關(guān)于加強(qiáng)集團(tuán)戰(zhàn)略_能力建設(shè)的再思考

目錄/提綱：……
一、為什么要加強(qiáng)北汽集團(tuán)戰(zhàn)略_能力建設(shè)
（一）加強(qiáng)戰(zhàn)略_能力建設(shè)，是完善集團(tuán)功能和_建設(shè)的重要環(huán)節(jié)
（二）加強(qiáng)戰(zhàn)略_能力建設(shè)，是實現(xiàn)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的機(jī)制保證
（三）加強(qiáng)戰(zhàn)略_能力建設(shè)，是實現(xiàn)集團(tuán)跨越式發(fā)展的客觀要求
二、怎樣加強(qiáng)集團(tuán)戰(zhàn)略_能力的建設(shè)
……
關(guān)于加強(qiáng)集團(tuán)戰(zhàn)略_能力建設(shè)的再思考

今年以來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，面對嚴(yán)重的金融危機(jī)，市委、市政府對確保完成2009年首都社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)高度重視，將"調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、保增長、保民生、保穩(wěn)定"作為一項重要的政治任務(wù)。同時對北京汽車工業(yè)的發(fā)展和在首都經(jīng)濟(jì)中的地位、作用提出了新的更高要求。在這樣一個背景下開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動，對于北汽集團(tuán)的建設(shè)和發(fā)展意義重大而深遠(yuǎn)。
北京汽車工業(yè)經(jīng)歷了50年的發(fā)展歷程，50年來，通過老一輩汽車人辛勤勞動、拼搏、奉獻(xiàn)和犧牲，北汽取得過輝煌與榮耀，為國家和首都的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活的改善做出了巨大貢獻(xiàn)。同時也遭受過挫折和失敗，特別在上世紀(jì)90年代，曾經(jīng)在行業(yè)內(nèi)享有盛譽(yù)的北汽摩、北合汽、北輕汽、北旅、北內(nèi)、北齒等一批老國企相繼陷入困境，有的因嚴(yán)重虧損不得不停產(chǎn)，在激烈的競爭中，北京汽車面臨著能否繼續(xù)生存的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
自2000年成立控股公司后，盡管付出了很大努力，但與國內(nèi)幾大汽車集團(tuán)比較，北汽控股規(guī)模小、能力弱、效益差、管理水平低的狀況沒有徹底改變，北京汽車"散、小、亂"的格局也沒能根本轉(zhuǎn)變。
2002年6月19日，北京市成立了汽
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略788字，正式會員可完整閱讀）……　
和要求仍有很大差距；_、機(jī)制和發(fā)展速度與打造首都現(xiàn)代高端制造業(yè)，成為北京工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入國內(nèi)一流汽車企業(yè)集團(tuán)的目標(biāo)還很不適應(yīng)；控股公司作為集團(tuán)的總部，戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略_能力亟待改進(jìn)和提高。2009年北京汽車在生產(chǎn)經(jīng)營、改革調(diào)整等各方面的任務(wù)十分繁重，在這樣的環(huán)境下，通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，無疑會對我們進(jìn)一步樹立科學(xué)、正確的集團(tuán)發(fā)展理念，制定正確的集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略，提高戰(zhàn)略決策能力和集團(tuán)_能力，提高總部的經(jīng)營管理工作水平起到有力的指導(dǎo)推動作用。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動，我想對加強(qiáng)集團(tuán)戰(zhàn)略_能力建設(shè)問題談一點想法。
一、為什么要加強(qiáng)北汽集團(tuán)戰(zhàn)略_能力建設(shè)
集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略，就是依據(jù)我們所擁有的各類資源，在準(zhǔn)確分析所處環(huán)境和形勢下，對集團(tuán)的發(fā)展方向做出正確的判斷和決定。研究集團(tuán)戰(zhàn)略是一項復(fù)雜的高級思維活動，涉及集團(tuán)的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、業(yè)務(wù)方向、組織結(jié)構(gòu)等諸多重大問題。集團(tuán)不但需要制定自己的發(fā)展戰(zhàn)略，更需要對實施戰(zhàn)略給予有效的管理與控制。
（一）加強(qiáng)戰(zhàn)略_能力建設(shè)，是完善集團(tuán)功能和_建設(shè)的重要環(huán)節(jié)
戰(zhàn)略_能力建設(shè)我認(rèn)為有兩方面含義，一個是戰(zhàn)略決策的能力和水平，一個是戰(zhàn)略的組織實施和戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。
2007年我們提出集團(tuán)化建設(shè)中，明確控股公司作為集團(tuán)公司總部應(yīng)當(dāng)具備五個方面功能，即"戰(zhàn)略_、產(chǎn)權(quán)_、運(yùn)營_、財務(wù)_，人員_"。提出這樣一種功能設(shè)計，是基于控股公司制定的戰(zhàn)略目標(biāo)，是為了改變北京汽車多年形成的"散、小、亂"的發(fā)展現(xiàn)狀，從有利于推進(jìn)企業(yè)重組，有利于打造產(chǎn)業(yè)鏈，提升整體核心競爭力，實現(xiàn)北京汽車整體發(fā)展而綜合考慮的，既符合大型企業(yè)集團(tuán)管理的一般特點和要求，也符合北京汽車自身發(fā)展的實際。
經(jīng)過兩年的摸索實踐，在產(chǎn)權(quán)_方面，通過清理投資項目、理順調(diào)整產(chǎn)權(quán)關(guān)系、建立產(chǎn)權(quán)管理制度、集團(tuán)控制投資權(quán)限、建立資產(chǎn)考核評價體系以及風(fēng)險評估制度等，產(chǎn)權(quán)_能力有所提高，大部分企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量和盈利能力有了明顯的改善。在財務(wù)_方面，通過建立一系列財務(wù)管理制度、規(guī)范財務(wù)工作流程、建立財務(wù)考核評價體系、集團(tuán)決定抵押擔(dān)保，集團(tuán)財務(wù)_力度得到加強(qiáng)，融資能力有所改善。在經(jīng)營_方面，我們的經(jīng)濟(jì)信息統(tǒng)計、經(jīng)濟(jì)政策分析、與政府溝通能力、企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)等能力有所增強(qiáng)，集團(tuán)公司對資源的控制和調(diào)配能力有所提高，集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)計劃工作和運(yùn)行功能得到重視。在人員_方面，我們初步建立了以派出人員管理為主要內(nèi)容的企業(yè)高管人員管理體系，集團(tuán)的用人制度和管理方式開始與市場經(jīng)濟(jì)_逐步相適應(yīng)。
在戰(zhàn)略_方面，以追求集團(tuán)總體戰(zhàn)略發(fā)展和協(xié)同效應(yīng)為目標(biāo)，控股公司作為集團(tuán)戰(zhàn)略和投資決策中心的功能發(fā)揮雖然有所改進(jìn)，但這項工作與其他方面_相比較，相對于集團(tuán)化建設(shè)的要求，推進(jìn)的不夠理想。隨著集團(tuán)內(nèi)企業(yè)關(guān)系的理順和工作重點的轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)集團(tuán)戰(zhàn)略_建設(shè)，對北汽集團(tuán)能否保持健康、快速、可持續(xù)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。因此，在構(gòu)建集團(tuán)總部功能中，必須把戰(zhàn)略_建設(shè)作為一項重要的工作推進(jìn)。
（二）加強(qiáng)戰(zhàn)略_能力建設(shè)，是實現(xiàn)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的機(jī)制保證
汽車工業(yè)是技術(shù)密集、資金密集、勞動力密集、知識密集的產(chǎn)業(yè)，技術(shù)創(chuàng)新快，產(chǎn)品更新快，市場競爭激烈。國內(nèi)各汽車企業(yè)集團(tuán)無不把"做大、做強(qiáng)、做優(yōu)"作為自己的目標(biāo)。作為北汽，有兩方面歷史經(jīng)驗值得借鑒，一是制訂科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略，二是強(qiáng)有力的戰(zhàn)略執(zhí)行力。北京汽車有幾十年的基礎(chǔ)，上世紀(jì)80-90年代，北京汽車有一批企業(yè)在國內(nèi)汽車行業(yè)頗具影響力，但最終在2000年北汽陷入了嚴(yán)重的衰退，大而不強(qiáng)的企業(yè)在市場競爭中難以生存。導(dǎo)致這樣結(jié)果的原因是多方面的，但我認(rèn)為對于北京汽車如何發(fā)展，缺少一個方向明確、分析科學(xué)、架構(gòu)清晰的發(fā)展戰(zhàn)略和長遠(yuǎn)規(guī)劃是一個重要因素。再加上集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃不能在企業(yè)得到有力的貫徹執(zhí)行。沒有明確的發(fā)展戰(zhàn)略，沒有統(tǒng)一規(guī)劃，企業(yè)各行其是，集團(tuán)沒有存在的基礎(chǔ)，企業(yè)也難以發(fā)展壯大。
北汽控股的"十一五"規(guī)劃是2006年6月完成編制的。2007年我們對"十一五"規(guī)劃做了修訂，即：到2010年，實現(xiàn)汽車產(chǎn)能150萬輛，產(chǎn)銷130萬輛，其中乘用車與商用車的比例為 ……（未完，全文共6302字，當(dāng)前僅顯示2213字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加強(qiáng)集團(tuán)戰(zhàn)略_能力建設(shè)的再思考》）