寧夏基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)情況的匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、寧夏農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系改革與建設(shè)取得的成效
（一）通過改革，明確了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的職能及性質(zhì)
（二）通過改革，重新確定了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和編制
（三）通過改革，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍
（四）通過改革，理順了鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的管理_
二、寧夏基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系改革與建設(shè)的主要做法及體會(huì)
（一）主要做法
（二）體會(huì)
（一）基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的專業(yè)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高
（三）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，服務(wù)手段落后
（四）經(jīng)費(fèi)不足影響著基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開展
……
寧夏基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系改革與建設(shè)情況的匯報(bào)

寧夏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、與會(huì)代表：
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將寧夏基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系改革與建設(shè)情況匯報(bào)交流如下：
一、寧夏農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系改革與建設(shè)取得的成效
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣工作，完善基層農(nóng)技服務(wù)體系，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要任務(wù)。
改革開放以來，我區(qū)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益做出了重要貢獻(xiàn)。特別是基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，在政府必須提供、企業(yè)不能承擔(dān)、農(nóng)民迫切需要的公益性技術(shù)推廣服務(wù)上發(fā)揮了不可替代的作用。隨著新形勢(shì)的發(fā)展，基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系承擔(dān)的任務(wù)更加繁重，但與之不相適應(yīng)的是，現(xiàn)有的基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系組織形式單一、多元化服務(wù)組織發(fā)展滯后、運(yùn)行機(jī)制不活、人員素質(zhì)不高、服務(wù)手段落后等問題日益突出，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不相適應(yīng)，加快基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系改革與建設(shè)已成為我區(qū)一項(xiàng)十分緊迫而重要的任務(wù)。自2004年開始，在自治區(qū)農(nóng)牧廳的領(lǐng)導(dǎo)下，做了大量調(diào)研工作，向自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次匯報(bào)建議，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持。經(jīng)過兩年的努力，于2006年初，自治區(qū)黨委政府在全國(guó)率先下發(fā)了《關(guān)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略819字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制和全員聘任制。為此，在改革過程中，為了使具備考試資格的在職基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員通過考試獲得執(zhí)業(yè)資格證書，自治區(qū)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家編寫了包括農(nóng)村政策與法規(guī)1個(gè)公共科目和農(nóng)學(xué)、林業(yè)、水利、畜牧、獸醫(yī)、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、能源、草原等9個(gè)專業(yè)科目的考試《復(fù)習(xí)大綱》。通過考核認(rèn)定、考試和競(jìng)爭(zhēng)上崗，使那些取得執(zhí)業(yè)資格證書，具有真才實(shí)學(xué)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)對(duì)口的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員充實(shí)到推廣機(jī)構(gòu)；那些兩次考試都不合格、專業(yè)不對(duì)口的人員則被分流出農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)。使基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍得到了優(yōu)化。
（四）通過改革，理順了鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的管理_
通過改革，鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了由鄉(xiāng)管為主向縣管為主轉(zhuǎn)變。部分地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)依照當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要設(shè)置了區(qū)域站（主要是林業(yè)、畜牧、水利等），性質(zhì)為縣農(nóng)業(yè)部門的派出機(jī)構(gòu)。
（五）通過改革，建立起了有效的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作積極性
根據(jù)寧黨發(fā)[2006]9號(hào)文件規(guī)定，各市、縣（區(qū)）建立健全了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員嚴(yán)格的考核評(píng)價(jià)制度，量化了考核內(nèi)容，對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。一些縣（市、區(qū)）還創(chuàng)新了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員考核辦法，有實(shí)行“雙百”分值的，有實(shí)行“442”分值的，縣、鄉(xiāng)、服務(wù)農(nóng)戶三方參與考核打分。基本上形成了長(zhǎng)效的管理制度，確保了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員把精力全部投入到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作；建立了優(yōu)勝劣汰的考聘機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員由身份管理向崗位管理的的轉(zhuǎn)變。根據(jù)寧財(cái)（農(nóng)）發(fā)[2007]216號(hào)文件規(guī)定，建立了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進(jìn)村入戶補(bǔ)貼制度，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員深入生產(chǎn)第一線，從2007年開始，對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)通過競(jìng)聘上崗的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，每月給予50元的補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進(jìn)村入戶的積極性。
（六）通過實(shí)施“三大建設(shè)工程”，提高了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員素質(zhì)，改善了服務(wù)手段
一是實(shí)施了“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員繼續(xù)教育工程”。主要是以“素質(zhì)提高”和“技能再造”為主，每年安排1000名優(yōu)秀縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員到高等院�；虍a(chǎn)業(yè)基地（如：壽光）進(jìn)行“結(jié)合專業(yè)、緊扣產(chǎn)業(yè)”的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，期限不少于10天。兩年來，我們已委托寧夏大學(xué)農(nóng)學(xué)院對(duì)2000名基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進(jìn)行了繼續(xù)教育培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后經(jīng)考試合格發(fā)給由人事廳鑒章的《農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書》。二是實(shí)施了“農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)建設(shè)工程”。“農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)建設(shè)工程”主要是支持基層開展社會(huì)化科技服務(wù)。比如：建立設(shè)施農(nóng)業(yè)（園藝）示范園區(qū)，開展設(shè)施農(nóng)業(yè)種苗生產(chǎn)配送；開展農(nóng)機(jī)作業(yè)社會(huì)化服務(wù)；每個(gè)示范場(chǎng)補(bǔ)貼10-15萬元，兩年來，扶持建設(shè)了28個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)，這些示范場(chǎng)在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中發(fā)揮了重要的示范帶動(dòng)作用。三是實(shí)施了“農(nóng)業(yè)科技服務(wù)提升工程”。這次改革后，將一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、水產(chǎn)、能源站合并為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心，工作量和服務(wù)半徑擴(kuò)大了幾倍。我們從充實(shí)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)科技推廣儀器設(shè)備、增添信息化設(shè)施、配置農(nóng)業(yè)科技服務(wù)車等方面入手，努力提升基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和服務(wù)水平。兩年來，已為40多個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心配置了辦公、信息、培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)設(shè)備（每個(gè)站設(shè)備配置資金3—5萬元），為30個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心配置了農(nóng)業(yè)科技服務(wù)車，大大提升了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。
二、寧夏基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系改革與建設(shè)的主要做法及體會(huì)
（一）主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為改革與建設(shè)提供組織保障
基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系改革涉及_創(chuàng)新、職能界定、機(jī)構(gòu)調(diào)整、隊(duì)伍優(yōu)化、機(jī)制完善、經(jīng)費(fèi)保障等內(nèi)容，牽扯多部門、多專業(yè)，是一項(xiàng)十分艱巨而復(fù)雜的任務(wù)。為了確保改革和建設(shè)的順利實(shí)施，自治區(qū)人民政府成立了以政府主席為組長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)和科技的副主席為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的自治區(qū)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在自治區(qū)農(nóng)牧廳，由農(nóng)牧廳廳長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系改革的日常工作；同時(shí)，還建立了農(nóng)牧、科技、政府研究室、編制、人事、財(cái)政、水利、林業(yè)等部門聯(lián)席會(huì)議制度，研究制定改革的配套文件，從而為改革工作的順利實(shí)施和有序推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的組織保證。
2、明確改革目標(biāo)，精心設(shè)置 ……（未完，全文共6553字，當(dāng)前僅顯示2301字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《寧夏基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)情況的匯報(bào)》）