石柱縣大沙社區(qū)新農(nóng)村建設(shè)些許思考

目錄/提綱：……
（一）與時(shí)俱進(jìn)謀發(fā)展
（二）將共同富�；癁樯鷦�(dòng)實(shí)踐
（三）建立和諧文明農(nóng)民精神家園
（四）優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展
（五）建設(shè)強(qiáng)有力的村領(lǐng)導(dǎo)集體
一是村經(jīng)濟(jì)，二是村黨建
一是來自于上級(jí)財(cái)政撥款，二是來自于居民自籌
（一）加快土地流轉(zhuǎn)，土地使用權(quán)收歸集體所有
（二）加緊勞務(wù)工作專業(yè)化建設(shè)，成立勞務(wù)工作服務(wù)組
一是增加了社區(qū)居民找工作及轄區(qū)企業(yè)招工的便利性
二是有針對(duì)性安排免費(fèi)培訓(xùn)，提高居民的素質(zhì)及勞動(dòng)技能
（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，確保獎(jiǎng)有所依、罰有所律
二是黨支部可以把獎(jiǎng)勵(lì)確定為定額，被采納的可獲獎(jiǎng)勵(lì)
（四）加快建立教育培訓(xùn)長效機(jī)制，促進(jìn)支部可持續(xù)發(fā)展
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石柱縣大沙社區(qū)新農(nóng)村建設(shè)些許思考
——基于江蘇省華西村新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

華西村，被譽(yù)為“天下第一村”，是當(dāng)代中國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的杰出代表，從40多年前“低田塘、低田塘，一場大雨白茫茫；高田崗、高田崗，半日無雨苗枯黃�！睏l件艱苦、環(huán)境惡劣“一窮二白”的小村發(fā)展成為了“南有糧倉、北有錢莊、中有天堂”欣欣向榮、生機(jī)勃勃的新農(nóng)村，它的成功實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)對(duì)于社會(huì)主義現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)具有普遍的指導(dǎo)意義。
一．華西村新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
（一）與時(shí)俱進(jìn)謀發(fā)展。四十多年，華西人在強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)和發(fā)展理念下實(shí)現(xiàn)“造田”、“造廠”、“造城”、“統(tǒng)籌發(fā)展”四大跨越，形成了“南有糧倉、北有錢莊、中有天堂”工農(nóng)商并重的社會(huì)主義新農(nóng)村格局。在推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程中堅(jiān)持以集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一經(jīng)營，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主，實(shí)現(xiàn)了年產(chǎn)值過億目標(biāo)，為華西發(fā)展打下了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。傾注熱情，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。落實(shí)改田、集體承包、以工支農(nóng)等措施，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的專業(yè)化、
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雕塑，用蘊(yùn)含其間的傳統(tǒng)美德教育村民，使村民自覺做到“老三無”和“新三無”。倡導(dǎo)文化新風(fēng)。堅(jiān)持本土特色，創(chuàng)造出了“不土不洋”具有華西特色的農(nóng)村文化, 先后投資建立了書場等各種文化娛樂設(shè)施及國內(nèi)首個(gè)村級(jí)專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體，使華西人成為文化的參與者、創(chuàng)造者和受益者。
（四）優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)境整治力度，成立專業(yè)環(huán)保公司。對(duì)污染排放企業(yè)實(shí)施有效的監(jiān)督和懲治，綜合治理工業(yè)園區(qū)環(huán)境，配套建設(shè)污水處理廠及環(huán)保設(shè)備。實(shí)施美化綠化。從90年代起，華西堅(jiān)持植樹，并對(duì)1萬畝山河地“三整一建”，即平整道路，整修河道，平整土地，建設(shè)中康路、中康橋，成為“全國造林綠化先進(jìn)村”。著力建設(shè)整潔的村容環(huán)境。按照“多借天, 少借地”的發(fā)展思路, 華西村積極推進(jìn)農(nóng)村“三集中”, 即村民集中居住、打工人員集中住宿管理、零散企業(yè)集中進(jìn)園生產(chǎn)。并將“三集中”節(jié)約出來的2500 畝土地建成生態(tài)園。
（五）建設(shè)強(qiáng)有力的村領(lǐng)導(dǎo)集體。充分發(fā)揮領(lǐng)頭人的榜樣作用。華西老書記吳仁寶幾十年如一日，鞠躬盡瘁、公而忘私，以其獨(dú)特的人格魅力在村民心目中建起一座豐碑，他成為了華西的政治、道德象征。著力建設(shè)有權(quán)威、過得硬的領(lǐng)導(dǎo)班子。始終堅(jiān)持解放思想，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，把領(lǐng)導(dǎo)要求、上級(jí)指示與本村實(shí)際、群眾愿望在發(fā)展實(shí)踐中結(jié)合起來，用帶領(lǐng)村民致富的實(shí)績贏得信任、樹立威信。在選配班子時(shí)，堅(jiān)持賽馬選才，內(nèi)不避親，外不避賢，只要有真才實(shí)學(xué)、能真心為民，都可被選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。探索創(chuàng)新村民自治的管理制度。華西堅(jiān)持每周日晚召開一次村民大會(huì)，共商村事。成功探索了“一分五統(tǒng)”、村務(wù)公開、廠務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、黨員干部實(shí)行的定期測評(píng)等管理_。
二．華西村與大沙社區(qū)新農(nóng)村建設(shè)比較
華西村是社會(huì)主義中、高級(jí)階段，大沙社區(qū)是社會(huì)主義的低級(jí)階段，兩者之間無論是經(jīng)濟(jì)、村容、人文素質(zhì)都相差很大。從較為現(xiàn)實(shí)的角度出發(fā)，本文只分析影響社區(qū)發(fā)展兩大最主要因素，一是村經(jīng)濟(jì)，二是村黨建。通過對(duì)比分析，找出大沙社區(qū)在初級(jí)階段發(fā)展的方向。
大沙社區(qū)位于重慶市石柱土家族自治縣龍沙鎮(zhèn)，轄區(qū)面積9.07平方公里，境內(nèi)土地較為平坦，縣級(jí)主公路穿境而過，交通方便�，F(xiàn)居住居民641戶，2178人，常年外出人口810人，其中黨員52名。轄區(qū)內(nèi)有已建企業(yè)1家，待建企業(yè)2家。社區(qū)2010年收入415萬。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。華西已形成三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的局面，而大沙社區(qū)經(jīng)濟(jì)還是以農(nóng)業(yè)為主，屬于典型的農(nóng)業(yè)社區(qū)。社區(qū)農(nóng)業(yè)主要分為三大塊，分別是傳統(tǒng)的辣椒種植，大棚種植及傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)。華西村農(nóng)業(yè)以發(fā)展“萬畝農(nóng)林科技示范園區(qū)”為主，致力建成集高科技、示范、觀光、綠色農(nóng)業(yè)于一體, 糧、果、樹、花、漁匯聚的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)和生態(tài)旅游觀光園。華西村集體經(jīng)濟(jì)依托于土地股份、公司收益股份、投資股份分紅及旅游等收入支撐，村級(jí)收入年年有增加，“蛋糕”也越來越大，大沙社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)為零，建設(shè)公共設(shè)施、開展公益事業(yè)所需資金一是來自于上級(jí)財(cái)政撥款，二是來自于居民自籌。
黨建方面。華西黨支部班子能力強(qiáng)、年輕化、知識(shí)化，大沙社區(qū)兩委成員能力較強(qiáng)，班子中有3位擔(dān)任過支書，工作經(jīng)驗(yàn)較為豐富；班子平均年齡在55歲，其中30歲以下的1人；班委成員文盲1人、小學(xué)文化1人、初中文化3人、高中文化1人、大學(xué)文化1人。大沙社區(qū)核心帶頭人為支書秦大啟，擔(dān)任社區(qū)支書已30年，在社區(qū)群眾中威望高、視野較為開闊。大沙社區(qū)黨支部團(tuán)結(jié)，在帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶頭做公益事業(yè)上表現(xiàn)突出，多次被評(píng)為縣鎮(zhèn)先進(jìn)黨支部。 ……（未完，全文共5277字，當(dāng)前僅顯示1853字，請閱讀下面提示信息。收藏《石柱縣大沙社區(qū)新農(nóng)村建設(shè)些許思考》）