銀行災(zāi)害性事件應(yīng)急預(yù)案

銀行災(zāi)害性事件應(yīng)急預(yù)案

1 總則

1.1 編制目的

建立健全應(yīng)對災(zāi)害性事件的應(yīng)急體系和運行機制，提高全行應(yīng)對和處置災(zāi)害性事件的能力，有效預(yù)防、消除或減少災(zāi)害性事件的危害，最大限度地保障業(yè)務(wù)正常運營，保障人員生命和財產(chǎn)安全，維護我行和客戶的利益。

1.2 編制依據(jù)

按照國家關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急、自然災(zāi)害應(yīng)急等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我行實際，制定本預(yù)案。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于下列具有重大影響的突發(fā)災(zāi)害性事件的應(yīng)對處置工作：

（1）自然災(zāi)害。發(fā)生洪水、臺風(fēng)、冰雹、沙塵暴、地震、滑坡、泥石流和海嘯等自然災(zāi)害可能或者已對我行造成危害的。

（2）公共衛(wèi)生事件。突然發(fā)生重大傳染病疫情、_性不明原因疾病、重大食物中毒等衛(wèi)生事件可能或者已對我行造成危害的。

（3）安全事件。發(fā)生營業(yè)辦公樓倒塌和大的交通運輸、設(shè)備事故等安全事件可能或者已對我行造成危害的。

1.4 工作原則

（1）預(yù)防為主，密切監(jiān)測。按照“預(yù)防先行，應(yīng)急迅速”的原則，堅持預(yù)防與應(yīng)急工作相結(jié)合。密切關(guān)注氣象、衛(wèi)生等部門的災(zāi)害預(yù)警信息，做好日常的物資儲備、隊伍建設(shè)、預(yù)案演練等預(yù)防工作。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。突發(fā)的自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件可能會影響各部室的信息系統(tǒng)、業(yè)務(wù)處理、營業(yè)網(wǎng)點和金庫等，
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做好修復(fù)系統(tǒng)、排除故障等技術(shù)性工作。

（3）業(yè)務(wù)恢復(fù)組：由職能相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門組成，工作職責(zé)是：協(xié)助完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、手工應(yīng)急、資金調(diào)撥和賬戶管理等工作。

（4）安全保衛(wèi)組：由保衛(wèi)、后勤服務(wù)相關(guān)人員等組成，工作職責(zé)是：負責(zé)配合相關(guān)部門在事件發(fā)生時與當?shù)毓矙C關(guān)進行聯(lián)系溝通以爭取援助，并協(xié)助采取措施保障事發(fā)機構(gòu)的金庫、營業(yè)網(wǎng)點以及辦公場所等防護目標安全，防范或制止趁機盜竊、搶劫等侵害我行人員和財物安全的違法犯罪行為。

（5）后勤保障組：由市場部和后勤服務(wù)人員組成，工作職責(zé)是：根據(jù)需要和領(lǐng)導(dǎo)小組要求，為處理災(zāi)害性事件提供后勤保障。

（6）后續(xù)工作組：由市場部和監(jiān)督保障部門人員組成，工作職責(zé)是：負責(zé)應(yīng)急處置中相應(yīng)責(zé)任認定、問責(zé)處置、損失認定和索賠等后續(xù)工作。

4 預(yù)防預(yù)警

4.1 預(yù)防

（1）各部室要密切關(guān)注當?shù)貧庀蟆⑿l(wèi)生部門的災(zāi)害通知或預(yù)警提示，經(jīng)常性地注意外界相關(guān)信息，提高災(zāi)害性信息的收集、分析和處理能力，以便于及時采取防護措施。

（2）制定嚴格的網(wǎng)點、機房、金庫運行維護管理制度，明確維護主體和職責(zé)，加強日常防范管理，定期或不定期地進行檢查，排除各種安全隱患。

（3）在應(yīng)急物品準備等方面做到可隨時應(yīng)付應(yīng)急處理過程中的各項需要，確保有備無患。

（4）加強數(shù)據(jù)的安全防護，落實數(shù)據(jù)備份和數(shù)據(jù)異地保存制度。

（5）針對災(zāi)害事故的應(yīng)急處理，經(jīng)常性地組織培訓(xùn)和模擬演練。

（6）做好各關(guān)鍵崗位的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和備崗儲備工作。

4.2 預(yù)警

各部室根據(jù)收集到的信息判斷即將發(fā)生或者可能發(fā)生災(zāi)害事件時，要立即進行風(fēng)險提示，并根據(jù)災(zāi)害事件等級和波及、影響范圍，以及突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，分別向上級行報告。

各部室在確認可能發(fā)生某類突發(fā)災(zāi)害事件后，要適時啟動應(yīng)急處置預(yù)案，進入應(yīng)急工作狀態(tài)，及時開展部署，采取相應(yīng)措施。

5 應(yīng)急處置

5.1 信息報告

5.1.1 報告程序和時限要求

（1）各部室發(fā)生或接報突發(fā)災(zāi)害事件原則上實行逐級報告，但對于特別重大災(zāi)害事件，緊急情況下銀行可直接向總行報告，并同時報告市行。

（2）發(fā)生特別重大災(zāi)害性事件應(yīng)在1小時內(nèi)報告市行，。

（3）發(fā)生重大災(zāi)害事件不得晚于接報后3小時或事發(fā)后6小時報告市行，同時應(yīng)向當?shù)卣�、人民銀行和銀監(jiān)會派出機構(gòu)等有關(guān)單位報告。

5.1.2 報告方式和內(nèi)容

（1）可根據(jù)具體情況分別采取電話、傳真、NOTES傳輸、派人匯報等方式。發(fā)生特別重大災(zāi)害事件或重大災(zāi)害事件，可先電話報告或當面匯報，然后再書面報告。

（2）災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括災(zāi)害性事件發(fā)生的地點和時間、災(zāi)害類型、災(zāi)害的規(guī)模、可能的引發(fā)因素、發(fā)展趨勢和擬采取或已經(jīng)采取的措施等。

5.2 應(yīng)急處理

5.2.1由于自然災(zāi)害、安全事故等造成全行數(shù)據(jù)中心生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)生災(zāi)難或故障，引起業(yè)務(wù)中斷或發(fā)生賬務(wù)嚴重混亂等，要按照要求，做好災(zāi)難恢復(fù)工作，盡快使信息系統(tǒng)正常運行。

5.2.2. 信息系統(tǒng)出現(xiàn)故障，所有技術(shù)措施均無法或不能及時使系統(tǒng)恢復(fù)正常，影響對客戶服務(wù)的情況下，按照規(guī)定采用手工業(yè)務(wù)處理方式應(yīng)急，保證業(yè)務(wù)處理不錯、不亂、不漏。信息系統(tǒng)恢復(fù)處理時，要做到業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)補錄準確、完整。

5.2.3 屬于自然災(zāi)害、安全事故等造成營業(yè)網(wǎng)點主體硬件被嚴重破壞，無法辦理業(yè)務(wù)的，在發(fā)布公告、派員將客戶疏導(dǎo)至就近的能夠正常營業(yè)的網(wǎng)點辦理業(yè)務(wù)的同時，盡快修復(fù)網(wǎng)點硬件或者就近組建臨時營業(yè)網(wǎng)點應(yīng)急。

5.2.4銀行的金庫、保管箱庫等要達到規(guī)定的防水等標準，配備必要的防汛物資，一旦發(fā)生災(zāi)害性事件，必須及時組織人力、物力，采取有效措施進行救護，確保銀行和客戶資產(chǎn)安全。突發(fā)事件對保管箱業(yè)務(wù)庫影響大時，要在第一時間通知客戶及時進行善后處理，必要時經(jīng)分行法律部門確認，采取符合法律程序的緊急措施，最大限度保證客戶利益，降低損失。

金庫發(fā)生災(zāi)害性事件后，如現(xiàn)金受損嚴重，為保證支付，業(yè)務(wù)款項應(yīng)通過系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑或向人民銀行提請取款。

5.2.5因洪水、地震等突發(fā)自然災(zāi)害使空白重要憑證庫出現(xiàn)意外時，應(yīng)采取措施進行補救，以降低損失，對于確定已遺失的重要空白憑證，應(yīng)立即在會計要素管理系統(tǒng)中進行掛失或作廢處理。災(zāi)情結(jié)束后，應(yīng)及時清點剩余的憑證庫存實物，對于仍可正常使用的重要空白憑證進行解掛，對于已損毀或確已遺失的重要空白憑證應(yīng)進行銷毀和作廢。

在重要空白憑證的調(diào)撥路途中如遇泥石流等災(zāi)情，應(yīng)及時向發(fā)出行或接受行報告，在保證有關(guān)人員生命安全的前提下采取有效措施防止重要空白憑證被搶或遺失；發(fā)出行或接受行接到報告后，應(yīng)立即 ……（未完，全文共4997字，當前僅顯示2524字，請閱讀下面提示信息。收藏《銀行災(zāi)害性事件應(yīng)急預(yù)案》）