我省基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)情況匯報

目錄/提綱：……
一、深化認(rèn)識，統(tǒng)一思想，大力推進(jìn)基層農(nóng)技體系改革
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)，深化思想認(rèn)識
（二）充分調(diào)研，出臺指導(dǎo)文件
（三）及時部署，解決關(guān)鍵問題
（四）加強(qiáng)協(xié)作，確保改革順利
一是建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制
二是健全工作責(zé)任制度
三是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，督促工作措施落實
（五）典型帶動，全面推進(jìn)改革
（六）爭取資金，保障改革進(jìn)行
（七）當(dāng)好參謀，主動影響改革
二、明確措施，扎實工作，繼續(xù)做好基層農(nóng)技推廣體系改革建設(shè)工作
一是加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，狠抓方案落實
二是加強(qiáng)制度建設(shè)，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制
三是及時總結(jié)典型，搞好宣傳引導(dǎo)
四是繼續(xù)爭取財政支持，加快改革進(jìn)程
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我省基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)情況匯報
省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站

自國發(fā)[2006]30號文件對基層農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)作出全面部署以來，**省政府高度重視，統(tǒng)籌謀劃，周密部署，認(rèn)真組織，積極推進(jìn)。全省所轄167個縣（市、區(qū)）的推廣體系改革方案，于2008年底全部通過省政府審核批復(fù)并開始實施。改革完成后，區(qū)域站將成為新形勢下我省基層推廣機(jī)構(gòu)設(shè)置的主要形式之一。按照會議要求，下面，將我省基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)情況匯報如下：
一、深化認(rèn)識，統(tǒng)一思想，大力推進(jìn)基層農(nóng)技體系改革
長期以來，我省在各級政府的支持和農(nóng)業(yè)部門的共同努力下，構(gòu)建了省市縣鄉(xiāng)四級農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為主的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。這一體系，在推廣先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新品種、防治動植物病蟲害、提高農(nóng)民素質(zhì)、保證農(nóng)產(chǎn)品供給、增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮著重要的、不可替代的作用，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的歷史性跨越做出了重大貢獻(xiàn)。但是，進(jìn)入農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段后，基層農(nóng)技推廣體系_不順、機(jī)制不活、隊伍不穩(wěn)、保障不足、多元化服務(wù)組織發(fā)育滯后等問題日益凸現(xiàn)，如不加快改革，將制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)進(jìn)程。為此，國務(wù)院作出了
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構(gòu)設(shè)置人員編制標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見(試行)》(冀機(jī)編辦［2007］92號)和《關(guān)于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和種子管理_改革中富余人員分流安置的指導(dǎo)意見》(冀農(nóng)管發(fā)［2007］26號)兩個配套文件，對基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)具體設(shè)置、人員編制及富余人員分流安置提出了明確要求，加快了基層改革的步伐。
（三）及時部署，解決關(guān)鍵問題。國務(wù)院30號文件下發(fā)以來，兩任主管農(nóng)業(yè)副省長多次深入基層調(diào)查研究，把握進(jìn)度。并先后主持召開了四次由各市主管市長、農(nóng)口部門負(fù)責(zé)人和省直有關(guān)部門參加的調(diào)度會，對改革中的重大關(guān)鍵問題進(jìn)行研究部署。強(qiáng)調(diào)“決不能因為一時財政困難，而借改革之機(jī)不顧一切壓縮機(jī)構(gòu)設(shè)置數(shù)量和人員編制”，“決不能突破國務(wù)院確定的‘兩個不低于’的底線”。為落實省級的協(xié)調(diào)調(diào)度精神，各級各有關(guān)部門同時組織了30多次的具體調(diào)度會，保證了改革的有序進(jìn)行。
（四）加強(qiáng)協(xié)作，確保改革順利。為保證基層農(nóng)技推廣體系改革順利進(jìn)行，在省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，一是建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。省級建立由農(nóng)業(yè)廳牽頭，農(nóng)、林、水三廳局組成的“河北省基層農(nóng)技推廣體系改革協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組”。各市、縣（市、區(qū)）都成立以政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確牽頭單位、承辦單位以及負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人，建立了完善的工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制。二是健全工作責(zé)任制度。省協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)口部門制定改革工作方案和起草配套文件、組織督導(dǎo)檢查、制發(fā)工作簡報等工作。改革中涉及的重大問題,先由協(xié)調(diào)小組研究形成初步意見后，由省政府辦公廳組織有關(guān)部門協(xié)調(diào)，形成統(tǒng)一意見報政府領(lǐng)導(dǎo)審批。明確各市農(nóng)業(yè)局實行每月一報告、重大問題隨時報告制度。三是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，督促工作措施落實。改革以來先后開展四次全面督導(dǎo)檢查。2007年初，省農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)廳（局）組成聯(lián)合督導(dǎo)組，對各地進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，針對督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和各地的反映，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于扎實做好基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革工作的通知》，明確了縣級實施方案制定的具體內(nèi)容和要求。同年的6月上旬，省政府組織6個聯(lián)合督導(dǎo)組，對全省改革工作進(jìn)行了全面督導(dǎo)，促進(jìn)各地對改革中難題、關(guān)鍵問題的研究和解決。今年4月，我廳又組成4個督導(dǎo)組，對省財政投資扶持的18個試點縣進(jìn)行了檢查督導(dǎo)。
（五）典型帶動，全面推進(jìn)改革。自2005年開始，我省永年、蠡縣、鹿泉、趙縣、遷安五縣市先后承擔(dān)了農(nóng)業(yè)部運(yùn)行機(jī)制試點研究項目。永年縣已成為我省運(yùn)行機(jī)制研究的一面旗幟；鹿泉市引入國際質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，為我省運(yùn)行機(jī)制研究揭開了新的篇章。在基層農(nóng)技推廣體系改革初期，我們將永年縣實行的“規(guī)范精簡縣站，撤并整合鄉(xiāng)站，組建區(qū)域中心站、優(yōu)化強(qiáng)化服務(wù)終端”的做法作為引導(dǎo)區(qū)域站建設(shè)的典型，并在此召開全省現(xiàn)場會，進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。為了將運(yùn)行機(jī)制研究推向深入，我站將全國推廣中關(guān)于體系建設(shè)及運(yùn)行機(jī)制研究方面的指導(dǎo)性文章如：中國要有一個國家農(nóng)技推廣體系、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制是農(nóng)技推廣體系生存和發(fā)展之本、關(guān)于當(dāng)前農(nóng)技推廣的幾個問題的辨識等等，以簡報形式印發(fā)到全省市縣農(nóng)技推廣部門，供大家學(xué)習(xí)借鑒。2008年，我站又印發(fā)了《關(guān)于開展基層農(nóng)技推廣體系運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新研究的通知》，要求各市農(nóng)技推廣部門積極開展基層農(nóng)技推廣運(yùn)行機(jī)制研究。為指導(dǎo)、完善基層推廣體系改革，提升改革后的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，結(jié)合運(yùn)行機(jī)制研究取得的經(jīng)驗，我廳出臺了《基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革中創(chuàng)新管理機(jī)制的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)各地開展工作。
（六）爭取資金，保障改革進(jìn)行。為推進(jìn)基層改革全面展開，2008年，省財政安排基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)試點資金1969萬元，支持 18個縣（市、區(qū)）的309個區(qū)域站建設(shè)，涉及種植業(yè)113個區(qū)域站。省試點補(bǔ)助資金主要用于裝備基層推廣機(jī)構(gòu)所必需的儀器設(shè)備。2009年省財政又安排基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)試點資金4000萬元，支持622個區(qū)域站（涉及農(nóng)、林、水、機(jī)、水產(chǎn)等行業(yè)）建設(shè)，其中涉及種植業(yè)191個區(qū)域站。我省在省級財政支持改革的同時，還積 ……（未完，全文共4135字，當(dāng)前僅顯示2088字，請閱讀下面提示信息。收藏《我省基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)情況匯報》）