城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可研報(bào)告

目錄/提綱：……
3、堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的建設(shè)原則
1、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，注重環(huán)境保護(hù)，使社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展
3、遠(yuǎn)、近期相結(jié)合，既要滿足近期交通功能，又要適應(yīng)遠(yuǎn)期交通發(fā)展的需要
5、道路的平面、縱斷面、橫斷面應(yīng)相互協(xié)調(diào)
2、設(shè)計(jì)年限水泥混凝土路面，服務(wù)年限20年
4、抗震設(shè)防按地震烈度6度設(shè)防
1、滿足道路交通功能
3、符合管線布置要求
5、保證道路用地范圍，既要滿足近期要求，又要兼顧遠(yuǎn)期發(fā)展
5、縱斷面設(shè)計(jì)應(yīng)有利于管道埋設(shè)，保證覆圖厚度滿足規(guī)范要求
2、路基壓實(shí)度按重型擊實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，深度范圍由路槽底算起
1、按照交通功能的需要，合理設(shè)置交通標(biāo)志
2、根據(jù)道路斷面型式、路寬以及交通管理的需要畫定路面標(biāo)線
3、新建或改建道路均應(yīng)設(shè)置必要的防護(hù)設(shè)施
4、根據(jù)城市人流流向及流量，確定公交線路及站點(diǎn)，完善城市公共交通功能
1、地下管線既要節(jié)約用地，又應(yīng)遠(yuǎn)近結(jié)合，為遠(yuǎn)期擴(kuò)建留有余地
2、對(duì)各段管線應(yīng)全面規(guī)劃，綜合設(shè)計(jì)，合理確定其位置與標(biāo)高
3、為保證道路行車安全，綠化設(shè)計(jì)要符合行車視線要求和行車凈空要求
1、結(jié)合XX縣實(shí)際情況，實(shí)施道路照明工程，優(yōu)化設(shè)計(jì)，規(guī)范施工
3、滿足安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)省能源、維修方便、技術(shù)先進(jìn)的要求
2、加強(qiáng)控制措施，減少因施工操作不當(dāng)帶來(lái)的材料及能源損失
5、科學(xué)設(shè)計(jì)，加強(qiáng)管理，抓好施工設(shè)備設(shè)施的節(jié)電節(jié)能
1、采用高效節(jié)水……
第一章 總 論
1.1 項(xiàng)目概況
1.1.1 項(xiàng)目名稱：**省**縣民安大道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程
1.1.2 承辦單位：**縣鑫泰城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司
法人代表：王涇波
1.1.3 建設(shè)性質(zhì)：新建
1.1.4 項(xiàng)目擬建地點(diǎn)：**省**縣潁河民安大橋連接祥和大道段
1.1.5 可行性研究報(bào)告編制單位
**市工程咨詢服務(wù)有限責(zé)任公司
1.1.6 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模
為進(jìn)一步完善**省**縣城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，滿足城市交通服務(wù)功能要求，促進(jìn)城區(qū)的快速發(fā)展，提高城市品位，**縣鑫泰城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司計(jì)劃實(shí)施“**省**縣民安大道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程”項(xiàng)目。
本工程主要擬對(duì)**省**縣城區(qū)的潁河民安大橋連接祥和大道道路----民安大道（縣城主道之一）進(jìn)行建設(shè)。建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、橋涵、排水管線、綠化、照明及交通設(shè)施等。
本工程建設(shè)道路總長(zhǎng)度為4000米，紅線寬66米。其中機(jī)動(dòng)車道總寬22米，單側(cè)綠化帶寬8米，單側(cè)非機(jī)動(dòng)車道寬8米，單側(cè)人行道寬6米。另涉及建設(shè)6米橋（箱）涵1座、8米橋（箱）涵2座。
1.1.7 項(xiàng)目投資及資金籌措
項(xiàng)目總投資11712.34萬(wàn)元，其中工程費(fèi)用6584.8萬(wàn)元，其他費(fèi)用4124.25萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)535.46萬(wàn)元，建設(shè)期利息467.65萬(wàn)元。
資金籌措渠道為：由建設(shè)單位自籌5912.34萬(wàn)元，申請(qǐng)銀行貸款5800萬(wàn)元。
1.18 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
（1）本項(xiàng)目建設(shè)期為2年，計(jì)劃2009年2月開工，2011年2月完成。項(xiàng)目貸款償還期為10年。前2年作為貸款寬限期，只付息不還本，第3年進(jìn)入還款期，按照等額還款付息的方式償還，年還款額為1011.7萬(wàn)元，累計(jì)償還本金5800萬(wàn)元，付息總額為2761.23萬(wàn)元。
（2）本項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率16.39%，大于社會(huì)折現(xiàn)率10%，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值為7779.73萬(wàn)元。項(xiàng)目具有良好的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益。
1.2 編制依據(jù)
1.2.1 編制依據(jù)
1、可行性研究報(bào)告編制委托書
2、**縣政府《關(guān)于成立**縣鑫泰城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司的通知》太政秘[2006]18號(hào)
3、《關(guān)于****縣民安大道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》
4、《**縣城市利用總體規(guī)劃》
5、《**縣土地利用總體規(guī)劃》
6、《**縣國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》
7、國(guó)家發(fā)改委《投資項(xiàng)目可行性研究指南》
8、國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部聯(lián)合頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（2006年第三版）
9、**市人民政府2002年第3號(hào)令《**市城市房屋拆遷管理辦法》
10、**市房產(chǎn)局、物價(jià)局聯(lián)合下發(fā)的《**市城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見》（阜房辦[2004]7號(hào)）
11、**市人民政府阜政發(fā)（2000）18號(hào)《**市非農(nóng)業(yè)建設(shè)征地拆遷實(shí)施辦法》
12、項(xiàng)目單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料
1.2.2 編制原則
1、根據(jù)總體規(guī)劃和**縣基本情況，優(yōu)先滿足城區(qū)道路的發(fā)展需要，注意發(fā)揮城區(qū)道路綜合開發(fā)的_優(yōu)勢(shì)和道路區(qū)位優(yōu)勢(shì)及注重發(fā)揮周邊交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的綜合優(yōu)勢(shì)，切合實(shí)際地做出該工程建設(shè)的規(guī)劃。
2、根據(jù)**省**縣城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，因地制宜，整體規(guī)劃，分步實(shí)施，滾動(dòng)發(fā)展。注重近期、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展并結(jié)合實(shí)際，在充分發(fā)揮已有基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，為遠(yuǎn)期發(fā)展儲(chǔ)備潛力。
3、堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的建設(shè)原則。圍繞提升公路對(duì)外形象、促進(jìn)城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展，以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
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問(wèn)題等等。這些問(wèn)題涉及到規(guī)劃、投資、建設(shè)和管理各個(gè)方面，需要比較系統(tǒng)地進(jìn)行分析和研究，尋求支持科學(xué)決策的理論基礎(chǔ)和技術(shù)方法，減少?zèng)Q策中的盲目性，提高投資效益，為城市道路交通的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
1.5.2**縣縣城城市發(fā)展形勢(shì)
當(dāng)前，**縣縣城城市發(fā)展正面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。為了緩解東西部之間的地區(qū)發(fā)展差距，國(guó)家實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)大協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，全面展開西部大開發(fā)，經(jīng)濟(jì)構(gòu)筑全方位的對(duì)外格局。隨著經(jīng)濟(jì)的全球化，國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，中部地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，承東啟西的地理優(yōu)勢(shì)將得以顯現(xiàn)。**縣位于皖西北經(jīng)濟(jì)區(qū)中心**市的中心區(qū)域。我國(guó)東部沿海地區(qū)向中部地區(qū)的聯(lián)運(yùn)發(fā)展中，**縣作為區(qū)域的交通優(yōu)勢(shì)是難以替代的，這就有利于發(fā)揮**依托**承東啟西、貫穿南北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，更多吸納沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，參與世界和區(qū)域的經(jīng)濟(jì)分工和合作。同時(shí)，國(guó)家通過(guò)一系列的區(qū)域政策的調(diào)整推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如：逐步建立合理的財(cái)政支持，國(guó)家投資布局政策將向中西部地區(qū)擴(kuò)大對(duì)外開放，改善投資環(huán)境等一系列優(yōu)惠政策，為**縣發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。
近年來(lái)我國(guó)積極倡導(dǎo)構(gòu)筑全方位對(duì)外開放格局，戰(zhàn)略布局上把中西部作為發(fā)展重點(diǎn)，特別把**作為中部地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)來(lái)考慮，大大改善了**市的發(fā)展條件。**市逐步發(fā)展成為皖西北經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心，成為**省域次中心城市之一。**縣作為**市中部的核心城市，也逐步融入了新的區(qū)域合作機(jī)制。**縣位于皖西北經(jīng)濟(jì)區(qū)和豫東南經(jīng)濟(jì)區(qū)的接觸地帶，與**市共同構(gòu)成皖西北經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心區(qū)綜合優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)，區(qū)域發(fā)展受到高度重視；尤其是近年來(lái)，省委、省政府堅(jiān)持把加快皖北地區(qū)發(fā)展、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在重要位置，定期研究皖北和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問(wèn)題和重要政策；特別是省委、省政府提出對(duì)**“多幫少壓”，都為**帶來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇，有利于該縣發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，全面推進(jìn)城市建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加速增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)跨越式升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化的推進(jìn)，城市日益成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的中心，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體。城市化和城市發(fā)展水平的滯后，已成為中部崛起的重大障礙。為此，在《**縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》中明確提出了“十一五”的發(fā)展目標(biāo)為“力爭(zhēng)把**建設(shè)成全國(guó)商品糧大縣、沿海和長(zhǎng)三角重要農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地、承接沿海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)梯度轉(zhuǎn)移工業(yè)基地、勞務(wù)輸出基地、**城郊的大花園”�！�2010年城鎮(zhèn)化人口達(dá)40％以上”。這就對(duì)**的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了新的要求。**距離**只有39公里，兩個(gè)城市社區(qū)近在咫尺。根據(jù)“區(qū)域中心極化優(yōu)先增長(zhǎng)”規(guī)律，二者對(duì)各種資源、市場(chǎng)、人才、創(chuàng)新、信息等方面具有“同構(gòu)同質(zhì)”的強(qiáng)烈吸納，兩者存在著無(wú)序不良的競(jìng)爭(zhēng)。改革開放以來(lái)，**經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市空間不斷擴(kuò)大，在地域空間上表現(xiàn)為定向開發(fā)與沿交通線路和走廊或軸向發(fā)展。根據(jù)**經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)力分布規(guī)律，預(yù)計(jì)規(guī)劃期內(nèi)**市與**縣沿105國(guó)道干線集聚相向發(fā)展，形成高度城市化融合地區(qū)，形成**大城市區(qū)的空間框架。
《**市**縣縣城城市總體規(guī)劃》在確定**縣城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)，根據(jù)對(duì)**現(xiàn)狀基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Φ姆治觯_立了“接軌**，融入**，農(nóng)業(yè)立縣，工業(yè)強(qiáng)縣，物流富縣”的方針，并將**縣發(fā)展的總目標(biāo)確定為“全面接軌**，建設(shè)現(xiàn)代化新**，把**建成為**省西北部重要商貿(mào)城市和**市域重要副中心綜合型城市”。近年來(lái)，**縣積極把握中國(guó)加入WT0、國(guó)家西部大開發(fā)和**市將建設(shè)成為皖西北中心城市的機(jī)遇，憑借**市平臺(tái)，引進(jìn)國(guó)際資金、先進(jìn)技術(shù)和沿海擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)，加快工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)化與城市化的互動(dòng)發(fā)展，發(fā)揮**自身優(yōu)勢(shì)，在結(jié)構(gòu)，_、管理和功能等方面形成了新的特色，實(shí)現(xiàn)了新的飛躍。
1.5.3“經(jīng)營(yíng)城市”理念對(duì)**縣城市發(fā)展的積極影響
在傳統(tǒng)_下，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要依靠政府投入，投資渠道單一，受政府財(cái)力的制約嚴(yán)重，只能“有多少錢，干多少事”。經(jīng)營(yíng)城市是一種全新的城市發(fā)展和建設(shè)理念，是加快城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程的必然選擇。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，城市已經(jīng)成為政府可經(jīng)營(yíng)的最大的活化國(guó)有資產(chǎn)。經(jīng)營(yíng)城市就是把“城市資產(chǎn)”包括土地、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、文物古跡和旅游資源等有形資產(chǎn)，以及依附于其上的名稱、形象、知名度等無(wú)形資產(chǎn)，通過(guò)對(duì)其使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、冠名權(quán)等相關(guān)權(quán)益的市場(chǎng)運(yùn)作，以獲取經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境效益，促進(jìn)城市發(fā)展的過(guò)程。它的意義在于緩解政府在城市建設(shè)資金上的窘?jīng)r，促進(jìn)城市建設(shè)效率的提高，使城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)步入良性循環(huán)，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。為此，目前國(guó)內(nèi)的各大中城市相繼開展城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)_改革。
按照《**縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》所提出的發(fā)展目標(biāo)，“十一五”時(shí)期，**縣要保持15％的增長(zhǎng)速度，固定資產(chǎn)投資年均增速將保持在20％左右，但由于**縣財(cái)政基礎(chǔ)薄弱，加上“十五”期間縣鄉(xiāng)負(fù)債負(fù)擔(dān)過(guò)重，未來(lái)發(fā)展資金的缺口較大，工業(yè)園區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足等方面尤為突出。為了加快**縣的城鄉(xiāng)建設(shè)投資的步伐，提高政府統(tǒng)一籌措建設(shè)資金的能力，**縣委、縣政府于2004年5月研究決定組建**縣鑫泰城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司。**縣鑫泰城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司統(tǒng)一組織實(shí)施政府性建設(shè)項(xiàng)目，為**發(fā)展引入了經(jīng)營(yíng)城市這一全新的城市發(fā)展和建設(shè)理念。通過(guò)合理的規(guī)劃布局，促使城市土地增值，盤活城市資產(chǎn)總量，吸引社會(huì)資金參與，有序推動(dòng)土地、基礎(chǔ)設(shè)施等城市資源的市場(chǎng)化進(jìn)程，加快縣城的城市建設(shè)。**縣鑫泰城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司的成立，必將在切實(shí)推進(jìn)**縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)_改革，加快**的城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮積極的重要作用。
1.6 項(xiàng)目建設(shè)必要性
1.6.1、是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高**城市競(jìng)爭(zhēng)力的需要
城市的競(jìng)爭(zhēng)力是城市發(fā)展的重要條件。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，使國(guó)與國(guó)之間、城市與城市之間、企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)不僅取決于企業(yè)自身的技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等因素，而且取決于城市的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，特別是基礎(chǔ)設(shè)施的先進(jìn)性和完善程度。基礎(chǔ)設(shè)施是城市的競(jìng)爭(zhēng)手段和競(jìng)爭(zhēng)力的重要表現(xiàn)，而城市道路工程是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要內(nèi)容之一，加強(qiáng)城市道路交通建設(shè)和管理，對(duì)于提高城市載體功能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的作用。隨著**縣的不斷發(fā)展，現(xiàn)有的城市道路已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市發(fā)展的需要，城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)的不完善乃至城市基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱，已經(jīng)成為成為制約**縣縣城城市發(fā)展的主要瓶頸。本工程的建設(shè)，是**縣加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高縣城城市競(jìng)爭(zhēng)力的需要，對(duì)于整個(gè)**縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1.6.2、是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)**縣抗災(zāi)能力的需要
包括城市道路在內(nèi)的城市基礎(chǔ)設(shè)施是社會(huì)生產(chǎn)不可缺少的外部條件，社會(huì)的第一、二、三產(chǎn)業(yè)的活動(dòng)，都離不開基礎(chǔ)設(shè)施的作用。目前，**縣已經(jīng)步入“搶抓機(jī)遇，奮力崛起”的重要?dú)v史時(shí)期，為了促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，必須大力實(shí)施**縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要課題就是要進(jìn)一步加大二、三產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，盡管經(jīng)過(guò)多年的努力，**縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)取得了一定的成效，但城市道路建設(shè)的滯后、基礎(chǔ)設(shè)施條件的薄弱，已經(jīng)嚴(yán)重制約了該縣工業(yè)和商貿(mào)業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致總體二、三產(chǎn)業(yè)比重依然偏小。通過(guò)本項(xiàng)目的建設(shè)，將可以極大地改善**縣的基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)該縣工業(yè)和商貿(mào)業(yè)的發(fā)展，為提升二、三產(chǎn)業(yè)的比重、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供有利的條件。
1.6.3、是進(jìn)一步改善投資環(huán)境，擴(kuò)大對(duì)外開放的需要
城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是外商評(píng)價(jià)一個(gè)城市投資環(huán)境好壞的重要內(nèi)容。城市同農(nóng)村區(qū)別的一個(gè)重要方面，是基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量和數(shù)量不同；新建或擴(kuò)大一個(gè)城市，總是基礎(chǔ)設(shè)施先行；基礎(chǔ)設(shè)施是生產(chǎn)設(shè)施和生活設(shè)施發(fā)揮作用的前提。由此可見，基礎(chǔ)設(shè)施是城市存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。一個(gè)城市的基礎(chǔ)設(shè)施容量大，現(xiàn)代化程度高，預(yù)示著它有很大的發(fā)展?jié)摿�，這也將是吸引外商投資的一個(gè)重要方面。**縣緊鄰**市，隨著**市城市輻射能力的增強(qiáng)，城市的進(jìn)一步拓展，**縣必定融入**大城市區(qū)，客觀上為**縣進(jìn)入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，參與地區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作的優(yōu)越條件，開闊**縣發(fā)展的視野，立足于**區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，參與世界經(jīng)濟(jì)的全球化和地方化，但相對(duì)滯后的城市道路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已經(jīng)成為**進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的主要瓶頸。
隨著**城市的發(fā)展，城區(qū)道路建設(shè)滯后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問(wèn)題日益突出。因此，**縣適時(shí)提出本工程的建設(shè)，有利于盡快完善城區(qū)的道路網(wǎng)絡(luò)，樹立**的良好的城市形象，是進(jìn)一步改善該縣的投資環(huán)境，擴(kuò)大對(duì)外開放，推進(jìn)招商引資工作有效開展的迫切需要。
1.6.4、是實(shí)施**市**縣縣城城市總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化的需要
城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市現(xiàn)代化的前提和重要標(biāo)志。所謂城市現(xiàn)代化，應(yīng)當(dāng)是最大限度地利用人類社會(huì)進(jìn)步過(guò)程中一切先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果，實(shí)現(xiàn)城市功能高效便捷、完善與城市環(huán)境清潔、整齊、美觀的統(tǒng)一，保證城市的可持續(xù)發(fā)展。具體地講，現(xiàn)代化城市必須具備如下基本條件如下：第一，具有科學(xué)合理的城市總體規(guī)劃；第二，具有先進(jìn)、完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施；第三，具有高效有序的城市管理。三者相輔相成，缺一不可，而先進(jìn)完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施是其中無(wú)可替代的“硬件”，是現(xiàn)代化城市的物質(zhì)表現(xiàn)和承載體。城市基礎(chǔ)設(shè)施的先進(jìn)和完善，對(duì)于城市現(xiàn)代化來(lái)說(shuō)，是決定性的條件和標(biāo)志。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家所走過(guò)的城市化道路已經(jīng)為我們積累了正反兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)，其城市化和城市的現(xiàn)代化走的就是一條先行完善城市基礎(chǔ)設(shè)施以帶動(dòng)整個(gè)城市現(xiàn)代化，帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面發(fā)展和生活質(zhì)量的提高的道路�？梢詳嘌�，沒(méi)有城市基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化，就根本談不上城市的現(xiàn)代化。因而，作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要內(nèi)容之一的城市道路工程建設(shè)，對(duì)于加快城市現(xiàn)代化的意義不言而喻。
按照**市**縣縣城城市總體規(guī)劃，實(shí)施的**縣民安大道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目建成后，**縣將形成東西南北橫豎貫通、四通八達(dá)的城市交通網(wǎng)，大大緩解目前城區(qū)交通擁擠、通行不暢的局面，對(duì)于改變城市面貌，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，實(shí)現(xiàn)城市的現(xiàn)代化，促進(jìn)**的奮力崛起具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。
由上述可見，本工程建設(shè)任務(wù)迫切，其實(shí)施對(duì)于**縣發(fā)展的意義重大，項(xiàng)目建設(shè)是十分必要的。
1.7 項(xiàng)目可行性及研究的主要結(jié)論
1.7.1 項(xiàng)目可行性分析
1、技術(shù)可行性
（1）規(guī)劃要求
本項(xiàng)目擬建道路符合**縣城市建設(shè)規(guī)劃及城市總體規(guī)劃要求。
（2）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)**縣城市總體規(guī)劃，本項(xiàng)目擬建道路按照規(guī)劃主干路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)建設(shè)。擬建道路建設(shè)紅線寬度控制在60米，符合國(guó)家規(guī)定。擬定的路幅方案和水泥砼路面結(jié)構(gòu)切合城區(qū)發(fā)展實(shí)際，橋涵、排水管線、綠化、照明及交通設(shè)施等配套齊全。
（3）施工條件
工程所在地為平原地帶，地形平坦，工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件較好。同時(shí)，該園區(qū)現(xiàn)已具備了一定的基礎(chǔ)設(shè)施條件，擬建道路均與現(xiàn)有主次干道銜接，便于工程機(jī)械和建筑材料的進(jìn)出。項(xiàng)目施工條件良好。
2、經(jīng)濟(jì)可行性
項(xiàng)目總投資11712.34萬(wàn)元，由建設(shè)單位自籌5912.34萬(wàn)元，申請(qǐng)銀行貸款5800萬(wàn)元。貸款名義利率7.83%。本工程建設(shè)期2年。貸款償還期10年，按等額還本付息方式償還。
財(cái)務(wù)分析結(jié)果表明，本項(xiàng)目具有良好的財(cái)務(wù)效益，較強(qiáng)的債務(wù)清償能力的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是合理的，可行的。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)表明，本工程經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率大于社會(huì)折現(xiàn)率10%，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值大于零，因此，國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)可行。
3、社會(huì)可行性
近年來(lái)，隨著各項(xiàng)改革的深入，**縣縣抓住京九鐵路貫通、國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等一系列機(jī)遇，大力建設(shè)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革，使**縣縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)獲得很大的發(fā)展。當(dāng)前，**縣正面臨史無(wú)前例的良好發(fā)展機(jī)遇，2008年被確定為全縣城市建設(shè)年，各級(jí)政府對(duì)城市建設(shè)的支持力度不斷加大，**縣政府對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)給予了大力支持。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)將使覆蓋區(qū)群眾受益，因而深受當(dāng)?shù)厝罕娖诖蜌g迎。項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)環(huán)境條件良好。
綜上所述，本項(xiàng)目可行性良好。
1.7.2 基本結(jié)論
綜合本可行性研究分析，該項(xiàng)目建設(shè)切實(shí)符合****縣城區(qū)發(fā)展與**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，工程設(shè)計(jì)方案技術(shù)先進(jìn)，部分利用銀行貸款進(jìn)行 ……（未完，全文共36319字，當(dāng)前僅顯示6532字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可研報(bào)告》）