公安局長(zhǎng)在全市公安機(jī)關(guān)群眾工作推進(jìn)會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、進(jìn)一步暢通民意渠道，準(zhǔn)確把握人民群眾的新期待
二、進(jìn)一步做強(qiáng)公安主業(yè)，不斷提升人民群眾安全感
三、進(jìn)一步推進(jìn)管理創(chuàng)新，有效解決群眾關(guān)切的突出問題
四、進(jìn)一步放大典型效應(yīng)，牢固樹立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的鮮明導(dǎo)向
五、進(jìn)一步完善教育培訓(xùn)制度，著力提高群眾工作的本領(lǐng)
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公安局長(zhǎng)在全市公安機(jī)關(guān)群眾工作推進(jìn)會(huì)議上的講話
（2012年3月21日）

剛剛閉幕的十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議，是本屆全國(guó)人大、政協(xié)的最后一次大會(huì)，也是黨的十八大召開前的一次重要會(huì)議。19日、20日，省廳在我市召開全省公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作會(huì)議，全面推介我市公安機(jī)關(guān)群眾工作的經(jīng)驗(yàn)做法，省委常委、政法委書記***、省廳***廳長(zhǎng)在會(huì)上分別作了重要講話，對(duì)做好新時(shí)期公安群眾工作作了全面部署、提出了明確要求。全國(guó)“兩會(huì)”和省廳會(huì)議精神都十分重要，對(duì)我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的公安工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，全市公安機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)“兩會(huì)”精神與學(xué)習(xí)貫徹全省公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作會(huì)議精神緊密結(jié)合起來，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)部署要求上來，緊密結(jié)合我市實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)公安工作，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。下面，我講兩個(gè)方面的情況：

第一方面：關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)“兩會(huì)”精神
十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議，是在實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下之年召開的一次重要會(huì)議，對(duì)于推動(dòng)中央各項(xiàng)重大決策部署的貫徹落實(shí)，推進(jìn)改革開放和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)民生改善和_具有十分重要的意義。
學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)“兩會(huì)”精神，要緊緊把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略873字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，對(duì)我市公安群眾工作經(jīng)驗(yàn)做法給了很高評(píng)價(jià)。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，雖然省廳在我市召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣我市做法，但我們介紹的經(jīng)驗(yàn)，有的是剛剛破題，成效還不夠明顯；有的是初步實(shí)施，機(jī)制尚不健全；有的還是個(gè)別單位的做法，沒有在面上推開。尤其是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，我們的工作與上級(jí)的要求、與群眾的需求、與先進(jìn)地區(qū)相比，還存在不少差距，主要表現(xiàn)在：一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部和民警宗旨意識(shí)、群眾觀念不強(qiáng)，對(duì)群眾的新需求認(rèn)識(shí)不足，反應(yīng)遲緩，執(zhí)法執(zhí)勤方法簡(jiǎn)單，甚至執(zhí)法犯法;二是引導(dǎo)民警扎根基層，做群眾工作的政策導(dǎo)向還不鮮明，激勵(lì)約束的制度機(jī)制還不完善，群眾工作仍存在難操作、難落實(shí)、難考核、難評(píng)估等問題;三是解決群眾關(guān)心的問題辦法不多，偵破小案力度不夠大，“兩搶一盜”、電信詐騙等多發(fā)性侵財(cái)案件破案率不高，整治治安突出問題還存在時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象；四是部分民警群眾工作能力不強(qiáng)，不愿意、不善于與群眾打交道，處理案件、糾紛只會(huì)講“法言法語”，不會(huì)講群眾語言，甚至出現(xiàn)了“不怕面對(duì)犯罪分子、反而怕面對(duì)人民群眾”的反�，F(xiàn)象。對(duì)此，我們要積極行動(dòng)，乘勢(shì)而上，以貫徹落實(shí)會(huì)議精神為抓手，按照***書記提出的“寓加強(qiáng)于改進(jìn)之中、寓管理于服務(wù)之中、寓平安于和諧之中”要求，正視問題，破解難題，放大優(yōu)勢(shì)，接長(zhǎng)短板，積極探索群眾工作的新方法新途徑，不斷提升做好新時(shí)期群眾工作的能力水平。重點(diǎn)要抓好五個(gè)方面的工作：
一、進(jìn)一步暢通民意渠道，準(zhǔn)確把握人民群眾的新期待。密切與群眾的聯(lián)系、增進(jìn)與群眾的感情，是公安群眾工作的首要任務(wù)。要深化“大走訪”、警民懇談、開門評(píng)警等活動(dòng)，不斷豐富聯(lián)系方式、拓寬聯(lián)系渠道，促進(jìn)走訪聯(lián)系群眾工作制度化、常態(tài)化。要完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、回訪等工作制度，積極參加和開展好“三解三促”、“三訪三評(píng)”活動(dòng)，在接待群眾、化解矛盾中接受教育、鍛煉黨性。要健全完善機(jī)關(guān)干部下基層、直接聯(lián)系群眾制度，探索建立機(jī)關(guān)干部到信訪崗位輪崗制度。基層所隊(duì)民警要把群眾報(bào)警求助、信訪投訴、辦證辦牌等工作處理好、辦到位，社區(qū)民警要嚴(yán)格執(zhí)行下社區(qū)工作的有關(guān)規(guī)定，通過日積月累的溝通聯(lián)系和每件小事情、小問題的辦理解決，贏得群眾的理解和滿意。要進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)問警機(jī)制，對(duì)通過各種渠道收集的群眾反映事項(xiàng)實(shí)行扎口管理，集中分析研判、交辦督辦，確保群眾反映事項(xiàng)件件有落實(shí)、事事有回音。要建立完善以民意為導(dǎo)向的績(jī)效考核機(jī)制，將群眾工作考核結(jié)果作為評(píng)比表彰、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的重要依據(jù)，對(duì)通過走訪群眾獲取情報(bào)信息，為偵破案件、維護(hù)穩(wěn)定等作出貢獻(xiàn)的，要同辦案民警一樣給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)接處警推諉拖拉、敷衍塞責(zé)或走訪群眾不深不細(xì)，導(dǎo)致漏管失控釀成重大案件、事件、事故的，要嚴(yán)肅倒查追究責(zé)任。
二、進(jìn)一步做強(qiáng)公安主業(yè)，不斷提升人民群眾安全感。維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定，是公安機(jī)關(guān)職責(zé)所在，也是人民群眾利益所系。全市公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以民意為導(dǎo)向，扎實(shí)做好打防犯罪、化解矛盾等各項(xiàng)工作，努力以保民平安、維護(hù)穩(wěn)定的實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際成效，增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度。要圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題，進(jìn)一步加大打擊整治力度，既要集中精力破大案，嚴(yán)厲打擊危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的黑惡_犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪；又要堅(jiān)持不懈破小案，重點(diǎn)組織開展好春季打防攻勢(shì)等專項(xiàng)行動(dòng)，有效打擊整治電信詐騙、入室盜竊、制假售假、黃賭毒等多發(fā)性犯罪和治安亂點(diǎn)問題。要圍繞影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出矛盾，健全完善“公調(diào)對(duì)接”、_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等機(jī)制，及時(shí)反映群眾合理訴求，研究提出化解對(duì)策，當(dāng)好黨委政府的參謀助手。在預(yù)防處置_性事件工作中，要多做耐心細(xì)致的宣傳教育、疏導(dǎo)勸解工作，慎用、少用強(qiáng)制措施，不能用壓制群眾的手段追求表面的、一時(shí)的穩(wěn)定，努力把各類矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要大力加強(qiáng)群防群治建設(shè)，不斷創(chuàng)新宣傳群眾、組織群眾方式、方法，最大限度地依靠群眾構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的防控網(wǎng)絡(luò)，著力減少發(fā)案、減少群眾損失。
三、進(jìn)一步推進(jìn)管理創(chuàng)新，有效解決群眾關(guān)切的突出問題。當(dāng)前，群眾工作對(duì)象多元化、訴求多樣化，人民群眾不僅要求保障人身安全，更加要求社會(huì)公平正義，不僅要求維護(hù)治安穩(wěn)定，更加要求社會(huì)和諧。為此，各級(jí)公安機(jī)關(guān)必須清醒認(rèn)識(shí)群眾的新期待、新要求，堅(jiān)持從群眾的立場(chǎng)想問題、做決策，積極主動(dòng)地回應(yīng)人民群眾新期待。要圍繞公安執(zhí)法存在的突出問題，深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，針對(duì)群眾反映較多的接處警、交通管理、窗口服務(wù)、涉案財(cái)物管理和審訊關(guān)押等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完善流程規(guī)范、細(xì)化源頭管理，防止因執(zhí)法服務(wù)不規(guī)范、不作為甚至亂作為引發(fā)群眾不滿和信 ……（未完，全文共4856字，當(dāng)前僅顯示2453字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《公安局長(zhǎng)在全市公安機(jī)關(guān)群眾工作推進(jìn)會(huì)議上的講話》）