獲獎征文作品：把保稅區(qū)建成中國物流先行區(qū)

保稅區(qū)物流發(fā)展局
把保稅區(qū)建成中國物流先行區(qū)

大連保稅區(qū)作為東北經(jīng)濟改革開放前沿陣地，被譽為“特區(qū)里的特區(qū)”，是國家對外開放的“試驗田”。大連保稅區(qū)于1992年5月經(jīng)國務院批準成立，是東北地區(qū)唯一的保稅區(qū)。2006年8月31日國務院批準成立大連大窯灣保稅港區(qū)，這不僅是東北地區(qū)的唯一，目前國家僅在上海、大連、天津成立了保稅港區(qū)。區(qū)內(nèi)借鑒國際上通行的_貿(mào)易區(qū)運作模式，是中國對外開放程度最高的特殊經(jīng)濟區(qū)域。這些年來，大連保稅區(qū)始終堅持實事求是，不斷探索，在功能定位、開發(fā)建設、政策選擇等方面取得一定成效。
實事求是、因地制宜地找準
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事保稅倉儲、國際貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易業(yè)務。
運用市場機制，開發(fā)建設保稅區(qū)
　　大連保稅區(qū)自覺運用市場機制開發(fā)建設，通過實行政企分開的開發(fā)建設_和成功運作“社會融資、滾動開發(fā)”的開發(fā)建設模式，促進了區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)快速健康的發(fā)展。
成功運作“社會融資、滾動開發(fā)”的開發(fā)建設模式。自建區(qū)以來，保稅區(qū)堅持“社會融資、滾動開發(fā)”的發(fā)展方針，采取“一次規(guī)劃、分步實施”和“開發(fā)一片、建設一片、成型一片、收益一片”的做法，在全國保稅區(qū)開發(fā)建設中獨樹一幟。在開發(fā)建設上，通過銀行受信，獲得大量資金支持，對大窯灣北岸進行大規(guī)模填海造地工程，再造出新的保稅區(qū)，打破土地資源緊張的禁錮。
　　發(fā)揮政策導向作用，拓展保稅區(qū)功能
保稅區(qū)結(jié)合實際，出臺了《大連保稅區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》、《保稅物流園區(qū)監(jiān)管辦法》，鼓勵海內(nèi)外客商到保稅區(qū)投資現(xiàn)代物流、保稅倉儲、科技研發(fā)、高科技制造和服務貿(mào)易等行業(yè)。這些政策措施的實施，為企業(yè)創(chuàng)造了更好的經(jīng)營環(huán)境，對大連特別是保稅區(qū)物流業(yè)發(fā)展有著十分重要的促進作用，并進一步拓展保稅區(qū)的功能，發(fā)揮保稅區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟的輻射、帶動作用。同時，保稅區(qū)充分發(fā)揮“保稅、免稅、免證”的政策優(yōu)勢，加強國際物流功能開發(fā)，積極拓展生產(chǎn)資料配送、貨物分撥、出口集運等物流業(yè)務，從而集聚了包括普羅斯、伯靈頓、日通、嘉里大通、中外運、伊藤忠等國內(nèi)外知名物流企業(yè)在內(nèi)的第三方物流企業(yè)群，成為我國東北地區(qū)沿海的重要現(xiàn)代物流園區(qū)，為英特爾等跨國公司在大連的成功運作提供了有效的物流服務。
　　加強政策協(xié)調(diào)，通力合作，服務企業(yè)
保稅區(qū)是我國對外開放的試驗區(qū)，加強正常協(xié)調(diào)成為促進保稅區(qū)發(fā)展的重要因素。多年來，大連保稅區(qū)管委會經(jīng)常與海關、商檢等監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào)，通過每季度一次業(yè)務例會等形式，共同研究解決保稅區(qū)政策的相關問題。眾所周知，保稅區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展是以區(qū)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展為載體的，只有加強為企業(yè)服務，為企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，才能促進保稅區(qū)健康發(fā)展。多年來，保稅區(qū)管委會、保稅區(qū)海關人員經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)研和跟蹤服務，并形成制度，為區(qū)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
　　精心運作保稅物流園區(qū)，全力打造保稅港區(qū)
大連保稅物流園區(qū)于2004年11月24日通過國家驗收，并在200 ……（未完，全文共1886字，當前僅顯示1199字，請閱讀下面提示信息。收藏《獲獎征文作品：把保稅區(qū)建成中國物流先行區(qū)》）