山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施建設(shè)情況匯報

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、非工程措施建設(shè)情況
一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
二是及早做好前期工作
三是嚴(yán)格項目建設(shè)管理
四是優(yōu)化項目施工方案
五是加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度
三、下一步工作打算
……
市山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施建設(shè)情況匯報

根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我市山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施建設(shè)有關(guān)情況簡要匯報如下：
一、基本情況
日照市地處魯東南丘陵山區(qū)，現(xiàn)轄東港區(qū)、嵐山區(qū)、莒縣、五蓮縣、日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)六個縣級單位，總?cè)丝?87萬人，總面積5310平方公里。全市現(xiàn)有大型水庫3座，中型水庫9座，小型水庫534座，塘壩3479座。我市河流多為山溪性河流，分屬沭河、濰河和東南沿海水系，干流長超過10公里或流域面積超過20平方公里的河流共有56條，受地形影響，多數(shù)河流源短流急，雨季洪水暴漲暴落，枯季水量小，甚至干涸。全市多年平均降雨量817毫米，其中70%的降雨集中在汛期，極易形成洪澇災(zāi)害。全市大陸海岸線總長99.6公里，共有防潮堤143.67公里，其中高標(biāo)準(zhǔn)防潮堤22公里。
二、非工程措施建設(shè)情況
我市有四個區(qū)縣被列為山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施項目縣，分別是東港區(qū)、嵐
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財政拿出專項資金，按照今年實(shí)施的每個項目縣接近100萬元的額度進(jìn)行補(bǔ)助。

二是及早做好前期工作。首先，認(rèn)真編制實(shí)施方案。全省山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)項目啟動后，我市在開展山洪災(zāi)害普查的基礎(chǔ)上，今年四月初啟動了實(shí)施方案的編制。工作中，配合編制單位實(shí)地察看山洪易發(fā)區(qū)現(xiàn)場、與編制單位專家進(jìn)行討論研究，科學(xué)劃定危險區(qū)、多次修改實(shí)施方案，有效提高了方案的編制質(zhì)量和水平。其次，嚴(yán)格方案審批程序。按照實(shí)施方案報批規(guī)定逐級進(jìn)行評審和報批。7月上旬，市防辦組織市水利局、財政局、國土局、氣象局、水文局等有關(guān)部門的專家和各區(qū)縣防辦有關(guān)同志對實(shí)施方案進(jìn)行了初審；7月下旬，四個區(qū)縣的實(shí)施方案通過了省防辦組織的專家審查。經(jīng)修改完善后，按程序逐級申報實(shí)施方案。9月上旬，我市四個區(qū)縣的山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施建設(shè)實(shí)施方案經(jīng)省四部門聯(lián)合批復(fù)。第三，全面做好招投標(biāo)工作。為加快推進(jìn)項目進(jìn)程，方案批復(fù)后就壓茬進(jìn)行了招投標(biāo)。9月8日，三個項目縣委托山東水務(wù)招標(biāo)有限公司進(jìn)行硬件和軟件招標(biāo)，國慶節(jié)后上班的第一天進(jìn)行了開標(biāo)評標(biāo)。項目監(jiān)理則通過競爭性談判的方式進(jìn)行政府采購。招標(biāo)文件制作過程中，省、市及各項目縣加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，反復(fù)溝通，確保了招標(biāo)文件尤其是技術(shù)指標(biāo)確定更加合理和優(yōu)化。
三是嚴(yán)格項目建設(shè)管理。嚴(yán)格執(zhí)行水利工程建設(shè)“四制”管理，實(shí)行項目法人負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步嚴(yán)格招投標(biāo)程序，規(guī)范工程監(jiān)理和合同管理。我市列入國家第二批項目縣的嵐山區(qū)、莒縣、五蓮縣均按程序組建了項目法人和任命了法人代表，項目及監(jiān)理招標(biāo)工作嚴(yán)格按照招標(biāo)法、政府采購法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)和采購，做到了公平、公開、公正。至10月12日，我市三區(qū)縣項目和監(jiān)理招投標(biāo)工作全部結(jié)束。嚴(yán)格合同管理。各項目縣及施工單位按照招標(biāo)文件要求，認(rèn)真做好合同的簽定，目前三區(qū)縣已完成施工和監(jiān)理合同簽定，項目已進(jìn)入建設(shè)安裝關(guān)鍵階段。強(qiáng)化項目監(jiān)理。要求監(jiān)理和技術(shù)人員在設(shè)備入庫、建設(shè)安裝階段及時查驗，以確保各類器材符合技術(shù)指標(biāo)、建設(shè)安裝達(dá)到質(zhì)量要求。
四是優(yōu)化項目施工方案。合理安排施工次序。按照“先急后緩、先易后難”的原則，在做好現(xiàn)場考察論證、進(jìn)一步確認(rèn)站點(diǎn)位置的基礎(chǔ)上，同步實(shí)施貨物采購和監(jiān)測站點(diǎn)基座澆制、機(jī)房裝修；設(shè)備安裝次序上，優(yōu)先安裝雨量站、視頻監(jiān)控站、人工水位站、預(yù)警信息接收站；對一個村莊有多種設(shè)備的，盡量安排所有內(nèi)容同時安裝，以節(jié)省路程和時間。進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)方案。因地制宜配置簡易雨量觀測器。如五蓮縣針對站點(diǎn)安裝條件復(fù)雜不一的實(shí)際，在滿足設(shè)計要求的基礎(chǔ)上，對部分人工雨量站設(shè)計進(jìn)行優(yōu)化，把承插管接雨計量無屏顯示改為翻斗計量有屏顯示，使雨量查詢和使用操作更加科學(xué)、方便；雨量站基座采用水泥預(yù)制塊支座固定、焊接鋼支架固定等多種方式進(jìn)行安裝。堅持樣板先行。集中安排安裝一處自動雨量監(jiān)測站、一處人工雨量監(jiān)測站、一處預(yù)警信息發(fā)送接收站、一處人工水位站，并經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理初驗合格后，作為基礎(chǔ)樣板進(jìn)行全面安裝，以確保每一處均達(dá)優(yōu)質(zhì)效果。
五是加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度。為加快推進(jìn)項目的順利實(shí)施，通過學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗、強(qiáng)化協(xié)調(diào)指導(dǎo)、加強(qiáng)督促調(diào)度，較好地推進(jìn)了項目的實(shí)施進(jìn)度。學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗。項目招投標(biāo)完成后，10月14日，市水利局立即組織有關(guān)區(qū)縣的分管局長、防辦主任及中標(biāo)單位項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位總監(jiān)等，赴臨沂蒙陰縣、濟(jì)寧鄒城市學(xué)習(xí)項目建設(shè)經(jīng)驗，以促進(jìn)我市建設(shè)工作的順利 ……（未完，全文共3550字，當(dāng)前僅顯示1793字，請閱讀下面提示信息。收藏《山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施建設(shè)情況匯報》）