目錄/提綱:……
一、2011年度考核工作基本情況
(一)本級環(huán)境監(jiān)察工作開展情況
1、自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊交辦件辦結(jié)情況
3、環(huán)境監(jiān)察政務(wù)信息報送情況
5、重點污染企業(yè)執(zhí)法檢查工作開展情況
6、加強排污費申報登記和核定工作
7、環(huán)境監(jiān)察稽查工作開展情況
8、保質(zhì)保量做好主要污染物減排監(jiān)察系數(shù)工作
9、環(huán)境監(jiān)察工作制度執(zhí)行情況
10、環(huán)境監(jiān)察隊伍管理情況
(二)獎懲情況
二、考核方式
三、考核過程
1、健全組織機構(gòu)成立了考核領(lǐng)導(dǎo)小組
四、自測評分結(jié)果
五、存在問題及整改措施
(一)存在問題
4、業(yè)務(wù)面存在盲區(qū)農(nóng)村和生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作不能兼顧
5、環(huán)境監(jiān)察人員知識更新培訓(xùn)還得更進一步加強
(二)整改措施
1、繼續(xù)加大對基層環(huán)境監(jiān)察裝備、能力建設(shè)、經(jīng)費等方面的支持力度
六、下一步考核工作安排
……
我州環(huán)境監(jiān)察2011年度考核工作報告
自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊:
2011年,昌吉州環(huán)境監(jiān)察工作在自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊的指導(dǎo)下,在昌吉州環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一安排部署下,全面完成了各項環(huán)境監(jiān)察任務(wù),為我州各項環(huán)境保護工作順利完成提供了保障。按照自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊《關(guān)于對全區(qū)環(huán)境監(jiān)察工作進行考核的通知》(新環(huán)監(jiān)察[2012]02號)文件要求,我支隊高度重視,立即啟動了昌吉州環(huán)境監(jiān)察全面考核工作,在全州環(huán)境保護目標(biāo)考核、綜合目標(biāo)考核的基礎(chǔ)上,對全州環(huán)境監(jiān)察工作完成情況報告如下:
一、2011年度考核工作基本情況
按照自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊《關(guān)于對全區(qū)環(huán)境監(jiān)察工作進行考核的通知》(新環(huán)監(jiān)察[2012]02號)文件要求,為切實將我州2011年度環(huán)境監(jiān)察工作考核落到實處,組織召開了專門會議研究此項工作。
根據(jù)《昌吉州環(huán)境監(jiān)察支隊環(huán)境監(jiān)察年度考核辦法》,成立了由支隊一把手任組長的考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組;同時按照年初對昌吉州所轄的七縣市環(huán)境監(jiān)察大隊及州支隊三個內(nèi)部科室制定的考核指標(biāo)及辦法,及時做出工作安排、年中督查及年終考核的規(guī)定,基本完成了年初制定的各項指標(biāo),確保了各項環(huán)境監(jiān)察工作及年終考核工作的順利完成。
(一)本級環(huán)境監(jiān)察工作開展情況
1、自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊交辦件辦結(jié)情況。2011年,昌吉州環(huán)境監(jiān)察工作在自
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環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)察頻次,每月開展不少于一次現(xiàn)場監(jiān)察,隨時掌握全州重點污染源的污染物排放情況及污染處理設(shè)施運轉(zhuǎn)情況,通過動態(tài)掌握減排工程進展情況,督促企業(yè)按時完成減排工程,確保全州減排任務(wù)順利完成。同時,對2008年——2011年期間國家審批的9個項目、自治區(qū)環(huán)保廳審批的137個項目,每月開展不少于一次現(xiàn)場監(jiān)察,掌握項目進展情況及“三同時”制度執(zhí)行情況。
同時,嚴(yán)格按《污染源自動監(jiān)控管理辦法》,履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé)。2011年,七個縣市105家企業(yè)267個排污口全面完成了規(guī)范化整治工作,2011年排污口整治工作已全部完成。2011年,累計出動監(jiān)察人員4500余人次,檢查排污單位1277家。
6、加強排污費申報登記和核定工作。一是認(rèn)真組織企業(yè)的排污申報登記和核定工作,準(zhǔn)確核定排污單位污染物排放量,為最終排污費征收打好基礎(chǔ)。進一步貫徹落實《排污費征收使用管理條例》,全面推動《排污費征收管理系統(tǒng)》軟件的安裝和使用。2011年全州共計申報登記單位1128家。二是按時做好排污費征收月報、季報、年報,重點污染源企業(yè)排污口申報登記季報、年報表的報送工作。三是認(rèn)真開展重點企業(yè)按季征收排污費工作,2011年,全州共計征收排污費3800余萬元。
7、環(huán)境監(jiān)察稽查工作開展情況。按照《自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察稽查第一批試點工作方案》的要求開展工作,積極開展排污費征收稽查工作,對各縣市排污費征收工作開展了四次稽查,規(guī)范了委托征收企業(yè)排污量及排污費核算辦法和排污費征收工作程序,追繳排污費共計500萬元,保證了排污費依法、及時、足額征收。
8、保質(zhì)保量做好主要污染物減排監(jiān)察系數(shù)工作。受國家環(huán)保部12369網(wǎng)站影響,此項工作一直到11月才開展。對2011年每月的減排系數(shù)進行了補報。2011年,我州一直按照2010年減排系數(shù)工作對國家、自治區(qū)重點監(jiān)控企業(yè)、主要污染物總量減排項目開展監(jiān)察,督促企業(yè)正常運行環(huán)境污染治理設(shè)施,確保污染物達標(biāo)排放,并通過規(guī)范現(xiàn)場筆錄,提高現(xiàn)場監(jiān)察的質(zhì)量。保質(zhì)保量的完成了主要污染物減排監(jiān)察系數(shù)季報12369網(wǎng)上填報工作。
9、環(huán)境監(jiān)察工作制度執(zhí)行情況。為了進一步改進
工作作風(fēng),提高工作效率,我支隊對環(huán)境監(jiān)察工作制度進行了修訂,補充并完善了限時辦結(jié)制度、首問負(fù)責(zé)制度、責(zé)任追究制度等8項環(huán)境執(zhí)法責(zé)任制度和環(huán)境監(jiān)察裝備管理制度、檔案管理制度、財務(wù)管理制度等25項環(huán)境執(zhí)法工作制度,做到了制度上墻,嚴(yán)格執(zhí)行。公開了監(jiān)察機構(gòu)、人員身份、工作制度、工作程序和排污費征收標(biāo)準(zhǔn) 、行政處罰程序及舉報電話等。通過規(guī)范監(jiān)察筆錄,完善各類監(jiān)察檔案,提高環(huán)境監(jiān)察工作質(zhì)量。
10、環(huán)境監(jiān)察隊伍管理情況。積極組織環(huán)境監(jiān)察人員參加國家、自治區(qū)及自治州的培訓(xùn)。按照理論教育、素質(zhì)教育與業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)三結(jié)合的要求,全年支隊共舉辦了兩期州級環(huán)境監(jiān)察培訓(xùn)班,邀請國家級專家樸光珠和福建省專家授課。先后派出80余人次參加自治區(qū)環(huán)保廳組織各類培訓(xùn)班。同時,在2011年環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證換證工作中,共有45人取得國家環(huán)保部核發(fā)的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證,并由當(dāng)?shù)胤ㄖ无k對全州所有一線執(zhí)法人員進行了一次系統(tǒng)的培訓(xùn),換領(lǐng)2011年新執(zhí)法證,全州所有執(zhí)法人員均能做到持證上崗,持證上崗率達到100%。
11、全州均已采用“12369”電話投訴管理系統(tǒng),目前運轉(zhuǎn)正常,全州舉報渠道暢通,“12369”舉報電話開通率100%。12369投訴平臺已安裝,暫未聯(lián)網(wǎng)運行。
(二)獎懲情況
12、我州有一人取得國家環(huán)境監(jiān)察局頒發(fā)的“排污收費先進個人”稱號。
13、未受到國家和自治區(qū)通報批評和處罰。
二、考核方式
在全州環(huán)境保護目標(biāo)考核、綜合目標(biāo)考核以及各縣市環(huán)境監(jiān)察大隊自測評分的基礎(chǔ)上,主要采取由領(lǐng)導(dǎo)小組將支隊自測評分與縣市考核相結(jié)合的方式。
三、考核過程
1、健全組織機構(gòu)
成立了考核領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:支隊長朱旋。副組長:支隊書記李剛、副支隊長加莉。成員:胡延剛、張繼明、馬維雄、孟錫鵬。
2、考核要求
考核工作是對2011年昌吉州環(huán)境監(jiān)察各項工作完成情況的檢驗,對推動和完成2011年支隊各項監(jiān)察工作具有重要意義,我支隊及各縣市環(huán)境監(jiān)察大隊高度重視,認(rèn)真準(zhǔn)備,迎接考核。
3、考核工作實施
主要采取由縣市自測評分與現(xiàn)場檢查考核和州支隊自測評分相結(jié)合的方式進行考核。在各縣市自測評分的基礎(chǔ)上,結(jié)合昌吉州環(huán)境監(jiān)察支隊的實際情況,得出全州環(huán)境監(jiān)察工作綜合考核情況和最終得分。
四、自測評分結(jié)果
在考核各縣市的基礎(chǔ)上,對照自測表所列的13項內(nèi)容對全州2011年環(huán)境監(jiān)察工作進行了自測評分。
扣分項為:第11項,12369投訴平臺已安裝,暫未聯(lián)網(wǎng)運行,扣1分。
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