街道開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作原則
三、目標(biāo)任務(wù)
四、工作內(nèi)容及步驟
（一）啟動(dòng)階段（2012年6月）
（二）深入推進(jìn)階段（2012年7月—2012年9月）
1、開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查梳理工作（1）清理核定職權(quán)
2、制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施（1）構(gòu)建制度體系
3、抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督管理（1）實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年10月—2012年11月）
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任
（二）突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)
（三）嚴(yán)格考核，建章立制
……
街道開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案

為加強(qiáng)街道廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，按照《中共重慶市九龍坡區(qū)委辦公室重慶市九龍坡區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<九龍坡區(qū)全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案>的通知》要求，結(jié)合街道實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的要求，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，努力構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
二、工作原則
堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察組織督促、科室和社區(qū)各負(fù)其責(zé)、全員積極參與的領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制。堅(jiān)持廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、反腐倡
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、期限和監(jiān)督方式等。同時(shí)，對(duì)單位內(nèi)部的人、財(cái)、物管理等職權(quán)進(jìn)行清理、規(guī)范，明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時(shí)限等。
（2）查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持“自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、專家審、集體定”的程序，重點(diǎn)查找權(quán)力行使、制度機(jī)制和思想道德方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。權(quán)力行使方面，重點(diǎn)查找由于權(quán)力過于集中、運(yùn)行程序不規(guī)范和_裁量幅度過大，可能造成權(quán)力濫用的風(fēng)險(xiǎn)；制度機(jī)制方面，重點(diǎn)查找由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機(jī)制不完善，可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險(xiǎn)；思想道德方面，重點(diǎn)查找由于理想信念不堅(jiān)定、工作作風(fēng)不扎實(shí)和職業(yè)道德不牢固，以及外部環(huán)境對(duì)正確行使權(quán)力的影響，可能誘發(fā)行為失范的風(fēng)險(xiǎn)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要率先查找自身廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并在一定范圍內(nèi)公示，接受干部群眾監(jiān)督。
（3）評(píng)出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)權(quán)力的重要程度、_裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素，將排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)劃分為“高”、“中”、“低”三個(gè)等級(jí)，并經(jīng)街道黨工委會(huì)審定，對(duì)不同等級(jí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。
（4）建章立制。針對(duì)日常管理工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控措施的研究，及時(shí)完善相關(guān)制度，制定不可規(guī)避，便于操作、易于執(zhí)行的防控措施，切實(shí)做到用制度管權(quán)管事管人。
2.制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施
（1）構(gòu)建制度體系。針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，特別是高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，制定有針對(duì)性、可操作性、具體管用和切實(shí)可行的防控措施。在權(quán)力行使方面，要建立健全權(quán)力運(yùn)行程序規(guī)定，探索完善分權(quán)、控權(quán)的有效辦法，規(guī)范權(quán)力行使；在制度機(jī)制方面，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，建立健全相關(guān)制度并抓好落實(shí)；在思想道德方面，通過開展專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉政教育等形式，增強(qiáng)黨員干部風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，提高廉潔從政的自覺性。
（2）規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。對(duì)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置，重點(diǎn)在行政審批以及非行政許可審批、行政處罰、財(cái)政專項(xiàng)資金使用、干部人事管理等領(lǐng)域，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。圍繞重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，健全議事規(guī)則和工作規(guī)則，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人的決策權(quán)限、決策內(nèi)容及決策程序，完善“三重一大”決策事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。積極探索對(duì)行政“一把手”的有效監(jiān)督制約機(jī)制。深入推進(jìn)黨務(wù)政（居）務(wù)公開；加大對(duì)干部任用、行政支出預(yù)決算、財(cái)務(wù)報(bào)銷、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理等事項(xiàng)公開力度。
（3）加強(qiáng)科技防控。加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和資源整合，充分利用電子政務(wù)設(shè)施，依托科技手段防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。建立完善權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行和電子監(jiān)察系統(tǒng)，依據(jù)“權(quán)力運(yùn)行流程圖”，將業(yè)務(wù)流程程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
3、抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督管理
（1）實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。街道黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓好班子其他成員及街道機(jī)關(guān)高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的日常_工作；班子其他成員負(fù)責(zé)抓好分工范圍內(nèi)中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的日常_工作；科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)抓好本科室干部職工低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的日常_工作；各社區(qū)書記負(fù)責(zé)抓好本社區(qū)班子成員及高級(jí)風(fēng)險(xiǎn) ……（未完，全文共3228字，當(dāng)前僅顯示1630字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《街道開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》）