淺談高速公路“免費放行”

淺談高速公路“免費放行”

一、高速公路“免費放行”背景
　　自上世紀(jì)80年代中國開始出現(xiàn)私人汽車，到2010年，我國汽車的保有量達到了7000萬輛。截至2011年8月底，全國機動車保有量達到2.19億輛。其中，汽車保有量首次突破1億輛大關(guān)。
　　由于汽車的迅速增加帶來的交通擁堵問題也已經(jīng)到了十分嚴(yán)重的地步。特別是近兩年，國內(nèi)部分主要高速公路交通流量激增，其高峰時段通行量超過了原設(shè)計流量三倍四倍甚至更多。以至于出現(xiàn)了高速公路“速不高”的現(xiàn)象，而目前這種現(xiàn)象發(fā)生的密度越來越大，
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塞問題，形成了嚴(yán)重的安全隱患，這自然是高速公路交警所不愿意看到的。而目前，湖南省尚未制定有關(guān)的配套細則，所以管理處與交警部門在 “免費放行”認識上很難達成一致，甚至產(chǎn)生爭執(zhí)。若問題長時間不得到解決，容易影響部門之間的分工協(xié)作，降低高速公路管理效率。
　　三、解決“免費通行”產(chǎn)生問題的參考意見
　　1、制定配套細則
　　目前 《公路法》、《公路管理條例》、《收費公路管理條例》、《高速公路管理條例》四部法律法規(guī)，都沒有“免費放行”的規(guī)定，僅僅是各個省份出臺的政令，對于什么情況下該免費通行，什么情況下應(yīng)該停止等沒有明確的界定。而高速公路收費站出口眾多，情況也各不一樣，是采取浙江省所宣布的排隊距離200米為限還是以匝道入口為限，沒有一個具體的規(guī)范，操作起來甚至可能發(fā)生沖突。高速公路警察，每天要在路面上巡邏，對于路面上的情況可以掌握第一手資料，在掌握了情況后如何聯(lián)動管理處也有必要形成共識�，F(xiàn)實情況往往是高速警察掌握了情況后通報收費站，而收費員再一級級上報，作為收費站的管理者可能并不在現(xiàn)場，對現(xiàn)場的形式并不了解，而出于收費站自身利益考慮，拒絕采取措施，而延誤造成的進一步擁堵極有可能導(dǎo)致追尾交通事故的發(fā)生。而制定相關(guān)細則，可以有效的避免延誤的產(chǎn)生，只需要照章辦事就可以了，所以當(dāng)務(wù)之急應(yīng)當(dāng)結(jié)合各個收費站出口流量，地形以及收費窗口的多少來制定相關(guān)細則。
　　2、加大宣傳力度，推廣ETC收費，提高收費效率
　　當(dāng)然我們也應(yīng)該明白，“免費放行”不是解開擁堵之困萬能的鑰匙，如何提高收費站收費效率也是十分重要的一環(huán)，例如采用復(fù)式收費的方式，一條通道可以同時打開兩個甚至更多個收費窗口，將收費效率提高，也能在一定程度緩解收費車道待交費車輛堵塞問題。另外，以目前現(xiàn)有的技術(shù)條件，高速收費站具備的ETC通道，其收費效率更高，通行速率更快。但目前這種收費沒有被廣大的駕駛員朋友所接受，究其主要原因是管理部門的宣傳力度不夠，大部分的人不知道如何申請開通此項功能。另外一部分了解ETC收費功 ……（未完，全文共1710字，當(dāng)前僅顯示1087字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談高速公路“免費放行”》）