地方鐵路公司二○○四年度工作總結(jié)及二○○五年工作展望

陜西省地方鐵路公司****年度工作總結(jié)及****年工作展望****年，是我省鐵路跨越式發(fā)展的推進(jìn)一年，也是國(guó)家繼續(xù)加大西部開(kāi)發(fā)力度，重點(diǎn)加強(qiáng)我省作為西部中心路網(wǎng)建設(shè)投資較為重要的一年，更是我們陜西省地方鐵路公司迎接新機(jī)遇，繼續(xù)推進(jìn)公司內(nèi)部改革，謀求穩(wěn)步快速發(fā)展關(guān)鍵的一年。一年來(lái)，我公司在省國(guó)資委和省發(fā)改委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格遵照“三個(gè)代表”的要求，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞省委省政府提出的全面建設(shè)小康社會(huì)“三步走”的發(fā)展規(guī)劃和省發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)提出的“管好基地、當(dāng)好股東、謀求發(fā)展”的指示精神，按照公司自行制定的年度經(jīng)營(yíng)方針、目標(biāo)，內(nèi)抓管理，外樹(shù)形象，加大公司主業(yè)與輔業(yè)的推進(jìn)力度，繼續(xù)深化改革，促使公司各項(xiàng)工作邁上一個(gè)新臺(tái)階，為公司二次創(chuàng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)一、****年工作回顧今年以來(lái)，公司上下認(rèn)真遵循“團(tuán)結(jié)、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的公司精神，嚴(yán)格把握省政府賦予我公司的主要職責(zé)，按照公司年初制定的年經(jīng)營(yíng)方針、目標(biāo)任務(wù)，發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、拼搏創(chuàng)新的精神，通過(guò)主動(dòng)積極配合省發(fā)改委的工作，使公司主業(yè)重新步入健康快速發(fā)展軌道；通過(guò)加大物業(yè)管理及綜合服務(wù)，保證了基地的管理和收益；通過(guò)合資鐵路董事會(huì)的召開(kāi)，加強(qiáng)了我省股東代表的權(quán)益維護(hù)工作；通過(guò)主動(dòng)出擊市場(chǎng)，打開(kāi)了公司下屬單位市場(chǎng)運(yùn)作的新局面，并初步形成以鐵路為主業(yè)、多元化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的新格局；通過(guò)《目標(biāo)責(zé)任制》的簽訂與《考核制度》的實(shí)施，保證了公司各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理工作的順利開(kāi)展；通過(guò)企業(yè)內(nèi)部系列改革，徹底改變了公司全員的精神面貌；通過(guò)多種形式的黨性學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)公司黨員干部廉潔高效的工作作風(fēng)建設(shè)；通過(guò)制定和實(shí)施多項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)了公司全員的組織紀(jì)律性
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延鐵路擴(kuò)能改造今年以來(lái)，我們?cè)谌ツ?月*日西延擴(kuò)能改造開(kāi)工儀式的基礎(chǔ)上，不失時(shí)機(jī)地加快西延擴(kuò)能改造工程項(xiàng)目的實(shí)施。*月*日，鐵道部鄭州局與我公司在西延線(xiàn)蒲城站隆重舉行施工動(dòng)員大會(huì)。公司總經(jīng)理劉強(qiáng)同志作為我省出資方代表出席并作了重要講話(huà)。與此同時(shí)，配合省發(fā)改委多次_落實(shí)西延擴(kuò)能改造省上資本金。⒉抓緊抓好西平鐵路前期工作在年西平線(xiàn)納入國(guó)家年鐵路規(guī)劃的基礎(chǔ)上，遵照省發(fā)改委的安排，與鐵道第一設(shè)計(jì)院西安分院簽訂了可研合同。今年月—日公司又組織專(zhuān)家對(duì)西平線(xiàn)的走向進(jìn)行了考察調(diào)研，行程多公里，途徑市個(gè)縣，與沿途市、縣政府進(jìn)行了座談。并就西平鐵路接軌方案的選擇、線(xiàn)路的走向、車(chē)站的設(shè)置、建設(shè)的融資方式等問(wèn)題同當(dāng)?shù)卣c相關(guān)部門(mén)交換了意見(jiàn)，為西平線(xiàn)的最終走向掌握了現(xiàn)實(shí)依據(jù)。⒊提早下手，完成《陜北能源重化工基地鐵路支（專(zhuān)）線(xiàn)規(guī)劃》，并落實(shí)了檸－紅支線(xiàn)的投資建設(shè)。陜北能源重化工基地以其豐富的資源優(yōu)勢(shì)，良好的基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境，吸引了一大批具有相當(dāng)實(shí)力的大型企業(yè)進(jìn)入基地范圍。隨著能源基地建設(shè)的不斷加快，神延鐵路沿線(xiàn)，將形成連綿不斷的工業(yè)走廊，尤其是米脂至神木北范圍內(nèi)，眾多大型企業(yè)對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)男枨笫制惹�。根�?jù)省發(fā)改委十月初的指示，我們立即組織專(zhuān)家花一個(gè)月的時(shí)間，完成了《陜北能源重化工基地鐵路支（專(zhuān)）線(xiàn)規(guī)劃》以及《陜北能源化工基地鐵路支線(xiàn)檸－紅線(xiàn)項(xiàng)目建議書(shū)》。截止目前，前期工作全部完成。陜北能源化工基地鐵路支線(xiàn)檸－紅線(xiàn)項(xiàng)目已由我公司與煤業(yè)集團(tuán)共同投資建設(shè)，業(yè)已進(jìn)入實(shí)施階段；⒋完成了西安－神木鐵路運(yùn)力調(diào)研；西安－神木鐵路是我國(guó)鐵路網(wǎng)中“八縱八橫”之一包柳通道的重要一段。在我國(guó)尤其是西部網(wǎng)架中起著重要作用。該線(xiàn)溝通我省陜北關(guān)中陜南三大自然經(jīng)濟(jì)區(qū)，對(duì)我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要，特別是陜北能源重化工基地能源外運(yùn)的重要依托。目前，西延鐵路全年的區(qū)段貨流密度已達(dá)萬(wàn)噸年，超過(guò)設(shè)計(jì)能力的％。隨著陜北能源化工基地建設(shè)步伐的加快，必將對(duì)鐵路運(yùn)輸提出更高的要求，為了對(duì)西安至神木鐵路的運(yùn)輸需求進(jìn)行預(yù)測(cè)，作出正確的判斷，以滿(mǎn)足陜北建設(shè)對(duì)鐵路的需求，為西延、神延復(fù)線(xiàn)的立項(xiàng)建議提供依據(jù)，公司受發(fā)改委委托，由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織有關(guān)專(zhuān)家，行程十余天，對(duì)陜北鐵路的運(yùn)力情況進(jìn)行調(diào)研，編撰了《西安至神木鐵路運(yùn)力需求調(diào)研報(bào)告》。⒌全省鐵路發(fā)展調(diào)研工作進(jìn)入實(shí)施階段；陳德銘代省長(zhǎng)在《全省鐵路工作會(huì)議上的講話(huà)》中指出，作為在我國(guó)路網(wǎng)中占有重要地位的陜西，“十一五”期間將成為全國(guó)鐵路建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，按照國(guó)家《鐵路中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，“十一五”期間，我省鐵路將重點(diǎn)建設(shè)大工程，總投資多億元，新建多公里。在一個(gè)省份進(jìn)行如此大規(guī)模的鐵路建設(shè)，這在我國(guó)歷史上也是不多見(jiàn)的�！拔覀円凑諊�(guó)家《鐵路中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》的要求，以擴(kuò)大路網(wǎng)規(guī)模、完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)充運(yùn)輸能力為中心，以路網(wǎng)新線(xiàn)、既有線(xiàn)增建二線(xiàn)和現(xiàn)有樞紐擴(kuò)能改造為重點(diǎn)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)我省鐵路建設(shè)跨越式發(fā)展。”按照陳德銘代省長(zhǎng)的指示精神，公司在前期已做大量工作的基礎(chǔ)上，經(jīng)省發(fā)改委的大力支持，立即投入工作。于****年*月*日和鐵一院簽訂了“陜西省鐵路發(fā)展調(diào)研報(bào)告”委托合同。此項(xiàng)工作正在緊張有序的進(jìn)行。⒍成立鐵路協(xié)會(huì)，推進(jìn)鐵路建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。我省鐵路資源豐富，國(guó)家鐵路隴海線(xiàn)、西康線(xiàn)、陽(yáng)安線(xiàn)、各支線(xiàn)和合資鐵路西延線(xiàn)、延神線(xiàn)、包神線(xiàn)貫通全省，在已有國(guó)鐵、合資鐵路線(xiàn)上，各有關(guān)企業(yè)的鐵路專(zhuān)用線(xiàn)達(dá)二百余條，目前鄭西客專(zhuān)線(xiàn)、西安鐵路樞紐中心以及西平線(xiàn)、西康線(xiàn)、太中線(xiàn)即將投入建設(shè)。鐵路事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了我省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了充分協(xié)調(diào)、開(kāi)發(fā)和利用現(xiàn)有鐵路資源，推進(jìn)鐵路建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展；充分發(fā)揮協(xié)會(huì)組織的橋梁作用，搭建政府部門(mén)、鐵路企事業(yè)單位和依托鐵路運(yùn)輸企事業(yè)單位之間信息交流的平臺(tái)；為政府制訂政策和規(guī)劃提供建議，為我省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)，今年四月份，我們開(kāi)始籌建陜西省鐵路協(xié)會(huì)。此項(xiàng)工作，省發(fā)改委已批復(fù)同意，并擔(dān)任協(xié)會(huì)主管部門(mén)。目前，待省民間組織管理局正式批準(zhǔn)。⒎用好國(guó)家政策，解決好西延、神延鐵路信貸資金及拖欠工程款問(wèn)題。西延、神延鐵路，全長(zhǎng)公里，分為兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。一是西（安）延（安）線(xiàn)，全長(zhǎng)公里；二是神（木）延（安）線(xiàn)，全長(zhǎng)公里。這兩個(gè)項(xiàng)目均為鐵道部與陜西省合資建設(shè)。在項(xiàng)目建設(shè)中，由于省政府財(cái)力有限，應(yīng)投入的建設(shè)資金沒(méi)有及時(shí)足額到位，形成了拖欠施工單位工程款，萬(wàn)元（不含萬(wàn)元利息）。《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問(wèn)題的通知》（國(guó)辦發(fā)號(hào)）下發(fā)后，公司立即召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，分解任務(wù)，搜集資料，理清欠款，及時(shí)向省清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)了有關(guān)拖欠工程款情況。省政府、省清欠辦對(duì)解決西延、神延線(xiàn)工程款問(wèn)題非常重視，分管省領(lǐng)導(dǎo)作了重要批示，并責(zé)成我公司及時(shí)與施工企業(yè)簽認(rèn)拖欠工程款，向省政府辦公廳、省清欠辦報(bào)告。省政府辦公廳于*月*日專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議協(xié)調(diào)省發(fā)改委、財(cái)政廳、建設(shè)廳、省清欠辦拿出切實(shí)辦法，解決這一問(wèn)題。經(jīng)政府辦公廳、省發(fā)改委、財(cái)政廳、建設(shè)廳、省清欠辦和我公司協(xié)調(diào)并報(bào)省政府審定，決定：由發(fā)改委調(diào)整今年的基本建設(shè)計(jì)劃，省財(cái)政年底前予以支付工程款的％，剩余的％工程款列入年我省的基本建設(shè)計(jì)劃，省財(cái)政予以撥付。終于解決了這一歷史遺留問(wèn)題。在西延鐵路鐵路建設(shè)中，我公司于年月底向省建行鐵道支行申請(qǐng)貸款萬(wàn)元?dú)v史債務(wù)問(wèn)題，因年月省、部合資成立西延鐵路公司，商定該鐵路的運(yùn)營(yíng)收入不再進(jìn)行分配，全部用于鐵路完善配套工程，致使我公司累計(jì)墊付還息萬(wàn)元。但仍欠本金萬(wàn)元，利息約，萬(wàn)元。****年*月*日省建行鐵道支行保全部派專(zhuān)人，就中國(guó)建設(shè)銀行“關(guān)于做好可疑類(lèi)貸款剝離前期準(zhǔn)備工作的通知”（建總函號(hào)文件）與我公司進(jìn)行商談，并最終將該筆貸款劃入“可疑類(lèi)貸款”，通過(guò)剝離等方式進(jìn)行處理。⒏成功舉辦了全國(guó)地方鐵路工作會(huì)議和全國(guó)運(yùn)輸界行業(yè)協(xié)會(huì)第四次會(huì)議；今年月份，我們比較成功地承辦了全國(guó)地方鐵 ……（未完，全文共13189字，當(dāng)前僅顯示3138字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《地方鐵路公司二○○四年度工作總結(jié)及二○○五年工作展望》）