縣地稅系統(tǒng)現(xiàn)代化分局建設(shè)實施意見

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一認(rèn)識，解決對現(xiàn)代化分局的模糊認(rèn)識
二、強化學(xué)習(xí)和宣傳，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍
三、務(wù)求實效，開拓創(chuàng)新，使創(chuàng)建工作落到實處
四、抓點帶面，強化監(jiān)督，點面結(jié)合，穩(wěn)步推進
一、建設(shè)現(xiàn)代化分局的重要意義
二、建設(shè)現(xiàn)代化分局的指導(dǎo)思想、基本原則
（二）基本原則：以人為本、鼓勵創(chuàng)新、抓點帶面、分類實施、追求卓越
三、建設(shè)現(xiàn)代化分局總體目標(biāo)和實施步驟
四、建設(shè)現(xiàn)代化分局的主要內(nèi)容
（一）按照現(xiàn)代化的服務(wù)觀念支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展
1、充分發(fā)揮職能作用，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展
2、規(guī)范征納程序，服務(wù)納稅人
（二）應(yīng)用現(xiàn)代管理理念提高稅收管理水平
1、扎實做好行政內(nèi)務(wù)管理工作
三是做好固定資產(chǎn)管理工作，熟練應(yīng)用固定資產(chǎn)軟件，并做到帳實相符
五是做好環(huán)境衛(wèi)生工作，創(chuàng)造整潔衛(wèi)生的辦稅環(huán)境
2、繼續(xù)深化稅收全面質(zhì)量管理
4、加強稅源管理
一是定期進行稅源排查，掌握稅源總量
六是實行稅源分類管理
5、繼續(xù)發(fā)揮稅收法制員執(zhí)法監(jiān)督作用，確保程序合法、執(zhí)法公正
6、強化稅政管理，制定重點行業(yè)的稅源管理辦法
7、加強基金費征收管理工作
8、充分發(fā)揮稽查職能，強化稅務(wù)稽查的威懾力和打擊效果
9、加強稅收會統(tǒng)工作
10、加強黨建工作
（三）依靠現(xiàn)代的技術(shù)支撐增強稅費征收效能
1、提高稅收信息化水平，實現(xiàn)“三個覆蓋、三個提高”
2、加強計算機和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全管理，確保網(wǎng)絡(luò)……
縣地稅系統(tǒng)現(xiàn)代化分局建設(shè)實施意見

各分局、稽查局：
《蒙城縣地稅系統(tǒng)現(xiàn)代化分局建設(shè)實施意見》，已經(jīng)縣地稅局局長辦公會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。
一、統(tǒng)一認(rèn)識，解決對現(xiàn)代化分局的模糊認(rèn)識
現(xiàn)代化分局建設(shè)是標(biāo)準(zhǔn)化分局創(chuàng)建的延伸和發(fā)展，絕對不是“空中樓閣”，也不是“另起爐灶”。現(xiàn)代化分局建設(shè)要立足“分局”，體現(xiàn)“現(xiàn)代”，建設(shè)的主體和落腳點是基層分局，體現(xiàn)與時俱進的現(xiàn)代特征。要繼續(xù)鞏固標(biāo)準(zhǔn)化分局創(chuàng)建和稅收全面質(zhì)量管理工作打下的基礎(chǔ)，防止出現(xiàn)對現(xiàn)代化分局建設(shè)片面理解的現(xiàn)象；防止出現(xiàn)抓現(xiàn)代化分局建設(shè)而把日常工作、基礎(chǔ)工作以及以前留下的好的基礎(chǔ)都丟到一邊的現(xiàn)象，使現(xiàn)代化分局建設(shè)向著省地稅局指定的方向穩(wěn)步前進，創(chuàng)新發(fā)展。
二、強化學(xué)習(xí)和宣傳，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍
推進現(xiàn)代化分局建設(shè)是當(dāng)前和今后一個時期的重要工作，各單位要高度重視，積極做好對內(nèi)和對外宣傳工作。對外，要主動向各級政府做好宣傳，努力爭取支持配合。要及時向納稅人宣傳創(chuàng)建的意圖是為了更好地為納稅人服務(wù)，提高辦稅效率和服務(wù)質(zhì)量；
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下，采取了一系列行之有效的工作措施，切實加強了基層分局建設(shè)，取得了明顯成效。特別是開展標(biāo)準(zhǔn)化分局創(chuàng)建以來，基層稅干素質(zhì)得到全面提升，基層管理得到全面加強，得到了社會各界廣泛好評。但是，我們也要清醒地看到，基層分局的建設(shè)仍然存在不少問題：人才結(jié)構(gòu)不盡合理；管理理念不夠科學(xué)；服務(wù)觀念有待更新；信息化應(yīng)用有待加強等。尤其是新時期稅收執(zhí)法環(huán)境的變化和高科技稅收管理技術(shù)的運用，對基層分局建設(shè)提出了新的課題和要求。同地稅事業(yè)發(fā)展一樣，基層分局建設(shè)也是一個與時俱進的過程。推進現(xiàn)代化分局建設(shè)，既是標(biāo)準(zhǔn)化分局創(chuàng)建工作的延伸和發(fā)展，又是落實“一個確保、兩個提高”，實現(xiàn)地稅事業(yè)向現(xiàn)代化管理手段轉(zhuǎn)變的重要保證。
二、建設(shè)現(xiàn)代化分局的指導(dǎo)思想、基本原則
（一）指導(dǎo)思想：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“一個確保、兩個提高”，延伸和拓展標(biāo)準(zhǔn)化分局創(chuàng)建工作，進一步強化稅收服務(wù)，重點引入現(xiàn)代管理理念，著力提升現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用水平，加快培養(yǎng)現(xiàn)代稅收人才，使基層分局建設(shè)成為政治過硬、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范、管理科學(xué)、業(yè)務(wù)精湛的堅強集體，為更好地組織收入、支持經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻。
（二）基本原則：以人為本、鼓勵創(chuàng)新、抓點帶面、分類實施、追求卓越。
三、建設(shè)現(xiàn)代化分局總體目標(biāo)和實施步驟
（一）總體目標(biāo)：從2008年開始，全縣地稅系統(tǒng)緊緊圍繞現(xiàn)代化分局建設(shè)的總體要求推進各項工作，到2011年，所有分局建設(shè)成為現(xiàn)代化分局。
（二）實施步驟：2008年，現(xiàn)代化分局建設(shè)達標(biāo)單位2個；2009年，現(xiàn)代化分局建設(shè)達標(biāo)單位3個；2010年，現(xiàn)代化分局建設(shè)達標(biāo)單位3個；2011年，現(xiàn)代化分局建設(shè)達標(biāo)單位3個。
四、建設(shè)現(xiàn)代化分局的主要內(nèi)容
（一）按照現(xiàn)代化的服務(wù)觀念支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展。
1、充分發(fā)揮職能作用，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。
（1）充分發(fā)揮稅收職能作用，堅持稅費并重，確保稅費收入持續(xù)穩(wěn)定增長，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。
（2）積極開展稅收調(diào)研，加強稅收分析，認(rèn)真研究稅收政策調(diào)整變動對地方經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，并提出科學(xué)的應(yīng)對措施，為地方黨委、政府經(jīng)濟決策提供依據(jù)和參考。
（3）全面落實稅收服務(wù)兩個100條。充分利用國家關(guān)于產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的稅收政策，加大科技扶持力度，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù)。
（4）支持全民創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真貫徹省、市地稅局《關(guān)于發(fā)揮地方稅收職能促進全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》，全面落實下崗失業(yè)人員再就業(yè)、民政福利企業(yè)等各項地方稅收優(yōu)惠政策，建立減免稅臺帳，促進全民創(chuàng)業(yè)工作。
（5）支持新農(nóng)村建設(shè)和民生工程。規(guī)范涉農(nóng)稅收征管，落實涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策；積極貫徹省地稅局《關(guān)于服務(wù)和支持民生工程的若干意見》，落實民生工程建設(shè)的地方稅收優(yōu)惠政策。
2、規(guī)范征納程序，服務(wù)納稅人。
（1）加強稅法宣傳，引導(dǎo)納稅遵從；加強納稅輔導(dǎo)，實行個性服務(wù)。進一步拓寬稅法宣傳渠道，開展多種形式的稅法宣傳。側(cè)重依托網(wǎng)絡(luò)、媒體等影響面較大的媒介，注重稅法宣傳的主動性和實效性；對企業(yè)納稅人按季度進行納稅輔導(dǎo)，制定個性化服務(wù)制度，有針對性地開展個性服務(wù)，重點對引進外資方面開展個性化納稅服務(wù)活動。
（2）推進政務(wù)公開。按照《全國稅務(wù)系統(tǒng)政務(wù)公開目錄》規(guī)定的內(nèi)容、形式和要求，做好政務(wù)公開工作，加快實施“陽光地稅”；進一步推進效能建設(shè)向基層延伸，落實限時辦結(jié)制度；制定信息宣傳考核獎勵辦法，做好信訪接待和重大事項請示報告工作。
（3）落實納稅服務(wù)。落實“3456”辦稅要求，做到“三時服務(wù)”“四辦要求”“五零標(biāo)準(zhǔn)”，“六項制度”；落實12366納稅服務(wù)熱線的各項管理制度辦法，縮短同納稅人的距離。
（4）簡化辦稅流程，實施科學(xué)辦稅。簡并各類報表，優(yōu)化辦稅流程，完善辦稅服務(wù)廳“四個一”建設(shè)，推進“兩集中、兩到位”。積極推行遠程辦稅（稅銀聯(lián)網(wǎng)、電子報稅等）和 ……（未完，全文共5850字，當(dāng)前僅顯示2054字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣地稅系統(tǒng)現(xiàn)代化分局建設(shè)實施意見》）