市交通運輸局“十三五”突發(fā)事件應急體系建設規(guī)劃實施情況中期評估工作的報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要任務落實情況
（一）制定預案，組織演練
（二）加強應急隊伍建設，注重應急物資儲備保障
（三）加強應急平臺建設，強化突發(fā)事件的指揮和調度
（四）加強應急運輸保障工作，做到有備無患
三、存在的薄弱環(huán)節(jié)
四、下一步的工作
一是健全和完善應急預案體系
二是抓好突發(fā)公共事件的防范工作
三是強化應急隊伍建設
四是廣泛開展應急管理宣傳和培訓工作
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市交通運輸局“十三五”突發(fā)事件應急體系建設規(guī)劃實施情況中期評估工作的報告

根據(jù)市應急辦《關于開展市“十三五”突發(fā)事件應急體系建設規(guī)劃實施情況中期評估工作的通知》要求，我局組織相關單位、處室對規(guī)劃建設目標、主要任務落實情況和應急工作進行了評估，現(xiàn)將評估情況報告匯報如下：
一、基本情況
“十三五”以來，我局認真貫徹落實《突發(fā)事件應急體系建設“十三五”規(guī)劃》精神，扎實開展應急科普知識宣傳，組織預案編制，強化應急演練，通過扎實工作，各類突發(fā)事件明顯減少，全系統(tǒng)預防和處置突發(fā)公共事件的能力明顯增強，主要表現(xiàn)為：重點領域風險隱患排查與評估實施率達100%，水上人命搜救年均成功率達96%，一般災害情況下災害干線公路路段搶通平均時間小于12小時，自然災害救助能力顯著提高，雷雨大風等天氣預警信息提前30分鐘發(fā)出，物資裝備保障能力建設明顯增強，應急物資儲備較好地滿足應急救援的需求。
二、主要任務落實情況
（一）制定預案
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障能力。應急物資的儲備遵循就近儲備、快速反應，統(tǒng)籌布局、相互調劑，定點儲存、專人負責原則。各單位儲備了裝載機、挖掘機、運輸車等工程機械，制定了應急物資儲備建設計劃和管理制度，明確責任人員；加大了應急物資儲備工作的資金投入，將應急物資儲備所需資金納入年度預算。
（三）加強應急平臺建設，強化突發(fā)事件的指揮和調度。我局成立了綜合交通指揮中心，實行24小時值班，保證人員在崗，值班電話暢通，及時做好值班期間的信息登記報送工作。完善預測預報體系，加強監(jiān)管體系建設。成立了相關領導小組，加強了突發(fā)事件的監(jiān)測力度。全局安全監(jiān)管體系進一步完善。加強應急值守和信息報告等工作。堅持24小時應急值班制度，由領導親自帶班，嚴格執(zhí)行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。進一步明確了信息報告的責任主體、報告程序、報告時限等，及時準確上報信息，杜絕了遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象的發(fā)生。依托局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站，按照資源共享和功能整合的基本要求，把局機關和各單位連接成統(tǒng)一高效的應急信息平臺體系，建立了由局應急領導小組統(tǒng)一調度指揮，機關各處室相互配合，各單位負責監(jiān)控的應急平臺體系。通過建立通信保障應急組織、制定《應急總體預案》、加強值班備勤制度、有針對性地開展應急通信勤務保障演練等措施，不斷提高實戰(zhàn)能力和保障水平，確保在處置突發(fā)事件時實現(xiàn)“拉得出、通得上、聽得清”。
（四）加強應急運輸保障工作，做到有備無患。一、運力保障方面。安排15輛675座以上客運車輛、30輛1100座公交車輛、206輛2000噸以上貨運車輛、18個船隊46000噸以上貨運船舶。二、人力保障方面。成立清障搶險突擊隊36個440人、搬運裝卸機動分隊10個500人。三、設備保障方面。準備貝雷桁架橋一套、裝載機5臺、挖掘機4臺、推土機8臺、交通指揮疏導車10臺、航政艇25艘、打撈船2艘。
三、存在的薄弱環(huán)節(jié)
雖然我局在應急管理方面做了一些工作，但整體工作還存在一些不足。主要表現(xiàn)在：一是各處室、各單位之間協(xié)作配合還不夠緊密，溝通和協(xié)作機制還不夠完善；二是應急預案的制定離實用、管用的要求還有差距，平時的應急演練與實際的應急救援還有較大差距。應急隊伍專業(yè)救援人員素質還不夠強。 三是缺少專項的應急救援和物資裝（設）備保障經(jīng)費，應急體系建設中所需軟、硬件設施和應急物資裝（設）備儲備缺口較大，對公共突發(fā)事件的應急預案的具體落實和有效開展有很大的制約和影響。四是科技化監(jiān)管手段不高，視頻監(jiān)控投入不足，不能對重點路段、重點航道、重點渡口實施適時監(jiān)控。
四、下一步的工作
一是健全和完善應急預案體系。要切實突出預案的可操作性，進一步健全監(jiān)測預警、應急保障等機制，規(guī)范應急處置等程序。緊密結合各單位實際，制定詳細的應對措施，并最大限度地進行細化和量化，切實做到各類應急事件的指揮程序和處置程序明確，應對方案詳盡，參與指揮人員和聯(lián)動部門的責任具體，使預案在預防和應對突發(fā)公共事件中充分發(fā)揮作用。
二是抓好突發(fā)公共事件的防范工作。繼續(xù)把做好各類突發(fā)公共事件的防范工作放在首位，組織力量開展風險隱患排查，全面掌握各類風險隱患情況，建立分級、分類管理制度，落實綜合防范和處置措施，實行動態(tài)管理和監(jiān)控。對可能引發(fā)突發(fā)公共事件的風險隱患，組織力量限期治理，依法采取措施，全力消除隱患，認真做好預警預報和快速處置工作。
三是強化應急隊伍建設。進一步抓好應急管理機構和應急隊伍建設，在充分發(fā)揮現(xiàn)有應急隊伍的基 ……（未完，全文共2886字，當前僅顯示1835字，請閱讀下面提示信息。收藏《市交通運輸局“十三五”突發(fā)事件應急體系建設規(guī)劃實施情況中期評估工作的報告》）