我縣實施國家基本藥物制度工作總結(jié)

目錄/提綱：……
（一）構(gòu)建政策體系，注重宣傳引導
（二）實施動態(tài)監(jiān)督，強化責任追究
（三）落實財政補償，強化資金監(jiān)管
（一）減輕醫(yī)藥負擔，破解看病貴
（二）強化服務(wù)意識，樹良好形象
（三）轉(zhuǎn)變職能職責，凸顯公益性
（一）存在的困難和問題
一是群眾對基層醫(yī)療機構(gòu)的信任度降低
二是雙向轉(zhuǎn)診模式受挑戰(zhàn)
三是要求外配藥品的患者數(shù)量增多
四是醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療水平提高受到影響
三是部分省中標藥品價格虛高問題
（二）加強基藥實施的對策和建議
……
我縣實施國家基本藥物制度工作總結(jié)

自2011年4月1日以來，我縣緊緊圍繞中央省市對基本藥物制度實施工作的部署，堅持“�；�、強基層、建機制”的根本要求，高度重視，通過完善_機制，實施配套改革，突出積極穩(wěn)妥，貫徹落實國家基本藥物制度各項政策，經(jīng)過不懈努力已取得了初步成效。現(xiàn)將實施情況總結(jié)如下：

一、高度重視，健全機制，明確職責

國家基本藥物制度是國家出臺的以解決群眾“看病難、看病貴”問題為根本出發(fā)點，遵循公益性的原則，切實減輕老百姓的醫(yī)療費用負擔，病有所醫(yī)，醫(yī)有所保的一項醫(yī)改政策。縣委、縣政府高度重視國家基本藥物制度實施工作，將其作為關(guān)注民生，為民辦實事的重大民生工程來抓。及時下發(fā)了《珙縣人民政府關(guān)于印發(fā)<珙縣國家基本藥物制度實施方案>的通知》（珙府辦〔2011〕1號）、《珙縣人民政府辦公室關(guān)于成立珙縣實施國家基本藥物制度工作領(lǐng)導小組的通知》（珙府辦函〔2011〕14號），成立了以縣政府常務(wù)副縣長為組長，分管縣長為副組長
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物。共組織基本藥物制度專題培訓班12期，培訓人員1072余人次，印制培訓資料3800余份，張貼基本藥物制度知識宣傳畫500余份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定宣傳欄153期，通過宣傳加大了群眾對基本藥物制度知識的知曉率。

（二）實施動態(tài)監(jiān)督，強化責任追究。

1．建立督查制度和考核制度。根據(jù)《宜賓市衛(wèi)生局關(guān)于進一步加強落實國家基本藥物制度相關(guān)工作的通知》（宜衛(wèi)辦發(fā)〔2011〕623號）文件精神，成立基本藥物制度實施工作督查組，除每季度到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和村衛(wèi)生室進行抽查外，還利用四川藥械采購與監(jiān)管平臺、新農(nóng)合網(wǎng)審核平臺監(jiān)測等手段，做到以查促進、以查促評。在接到《宜賓市衛(wèi)生局 宜賓市發(fā)展和改革發(fā)展委員會 宜賓市財政局關(guān)于進一步加強村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度的通知》（宜衛(wèi)辦發(fā)〔2011〕666號）后，我局及時下發(fā)了《珙縣衛(wèi)生局關(guān)于成立國家基本藥物制度實施工作監(jiān)督小組的通知》（珙衛(wèi)辦發(fā)〔2011〕139號）成立了督導小組，實行了包片負責制，確保了我縣的村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度工作的良性、健康、有序推行。

2．嚴格責任追究。在各項績效考核的基礎(chǔ)上，以《珙縣衛(wèi)生局關(guān)于強力推進國家基本藥物制度實施工作的緊急通知》（珙衛(wèi)發(fā)〔2011〕42號）進一步強化了責任追究。對經(jīng)查實未嚴格執(zhí)行藥品零差率銷售、購進非基本藥物、過渡期間庫存未執(zhí)行基本藥物零差率銷售等違規(guī)操作的，立即要求整改，整改不徹底的單位，予以全縣通報批評，同時扣減綜合考核分值、扣減基本藥物績效考核補助資金，審扣新農(nóng)合補償基金。村衛(wèi)生室若未按照規(guī)定執(zhí)行基本藥物制度的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行督促整改，整改不到位的，取消其新農(nóng)合和基本公共衛(wèi)生服務(wù)定點資格，嚴重違反基本藥物政策的將按相關(guān)規(guī)定處罰，同時追究管理不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的相應(yīng)責任。

（三）落實財政補償，強化資金監(jiān)管。

1．落實財政補助。按照“核定任務(wù)、核定收支、績效考核補助”的辦法，核定基層醫(yī)療機構(gòu)收支差額，對基層醫(yī)療機構(gòu)因?qū)嵭兴幤妨悴顑r銷售而減少的收入由縣財政給予合理補助，項目建設(shè)所需配套經(jīng)費納入財政預算安排，人員經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費等運行成本通過服務(wù)收費和政府補助補償。目前，為確保基層醫(yī)療機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)，已全部足額拔付2011年各項基藥補助資金共計670.68萬元。

2．執(zhí)行基金補償。2011年11月我縣出臺了《珙縣衛(wèi)生局珙縣財政局關(guān)于實施2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一般診療費新農(nóng)合報帳相關(guān)事宜的通知》（珙衛(wèi)辦發(fā)〔2011〕129號），對全面實施國家基本藥物制度的新農(nóng)合定點衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室的參合對象就醫(yī)發(fā)生的一般診療費實行了全額報銷支付，衛(wèi)生院10元/人次，村衛(wèi)生室3元/人次。通過三項基金的補償，在一定程度上彌補了基層醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)常性差額。同時，基本藥物目錄藥品全部納入基本醫(yī)療保險藥品報銷目錄，新農(nóng)合報銷比例提高了5%。中藥飲片提高15%報稍。

3．強化資金管理。成立衛(wèi)生會計管理核算中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收支納入集中監(jiān)管，由會管中心核算會計對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院帳務(wù)進行集中核算。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品采購貨款集中支付制度，重大開支審批制度，落實財政補助資金集中收付、統(tǒng)一管理制度，進一步規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收支，保障了經(jīng)費統(tǒng)籌安排、合理使用，為實施基本藥物制度基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)研、資金需求測算、政策措施論證提供了極大便利，也為實施基本藥物制度提供了長效支撐。目前，已集中支付基本藥物采購貨款1181余萬元。
　　
三、取得成效
　
（一）減輕醫(yī)藥負擔，破解看病貴�；舅幬锬夸浰幤纷詫嵭辛悴盥输N售 ……（未完，全文共5659字，當前僅顯示1987字，請閱讀下面提示信息。收藏《我縣實施國家基本藥物制度工作總結(jié)》）