全區(qū)2011年度食品安全工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、食品產(chǎn)業(yè)總體狀況
二、2011年工作開展情況
（一）完善機制，狠抓七大體系建設(shè)
（二）突重點、抓亮點，工作開展有聲有色
（二）嚴格把關(guān)，行政許可保持規(guī)范
（三）加大力度，綜合監(jiān)管全面強化
（四）緊密盯控，食安檢測不斷加強
（五）落實措施，監(jiān)管水平不斷提升
三、存在的主要問題
四、采取的措施及建議
五、2012年工作安排
……
區(qū)2011年度食品安全工作總結(jié)

區(qū)食品安全管理辦公室

2011年，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導下，在市食安辦的大力支持和正確指導下，我區(qū)緊緊圍繞建設(shè)食品安全區(qū)工作目標，按照“優(yōu)服務(wù)、重創(chuàng)建、抓整治、廣宣傳、強基礎(chǔ)”的工作思路，加強領(lǐng)導、強化措施、突出重點、狠抓落實，強化食品安全綜合監(jiān)管，進一步規(guī)范食品市場秩序，截至目前，全區(qū)未發(fā)生食品安全事故，人民群眾的食品安全得到了有效保障。
一、食品產(chǎn)業(yè)總體狀況
目前，我區(qū)有水稻、蔬菜等種植基地39家；規(guī)模畜禽養(yǎng)殖基地359家，規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖場19家，水產(chǎn)苗種場6家；奶牛養(yǎng)殖戶15家，生鮮乳收購站2家；飼料生產(chǎn)企業(yè)20家，飼料經(jīng)營戶62家；獸藥生產(chǎn)企業(yè)2家，獸藥經(jīng)營戶35家。生豬定點屠宰場1家；有76家獲得食品生產(chǎn)許可證的食品及2家食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)，涵蓋乳制品、豆制品、肉制品、飲料、大米、糕點等17大類食品，有食品經(jīng)營戶1920家，有各類餐飲單位876家，（其中社會面餐飲707家；學校食堂108家；建筑工地食堂8家；機關(guān)食堂53家），持許可證的單位789家，持證率 90.07%；從業(yè)人員2576人，持健康培訓合格證的2449人，持證率 95.06 %，餐飲單位量化分級評定806家，其中A級單位6家，B級單位12
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略860字，正式會員可完整閱讀）……　
，強化應(yīng)急培訓，適時組織開展應(yīng)急演練，提高了對食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）均成立了食品安全工作應(yīng)急領(lǐng)導小組，制定了食品安全工作應(yīng)急實施預案，為有效處置各類食品安全工作應(yīng)急事件，保障人民群眾身體健康和生命安全打下了堅實基礎(chǔ)。
4．完善社會監(jiān)督體系。一是制定并實施舉報獎勵制度。制定出臺了《長沙市望城區(qū)食品安全違法案件舉報獎勵暫行辦法》（望食安發(fā)〔2011〕12號），鼓勵公眾參與食品安全監(jiān)管；區(qū)食品安全委員會各成員單位開通和公布了舉報電話，明確了舉報受理部門和有效聯(lián)系方式，并設(shè)專人負責受理食品安全違法線索的舉報，對舉報線索及時調(diào)查處理，最高獎勵高于1萬元。二是積極進行依法行政回訪調(diào)查。5月上旬，通過采取走訪管理相對人、發(fā)放調(diào)查表、召開座談會15場次等形式進行依法行政回訪調(diào)查。今年來，向全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放了500余份調(diào)查表，并對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了整改。三是聘請社會監(jiān)督員和行風評議員。在全區(qū)人大代表、政協(xié)委員、退休老干、知名教師中，聘請21名食品安全社會監(jiān)督員和行風評議員，進一步構(gòu)建以政府管理為主、社會監(jiān)督為輔、全社會共同參與的立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
5．不斷優(yōu)化信用體系。制定出臺了《長沙市望城區(qū)不良信用記錄管理辦法（試行）》（望食安發(fā)〔2011〕13號），積極引導食品企業(yè)加強誠信體系建設(shè)，建立以社會道德為基礎(chǔ)、企業(yè)自律為重點、社會監(jiān)督為約束、誠信效果可評價、誠信有獎勵的食品企業(yè)誠信體系。推行《長沙市食品安全管理辦公室食品安全責任人約談制度》，在食品企業(yè)發(fā)生食品安全事故或存在嚴重食品安全隱患和違法違規(guī)行為時，約請企業(yè)主要負責人進行誡勉談話，并將約談記錄載入誠信檔案。
6．建立完善保障體系。一是確保工作經(jīng)費。區(qū)人民政府根據(jù)區(qū)食安辦年度考核工作情況，以“以獎代補”的方式，安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管工作經(jīng)費2萬元，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村（社區(qū)）將食品安全監(jiān)管專項經(jīng)費納入了同級財政預算，并保證�？顚Ｓ谩⒅鹉暝黾�。二是優(yōu)化人員配置。按照郭開朗副省長在全省食品藥品監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化建設(shè)現(xiàn)場會上的講話精神，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管機構(gòu)的建設(shè)，配齊配強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管人員。三是建立激勵機制。各級政府根據(jù)食品安全協(xié)管員、信息員的工作情況，建立了適度的獎懲機制，切實解決其待遇，充分調(diào)動了他們的工作積極性。五是完善硬件設(shè)施。區(qū)領(lǐng)導召開專門會議，明確了辦公場所的裝修改造以及食品執(zhí)法交通工具的配備，為食品安全監(jiān)管提供了強有力的硬件支撐。
7．初步建立信息管理體系。制定出臺了《長沙市望城區(qū)食品安全信息發(fā)布制度（試行）》和《望城區(qū)食品安全媒體輿論處置預案》，規(guī)范食品安全信息管理和發(fā)布。在區(qū)電視臺設(shè)立食品安全專欄和編印《食安專報》、《工作簡報》21期，編發(fā)信息65條，及時發(fā)布食品安全工作動態(tài)，更新食安信息。
到目前為止，我區(qū)在縱向上實現(xiàn)了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級食品安全管理監(jiān)管網(wǎng)，橫向上建立了區(qū)直各職能部門之間的密切協(xié)作關(guān)系，充分履行“抓手”職能。
（二）突重點、抓亮點，工作開展有聲有色
今年，區(qū)食安辦創(chuàng)新工作思路，狠抓了重點和亮點工作，從組織領(lǐng)導、宣傳發(fā)動到工作力度，都開展得有聲有色，成效明顯。
1．大力開展地溝油整治工作。按照市食安辦工作部署，在區(qū)政府的領(lǐng)導下,區(qū)食安委各成員單位各負其責、通力協(xié)作，從9月26日到10月底開展了為期1個多月的打擊“地溝油”違法犯罪專項整治工作。一是加強組織領(lǐng)導，明確責任。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，成立了以區(qū)長譚小平為組長，副區(qū)長楊金其為副組長，各職能部門為成員單位的領(lǐng)導小組，并于9月27日召開打擊地溝油違法犯罪專項整治工作動員大會，制定并下發(fā)望城區(qū)《關(guān)于開展嚴厲打擊“地溝油”違法犯罪專項整治工作方案》，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各監(jiān)管部門責任和任務(wù)。二是做好宣傳發(fā)動，全面排查摸底。整治動員大會后，區(qū)電視臺對打擊地溝油犯罪專項整治工作進行了宣傳報道，公布了舉報電話，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所屬村和社區(qū)進行了層層發(fā)動，做到了家戶喻曉；區(qū)質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、市政局、工商局、商務(wù)局分別對轄區(qū)內(nèi)的食用油生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)油脂流向、餐飲服務(wù)企業(yè)餐廚垃圾處理、獲證廢棄油脂回收加工企業(yè)及其產(chǎn)品流向、用“潲水”養(yǎng)豬戶進行了摸底調(diào)查。三是開展了行之有效的聯(lián)合執(zhí)法行動。9月30日，組織質(zhì)監(jiān)、公安等部門對星城鎮(zhèn)戴公廟村一處規(guī)模較大的潲水油加工點蹲點調(diào)查，對收購毛油的相關(guān)人員進行了調(diào)查詢問；10月12日，在星城鎮(zhèn)召開了各部門聯(lián)合協(xié)調(diào)會，針對星城鎮(zhèn)、烏山鎮(zhèn)的用“潲水”養(yǎng)豬戶粗加工潲水油的情況商討處置辦法，并成立兩個專案組，由區(qū)食安辦綜合 ……（未完，全文共8847字，當前僅顯示2417字，請閱讀下面提示信息。收藏《全區(qū)2011年度食品安全工作總結(jié)》）