建設經濟強省 構建和諧河北的幾點建議（政協(xié)提案）

目錄/提綱：……
內容：一、需要關注的幾個薄弱環(huán)節(jié)
（一）發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化
（二）傳統(tǒng)產業(yè)和新興產業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題突出
（三）城鄉(xiāng)一體化進展緩慢
（四）資源環(huán)境和基礎設施建設有待進一步優(yōu)化
（五）民生工程尚不完善
二、幾點建議
（一）營造良好的發(fā)展環(huán)境
（二）搶抓機遇，搞好產業(yè)和實業(yè)發(fā)展
（三）推進城鄉(xiāng)一體化進程
（四）優(yōu)化資源配置和基礎設施建設
（五）加快保障改善民生的社會建設
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建設經濟強省構建和諧河北的幾點建議（政協(xié)提案）

內容：一、需要關注的幾個薄弱環(huán)節(jié)
（一）發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化
當前，還沒有形成全民建設經濟強省、構建和諧河北的思想意識和強大合力；干部隊伍中還不同程度存在精神懈怠、因循守舊、能力不足、脫離群眾、作風浮夸等現(xiàn)象；政府服務效率低，急功近利的政績觀導致偏重于經濟總量擴張的思維定式還沒有徹底消除；中小企業(yè)在投融資、能源供應、征用土地、人才使用等方面的相關政策不完善或難以落實；威脅城市穩(wěn)定的刑事犯罪、__和_組織等_破壞活動還仍然存在。
（二）傳統(tǒng)產業(yè)和新興產業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題突出
傳統(tǒng)產業(yè)作為部分地市經濟依賴的支柱產業(yè)，由于創(chuàng)新能力嚴重不足，抗風險能力較差，一大批國營品牌企業(yè)相繼倒閉、破產，有的雖經兼并重組，形勢并不看好。部分大中民營企業(yè)，由于市場、資金等原因，步履維艱。這固然同國內外大氣候以及經營
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產安全和社會安全等方面重大事件事故的處理，往往是發(fā)生了才處理，對因一些干部得過且過、消極腐敗而釀成事故的現(xiàn)象缺乏長效治理機制。
二、幾點建議
（一）營造良好的發(fā)展環(huán)境
強化輿論引導，充分發(fā)揮電臺、電視、報紙、網絡、街頭宣傳大屏幕等各類媒體作用，宣傳其重要性、緊迫性和艱巨性。培植心在河北、意在全國乃至世界的主觀意識。強化人人關心參與建設河北的自覺性，抓經驗，樹典型，打造良好社會氛圍軟環(huán)境；要加快河北的發(fā)展，就必須建立法治政府和服務型政府，強化依法行政，著力提升政府的公共服務能力，整頓規(guī)范市場秩序，營造公平、透明的市場競爭環(huán)境。建立舉報制度，對于嚴重干擾和破壞發(fā)展的單位和個人，如執(zhí)法不力、不作為或有貪腐行為的要予以嚴懲，為投資者提供優(yōu)質的服務環(huán)境；加強穩(wěn)定治理，排除一切干擾因素，營造明凈、高效的建設硬環(huán)境。　
（二）搶抓機遇，搞好產業(yè)和實業(yè)發(fā)展
抓產業(yè)和實業(yè)是建設經濟強省的根本，傳統(tǒng)產業(yè)和新興產業(yè)是相對而言的，經濟轉型升級和產業(yè)結構調整是階段性的也是長久性的任務。產業(yè)的存在和發(fā)展一定是適應當前生活需要，且必須是引領潮流和提高生活質量的產業(yè)。因此，經濟轉型升級和產業(yè)結構調整必須堅持你無我有、你有我大、你大我強的原則。
應做到：制定經濟發(fā)展中長期規(guī)劃，規(guī)劃因客觀因素而完善，不因領導變更而改變；既重視如曹妃甸新區(qū)、渤海新區(qū)等重點區(qū)域的發(fā)展，又注重沿海和內陸的平衡發(fā)展，既抓龍頭企業(yè)，也要重視中小企業(yè)全面發(fā)展；面對政府領導、企業(yè)經營者兩大主體，創(chuàng)辦信息報刊或利用網絡媒體等平臺，加強企業(yè)管理和經營信息宣傳和服務。不能盡快掌握自主技術的產業(yè)，少搞或不搞重復建設；建立風險投資基金和機制，加快專利項目轉化。加強企業(yè)家的教育、培訓和引導工作，提高企業(yè)經營者的綜合素質，培養(yǎng)企業(yè)家現(xiàn)代經營理念，優(yōu)化轉型主體，避免盲目投資和經營，堅決制止投資盈利項目的炒作行為和投資金融衍生項目的投機行為。
（三）推進城鄉(xiāng)一體化進程
改變耕作方式，加快調整優(yōu)化農業(yè)結構，支持農民以轉包、出租等形式流轉承包經營權，在產權明晰、自愿互利的基礎上進行跨區(qū)域協(xié)作與重組，發(fā)展糧食、蔬菜、畜牧、果品等的規(guī)模經營。實現(xiàn)農業(yè)機械化，有效開展噴灌應用、農技提高、品牌種植等的綜合管理，從而對農產品進行深加工，提高產品附加值，形成農業(yè)產業(yè)化經營；突出縣域工業(yè)化這個核心，根據(jù)不同的縣情，因地制宜形成主導產業(yè)和產業(yè)聚集，并以此為中心形成城鎮(zhèn)化演進。要圍繞中心城市大框架，形成具有地方特色的科學合理的城鎮(zhèn)結構，進一步推進河北的城鄉(xiāng)一體化進程，從而帶動物流、金融、房產、旅游、服務等三產的發(fā)展。
（四）優(yōu)化資源配置和基礎設施建設
優(yōu)化資源配置和基礎設施建設是產業(yè)實業(yè)發(fā)展的保障。利用環(huán)京津優(yōu)勢，打造航空、高鐵、公路立體交通網，形成省內各市之間、縣域之間、村鎮(zhèn)之間和與外省市乃至國際連接的快速路網；優(yōu)化水資源配置，用好我省28座大型水庫和上千座中小型水庫、壩、塘，加快農業(yè)節(jié)水配套設施建設，加強村鎮(zhèn)、郊區(qū)自備井用水治理。加強引黃工程、南水北調等大型水利工程用水的統(tǒng)一定價，統(tǒng)一調度，統(tǒng)一管理；加大節(jié)能減排力度，節(jié)約用地，加強空心村治理，條件成熟的，要加快合村并鎮(zhèn)步伐。
（五）加快保 ……（未完，全文共2713字，當前僅顯示1725字，請閱讀下面提示信息。收藏《建設經濟強省 構建和諧河北的幾點建議（政協(xié)提案）》）