某區(qū)處置涉外突發(fā)事件應急預案及操作手冊

目錄/提綱：……
一、總則
（一）編制目的
（二）編制依據(jù)
（三）適用范圍
（四）工作原則
二、組織機構與職責
（一）領導小組與職責
（二）領導小組辦公室及職責
（三）領導小組成員單位主要職責
三、事件分級
（一）特別重大（I級事件）
（二）重大（Ⅱ級事件）
（三）較大（Ⅲ級事件）
（四）一般（Ⅳ級事件）
四、運作機制及處置措施
（一）運作機制
（二）處置措施
（三）應急響應
（四）后期處置
五、信息收集、報送、處理和發(fā)布
（一）信息收集
（二）信息報送
（三）信息處理
（四）信息發(fā)布
六、保障行動
（一）人員保障
（二）資金保障
（三）信息保障
（四）物資保障
七、培訓和演練
（一）培訓
（二）演練
八、附則
（一）預案管理與更新
（二）預案實施日期
一、涉外突發(fā)事件應急處置流程圖
二、涉外突發(fā)事件應急處置程序
三、涉外突發(fā)事件分級標準
四、涉外突發(fā)事件應急工作領導小組成員單位及職責
五、涉外突發(fā)事件應急工作領導小組辦公室成員及職責
六、涉外突發(fā)事件日常應急工作聯(lián)絡表
一、涉外突發(fā)事件應急處置流程圖
二、涉外突發(fā)事件應急處置程序
二、分級響應
（一）I級響應
（二）Ⅱ級響應
（三）Ⅲ級響應
（四）Ⅳ級響應
三、組織指揮
（一）領導小組成員
（二）領導小組主要職責
四、應急處置
五、保障行動
（……
某區(qū)處置涉外突發(fā)事件應急預案及操作手冊

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區(qū)處置涉外突發(fā)事件應急預案

一、總則
（一）編制目的。
為建立規(guī)范的處置涉外事件應急、指揮、保障和防控體系，全面提高我區(qū)應對突發(fā)涉外事件的能力，保障駐區(qū)的外國企業(yè)、機構及其人員的安全和健康，指導、協(xié)調(diào)我區(qū)有關部門及相關單位妥善處置各類涉外突發(fā)事件，特制定本工作預案。
（二）編制依據(jù)。
依據(jù)我國憲法和有關法律法規(guī)，中國政府締結(jié)或參加的國際雙邊、多邊條約和公約，《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家涉外突發(fā)事件應急預案》、《外交部重大突發(fā)事件應急預案》、《廣州市外辦處置涉外突發(fā)事件工作預案》及《黃埔區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)及預案規(guī)定制定本預案。
（三）適用范圍。
本預案適用于處置發(fā)生在我區(qū)轄內(nèi)的外籍人員或外國機構及其人員的重大刑事an件、_襲擊事件、_性事件等涉外突發(fā)公共事件。
（四）工作原則。
1.統(tǒng)一指揮、分級負責。
發(fā)生在我區(qū)轄內(nèi)的涉外突發(fā)事件的處置工作由黃埔區(qū)處置涉
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室設在區(qū)僑務和外事辦，辦公室主任由區(qū)僑務和外事辦主管領導擔任。
辦公室主要職責：
1.與上級外事部門保持密切聯(lián)系，跟蹤國際、地區(qū)安全形勢，收集、分析、研究有關涉外安全信息。
2.建立與領導小組其他成員單位暢通可靠的聯(lián)絡渠道。
3.監(jiān)督、檢查應急預案落實情況。
4.根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模和影響，建議啟動或終止本預案應急響應。
5.建議組織、安排領導小組工作會議。
6.收集和匯總涉外突發(fā)事件相關信息并及時向上級外事部門及區(qū)領導請示匯報；
7.協(xié)助上級外事部門處置涉外突發(fā)應急事件。
（三）領導小組成員單位主要職責。
1.區(qū)委辦區(qū)政府辦（區(qū)應急辦）。
協(xié)助區(qū)領導做好涉外突發(fā)事件處置和信息報送等工作，督促檢查區(qū)領導有關批示、指示落實情況。
2.區(qū)委宣傳部。
負責協(xié)助上級宣傳部門做好外國記者在我區(qū)采訪管理工作、新聞媒體的協(xié)調(diào)工作以及審核涉外突發(fā)事件對外信息發(fā)布工作。
3.區(qū)委政法委（區(qū)出租屋辦）。
收集分析我區(qū)外籍人員和外國駐區(qū)機構及人員相關情況，指導、協(xié)調(diào)、督促我區(qū)外籍人員管理工作聯(lián)席會議成員單位落實管理措施，保障我區(qū)的社會治安和政治穩(wěn)定工作。
4.區(qū)僑務和外事辦。
負責組織、協(xié)調(diào)處置涉外突發(fā)事件，在涉外突發(fā)事件中保持與上級外事部門的聯(lián)系和匯報，并按照要求做好相關工作，在涉外突發(fā)事件現(xiàn)場協(xié)助上級外事部門做好涉外突發(fā)事件處置工作。
5.區(qū)民宗局。
負責協(xié)助處置發(fā)生在我區(qū)的涉及民族z-教等敏感因素的涉外突發(fā)事件。
6.區(qū)民政局
負責協(xié)助處置涉外突發(fā)事件中涉及外籍人員的臨時救治救助工作。
7.區(qū)衛(wèi)生局
負責指導和保障突發(fā)事件中涉及我區(qū)外籍人員或駐區(qū)機構及其人員公共衛(wèi)生安全及救治工作。
8.區(qū)公安分局
制定有關處理涉及我區(qū)外籍人員或駐區(qū)機構及人員的重大刑事an件、_襲擊事件、公共突發(fā)事件、_性事件的應急預案，并做好涉外突發(fā)事件中的安保工作。
9.區(qū)財政局
負責應急所需的財力保障。
10.各街道辦事處
事發(fā)地所在街道辦事處收到涉外突發(fā)事件的有關信息后，應及時趕赴現(xiàn)場，負責初步了解和收集事件的有關信息并報告領導小組辦公室，同時協(xié)助公安做好事發(fā)地現(xiàn)場秩序的維持工作。
三、事件分級
（一）特別重大（I級事件）。
有下列情況之一的，為特別重大事件：
1.一次造成30人以上（含30人）死亡，或100人以上（含100人）傷亡的_涉我區(qū)及區(qū)內(nèi)涉外事件；
2.造成我區(qū)_利益、機構和人員安全及財產(chǎn)重大損失，造成境內(nèi)外國駐華外交機構、其它機構和人員安全及重大財產(chǎn)損失，并具有重大政治和社會影響的涉外事件；
3.有關國家、地區(qū)發(fā)生特別重大突發(fā)事件，需要迅速撤離我區(qū)駐外機構和人員、撤僑的涉外事件。
（二）重大（Ⅱ級事件）。
有下列情況之一的，為重大事件：
1.一次造成10人以上（含10人）、30人以下死亡，或50人以上（含50人）、100人以下傷亡的_涉及我區(qū)及區(qū)內(nèi)涉外事件；
2.造成或可能造成我區(qū)_利益、機構和人員安全及較大財產(chǎn)損失，造成或可能造成外國駐區(qū)外交機構、其它機構和人員安全及財產(chǎn)較大損失，并具有較大政治和社會影響的涉外事件；
3.有關國家、地區(qū)發(fā)生重大突發(fā)事件，需要盡快撤離我區(qū)駐外部分機構和人員、部分撤僑的涉外事件。
（三）較大（Ⅲ級事件）。
有下列情況之一的，為較大事件：
1.一次造成3人以上（含3人）、10人以內(nèi)死亡，或10人以上（含10人）、50人以內(nèi)傷亡的_涉我區(qū)及在區(qū)內(nèi)造成惡劣影響的涉外事件；
2.可能嚴重威脅我區(qū)黨政機關、外國駐區(qū)機構、其它機構及其人員財產(chǎn)安全或正常工作、生活秩序，并可能造成較大政治和社會影響的涉外事件。
（四）一般（Ⅳ級事件）。
有下列情況之一的，為一般事件：
1.一次事件造成3人以下死亡，或50人以下傷亡的涉外事件；
2.造成或可能造成我區(qū)_機構人員安全及財產(chǎn)一定損失，造成區(qū)內(nèi)外國機構人員及財產(chǎn)一定損失，并具有一定政治和社會影響的事件。
四、運作機制及處置措施
（一）運作機制。
當接到關于發(fā)生涉外突發(fā)事件的情況報告時，領導小組辦公室（區(qū)僑務和外事辦）要第一時間向市外事辦領事處（涉外安全處）和區(qū)總值班室（區(qū)應急辦）報告，立即組織力量趕赴現(xiàn)場處置，并按照上級部門及區(qū)領導指示做好處置工作。
（二）處置措施。
1.如發(fā)生涉外突發(fā)事件，由領導小組迅速組織力量趕赴現(xiàn)場控制局面，制止事態(tài)發(fā)展。
2.及時做好現(xiàn)場前期處置工作，包括迅速了解事件的性質(zhì)、規(guī)模及傷亡人員數(shù)量、姓名、國籍、狀況、財產(chǎn) ……（未完，全文共8905字，當前僅顯示2432字，請閱讀下面提示信息。收藏《某區(qū)處置涉外突發(fā)事件應急預案及操作手冊》）