省農(nóng)村公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)經(jīng)驗(yàn)材料

目錄/提綱：……
一、推行“七公開(kāi)”，廉政系民心，讓農(nóng)村公路工程更加陽(yáng)光透明
二、加大宣傳，完善機(jī)制，使“七公開(kāi)”真正變成上下一致的自覺(jué)行動(dòng)
二是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)將“村村通”工程有關(guān)內(nèi)容公開(kāi)
三是要求有工程項(xiàng)目的行政村必須全面公開(kāi)資金使用和工程監(jiān)督等情況
三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，拓展外延，把“七公開(kāi)”陽(yáng)光工程引入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域
二是公開(kāi)養(yǎng)護(hù)任務(wù)和招投標(biāo)情況第三是公開(kāi)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和監(jiān)督電話
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省農(nóng)村公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)經(jīng)驗(yàn)材料
縣交通運(yùn)輸局

推行廉政“七公開(kāi)” 建設(shè)農(nóng)村公路陽(yáng)光工程

**縣位于張家口市東部，東鄰北京市延慶縣，西接張家口市下花園區(qū)，全縣總面積1801平方公里，總?cè)丝?4萬(wàn)。

**縣是全市實(shí)施農(nóng)村公路“村村通”工程最早的縣，也是進(jìn)度較快的縣。如何把“村村通”這個(gè)改革開(kāi)放以來(lái)最大的惠民工程，變成老百姓“放心工程”和“滿意工程”？幾年來(lái)我們進(jìn)行了不懈的探索。特別是在2008年，全省開(kāi)展“農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年活動(dòng)”以來(lái)，我們?cè)诙嗄陥?jiān)持的“質(zhì)量至上，服務(wù)第一”工作目標(biāo)基礎(chǔ)上，按照省廳公路局農(nóng)村辦和張家口市地方道路管理處的要求，推行了農(nóng)村公路廉政建設(shè)陽(yáng)光工程“七公開(kāi)”，以公開(kāi)促廉政，以廉政保證質(zhì)量，使“陽(yáng)光工程”公開(kāi)有序，監(jiān)督有力，操作規(guī)范，形成了制度。到2010年底，全縣17個(gè)鄉(xiāng)
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好此項(xiàng)工程？一種思想觀念的轉(zhuǎn)變，一個(gè)新的制度的推行，將使這一課題得到很好的解答。2008年，懷來(lái)縣作為試點(diǎn)，推行了河北省交通運(yùn)輸廳提出的農(nóng)村公路廉政建設(shè)陽(yáng)光工程“七公開(kāi)”，同時(shí)根據(jù)“七公開(kāi)”的七項(xiàng)要求和六項(xiàng)內(nèi)容，局地方道路管理站作為農(nóng)村公路建設(shè)的管理單位，又進(jìn)行了專門研究和落實(shí)，而且將交通運(yùn)輸部提出的農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年活動(dòng)中的“四抓”（即抓市場(chǎng)、抓源頭、抓制度、抓監(jiān)管）與“七公開(kāi)”有效結(jié)合，共同推進(jìn)。

為做好這項(xiàng)工作，首先是局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，以主管副局長(zhǎng)和紀(jì)檢書記為副組長(zhǎng)，由局機(jī)關(guān)科室主任和有工程項(xiàng)目的單位負(fù)責(zé)人組成的“農(nóng)村公路建設(shè)‘陽(yáng)光工程’領(lǐng)導(dǎo)小組”。并結(jié)合全局工程項(xiàng)目實(shí)際制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案。從責(zé)任主體、實(shí)施范圍、細(xì)則步驟，再具體到道路發(fā)展規(guī)劃、補(bǔ)貼政策、資金使用等，全部做了公開(kāi)的要求和說(shuō)明。尤其是“村村通”工程項(xiàng)目，由于資金來(lái)源渠道多，賬目往來(lái)復(fù)雜，所以公開(kāi)透明必須做到程序清楚，規(guī)定明確，操作規(guī)范，簡(jiǎn)便易行。為此，我們結(jié)合多年農(nóng)村公路建設(shè)的實(shí)踐及農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年活動(dòng)提出的重點(diǎn)，全面系統(tǒng)的對(duì)公開(kāi)的各環(huán)節(jié)和內(nèi)容及所要達(dá)到的目標(biāo)逐一進(jìn)行了具體的規(guī)范，具體規(guī)定是：（一）農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)計(jì)劃公開(kāi)，讓“村村通”工程的方法、步驟、目的和意義人人明白；（二）農(nóng)村公路建設(shè)資金補(bǔ)助政策公開(kāi)，做到資金籌多少，用多少，全體村民都知曉，避免產(chǎn)生疑慮；（三）招投標(biāo)過(guò)程公開(kāi)，公開(kāi)公正搞競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)有能力誰(shuí)承包，不搞暗箱操作；（四）施工過(guò)程管理公開(kāi)，通過(guò)建立現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)欄，讓監(jiān)督形成網(wǎng)絡(luò)，防止陽(yáng)光工程形式化；（五）質(zhì)量監(jiān)督公開(kāi)，通過(guò)舉報(bào)，投訴多種形式，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；（六）竣工驗(yàn)收公開(kāi)，讓工程質(zhì)量曬底，群眾心里明白，做到優(yōu)良可劣大家說(shuō)了算，讓廣大群眾心里有桿秤；（七）資金使用公開(kāi)，堵塞工程經(jīng)費(fèi)漏洞，杜絕亂用和浪費(fèi)，�？顚Ｓ�，花小錢辦大事，提高資金使用率。

在此基礎(chǔ)上，為了上下形成同抓共管的良好局面，我們還將“七公開(kāi)”的任務(wù)與職責(zé)逐級(jí)進(jìn)行了分解，從局到鄉(xiāng)鎮(zhèn)再到行政村，層層有“廉政”和“陽(yáng)光工程”負(fù)責(zé)人，各級(jí)都簽訂責(zé)任狀，做到任務(wù)同抓，措施并行，環(huán)環(huán)緊扣，確�！瓣�(yáng)光工程”“七公開(kāi)”順利開(kāi)展。

二、加大宣傳，完善機(jī)制，使“七公開(kāi)”真正變成上下一致的自覺(jué)行動(dòng)

實(shí)施“七公開(kāi)”陽(yáng)光工程，關(guān)鍵在轉(zhuǎn)變?nèi)说乃枷胗^念，重點(diǎn)是上下要形成良性的運(yùn)行機(jī)制。所以，必須做到“宣傳到位，督導(dǎo)到位，落實(shí)到位”。

首先是交通主管部門要帶頭公開(kāi)。每年召開(kāi)的全縣農(nóng)村公路建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，縣交通運(yùn)輸部門都要把所有農(nóng)村公路的建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量監(jiān)理要求等全部公開(kāi)，把農(nóng)村公路建設(shè)的政策和要求全部上當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站，并在局機(jī)關(guān)臨大街墻面明顯位置公示，讓基層干部和群眾知情知底，同時(shí)我們利用縣廣播電視媒體陽(yáng)光熱線欄目和集市發(fā)放傳單等形式廣泛宣傳有關(guān)政策，做到行政、媒體和活動(dòng)宣傳“三結(jié)合”。從而達(dá)到家喻戶曉，人人明白，把政策交給群眾，讓群眾積極踴躍地投入到工程建設(shè)之中，達(dá)到了公 ……（未完，全文共3204字，當(dāng)前僅顯示1618字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《省農(nóng)村公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)經(jīng)驗(yàn)材料》）