(dá)，很少聽取民眾的反饋意見，影響了社會(huì)效能的發(fā)揮。另外，有些地方存在對(duì)民眾意見進(jìn)行抵制或壓制，對(duì)上訪者、信訪人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的現(xiàn)象，嚴(yán)重阻塞了政治溝通的渠道。就接受者而言，認(rèn)知缺乏表現(xiàn)為民眾民主意識(shí)不強(qiáng)，很少主動(dòng)反映其政治意愿。隨著改革開放的深入發(fā)展和我國(guó)社會(huì)主義民主建設(shè)的不斷加強(qiáng)，民主意識(shí)在發(fā)達(dá)地區(qū)和城市有所改觀和加強(qiáng)，但在經(jīng)濟(jì)、政治、文化欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村，農(nóng)民的政治溝通和參與意識(shí)還很低。這種溝通和參與的不均衡，加劇了我國(guó)政治發(fā)展的不平衡性矛盾，容易導(dǎo)致政治核心_與邊緣_二元政治結(jié)構(gòu)的產(chǎn)生。

　　(二)政治溝通渠道不暢

　　渠道不暢是當(dāng)前我國(guó)政治溝通表現(xiàn)明顯的問題。首先，政治溝通的信道過長(zhǎng)，信息截流現(xiàn)象嚴(yán)重。我國(guó)地域遼闊，政治體系層級(jí)過多，冗長(zhǎng)的行政單位建制必然導(dǎo)致信息截流失真。渠道過長(zhǎng)，也必將導(dǎo)致信息產(chǎn)生“時(shí)滯”，使政策失去解決問題的最佳時(shí)機(jī)。其次，政治溝通的方向單一。政治溝通是一個(gè)雙向互動(dòng)的交互體系。就我國(guó)而言，政治系統(tǒng)的輸出信息遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于政治系統(tǒng)所接受的反饋信息，黨政系統(tǒng)難以及時(shí)、有效地接受反饋信息，基層群眾的利益表達(dá)不能有效進(jìn)入決策者視野，這使得決策在制定和執(zhí)行過程中容易出現(xiàn)偏差。第三，政治溝通中存在暗箱操作現(xiàn)象。一些人出于對(duì)公共利益的覬覦，不通過正式渠道，而通過關(guān)系在幕后進(jìn)行政治溝通。這種不良現(xiàn)象的存在，加劇了公共權(quán)力的腐敗，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，使正式溝通機(jī)制與非正式溝通機(jī)制易位，甚至非正式機(jī)制取代了正式機(jī)制。

　　(三)政治溝通面臨新的挑戰(zhàn)

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)政治溝通面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：第一，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展對(duì)政治溝通提出新的要求。利益主體的多元化與多樣化并存，導(dǎo)致矛盾主體增多，矛盾關(guān)系更趨多樣、更為復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)、政治、思想、文化各個(gè)領(lǐng)域的矛盾交織在一起。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求我們盡快建立與之相適應(yīng)的雙向互動(dòng)、多層交互、靈敏快捷的政治溝通機(jī)制。第二，社會(huì)主義政治文明建設(shè)對(duì)政治溝通提出新的要求。長(zhǎng)久以來，隨著政治_改革的不斷推進(jìn)和社會(huì)主義民主建設(shè)的不斷加強(qiáng)，民主的法制化和法制的民主化被提上了議事日程，這要求我們要從原有行政化的政治溝通方式向民主化、法制化的溝通方式轉(zhuǎn)變。第三，全球化、信息化對(duì)政治溝通提出新的要求�！拔覀冋幵谝粋�(gè)高速發(fā)展與變化的時(shí)代，經(jīng)濟(jì)全球化、交往信息化、政治民主化同時(shí)向我們走來，政治溝通也由封閉走向開放、由中國(guó)走向世界、由紙筆面溝通走向光電網(wǎng)溝通”，這要求我們重建適應(yīng)時(shí)代發(fā)展步伐的政治溝通機(jī)制。

　　三、建立健全適應(yīng)和諧社會(huì)建設(shè)的政治溝通模式

　　(一)提高政治溝通主體認(rèn)知

　　溝通主體是 ……（未完，全文共3751字，當(dāng)前僅顯示1894字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《和諧社會(huì)構(gòu)建中政治溝通理論認(rèn)知與思考》）