以人為本執(zhí)政為民
強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越
──沐川縣實(shí)施“五情五進(jìn)”工程促進(jìn)農(nóng)民增收的探索與實(shí)踐
中共沐川縣委
沐川縣位于四川盆地西南邊緣,幅員面積平方公里,山地面積占。全縣轄個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)村、個(gè)農(nóng)經(jīng)社,人口萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口萬(wàn)人,絕對(duì)貧困人口余人。****年全縣農(nóng)民人均純收入元,比全省和樂(lè)山市農(nóng)民人均純收入分別低元和元。面對(duì)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)和新任務(wù),沐川縣委、縣政府大膽創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,變革農(nóng)村工作模式,
動(dòng)員全縣各級(jí)干部帶著激情、熱情、真情、實(shí)情、摯情,把政策、項(xiàng)目、科技、信息、溫暖送進(jìn)千家萬(wàn)戶,幫助農(nóng)民增收致富奔小康,對(duì)切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題進(jìn)行了有益的探索與實(shí)踐。
一、解放思想,創(chuàng)新思維,樹立親政愛(ài)民執(zhí)政新理念
《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出:提高黨的執(zhí)政能力,首先要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本問(wèn)題,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定就沒(méi)有全社會(huì)的穩(wěn)定;沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就沒(méi)有中國(guó)的現(xiàn)代化;沒(méi)有農(nóng)民的小康,就沒(méi)有全國(guó)人民的小康。深入體察人民群眾的意愿,切實(shí)把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根
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五進(jìn)”是措施,增收是核心。為了確保工程的順利實(shí)施,全面推進(jìn),取得實(shí)效,縣委、縣政府成立了以縣委書記為組長(zhǎng),縣人大、縣政府、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的“五情五進(jìn)”工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了“五情五進(jìn)”辦公室負(fù)責(zé)日常工作。制定了《沐川縣“五情五進(jìn)”工程實(shí)施方案》、《沐川縣“五情五進(jìn)”工程考核辦法》,建立健全了各項(xiàng)工作機(jī)制,確!拔暹M(jìn)”工作有序推進(jìn)。
政策進(jìn)萬(wàn)家。政策是調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,保障農(nóng)民增收的前提。組建縣鄉(xiāng)政策宣講小分隊(duì),深入村、組、農(nóng)戶宣講中央號(hào)文件、省委號(hào)文件和《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會(huì)組織法》等與“三農(nóng)”有關(guān)的政策和法律,以及縣上出臺(tái)的關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的各項(xiàng)配套政策措施。今年以來(lái),全縣名干部參與宣講,開(kāi)展宣講活動(dòng)多次,直接聽(tīng)講群眾萬(wàn)余人次,印發(fā)“政策進(jìn)萬(wàn)家”宣傳資料萬(wàn)余份。結(jié)合沐川實(shí)際,制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快畜牧業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于實(shí)施五萬(wàn)農(nóng)民工培訓(xùn)工程的意見(jiàn)》等多個(gè)政策性文件,為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供了保障。按照“多予、少取、放活”的方針,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)稅下調(diào)個(gè)百分點(diǎn)的減稅政策,全縣減免農(nóng)業(yè)稅萬(wàn)元,及時(shí)兌付種糧補(bǔ)貼萬(wàn)元,全縣農(nóng)民人均減負(fù)元。兌現(xiàn)退耕還林補(bǔ)助金萬(wàn)元。
項(xiàng)目進(jìn)萬(wàn)家。項(xiàng)目是幫助農(nóng)民增收的核心和基礎(chǔ)?h委、縣政府加大對(duì)農(nóng)民增收項(xiàng)目的研發(fā)、引進(jìn)、儲(chǔ)備和推廣力度。依托永豐公司、縣食品公司、一枝春茶葉集團(tuán)公司、裕農(nóng)淀粉有限公司等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),引導(dǎo)農(nóng)戶大力發(fā)展具有沐川特色的畜牧、林竹、茶葉、藥材等種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目。今年,涉農(nóng)部門組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);母黝悷o(wú)公害種植業(yè)示范基地個(gè),面積畝;新建肉兔、山羊養(yǎng)殖基地個(gè),養(yǎng)殖兔、羊萬(wàn)多只;發(fā)展年出欄生豬頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶戶,其中出欄頭以上的大戶戶,有力地輻射帶動(dòng)了種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)民增收支柱產(chǎn)業(yè)基本形成。目前,全縣擁有林竹萬(wàn)畝,茶葉萬(wàn)畝、金銀花萬(wàn)畝、黃白姜萬(wàn)畝。-月,全縣出欄生豬萬(wàn)頭,同比增加萬(wàn)頭,增長(zhǎng);出欄山羊萬(wàn)只,同比增加萬(wàn)只,增長(zhǎng);出欄肉兔萬(wàn)只,同比增加萬(wàn)只,增長(zhǎng)倍。在抓種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的同時(shí),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),全縣勞務(wù)輸出萬(wàn)人,同比增加人,其中_勞務(wù)輸出增加人。大力扶持項(xiàng)目實(shí)施,加大支農(nóng)資金投入,著力解決農(nóng)戶缺少項(xiàng)目啟動(dòng)資金的問(wèn)題。今年政府農(nóng)業(yè)預(yù)算支出達(dá)到萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng),縣農(nóng)村信用聯(lián)社為近萬(wàn)農(nóng)戶投放農(nóng)業(yè)貸款萬(wàn)元。項(xiàng)目進(jìn)萬(wàn)家實(shí)施以來(lái),幫助農(nóng)戶實(shí)施增收項(xiàng)目個(gè),有一個(gè)以上增收項(xiàng)目的農(nóng)戶達(dá)戶,占全縣總農(nóng)戶的。
科技進(jìn)萬(wàn)家。科技是推動(dòng)農(nóng)民增收的動(dòng)力。采用“專家龍頭企業(yè)農(nóng)戶”、“專家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)農(nóng)戶”、“專家專合組織農(nóng)戶”等形式,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。涉農(nóng)部門抓培訓(xùn),搞示范,加快優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā),促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。建立科技興農(nóng)示范片多個(gè)多萬(wàn)畝,種、養(yǎng)業(yè)科技普及率達(dá)。建立縣鄉(xiāng)科技小分隊(duì)支,在全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“流動(dòng)農(nóng)民學(xué)!焙汀疤镩g學(xué)!,把農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班辦到村組,把培訓(xùn)課上到田間地塊?h
財(cái)政安排專項(xiàng)資金萬(wàn)元,對(duì)多農(nóng)民工進(jìn)行了職業(yè)技能培訓(xùn)。舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班期,培訓(xùn)農(nóng)民萬(wàn)多人次。發(fā)放“科技便民連心卡”,把科技人員姓名、服務(wù)項(xiàng)目、聯(lián)系電話發(fā)放到農(nóng)民手中,接受群眾咨詢?nèi)f余人次,解決技術(shù)難題項(xiàng)。
信息進(jìn)萬(wàn)家。信息是提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化水平的橋梁。加快實(shí)施農(nóng)村電視“村村通”工程,投資萬(wàn)元,架設(shè)了沐川至高筍、黃丹、茨竹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的光纖電視主干線,城鄉(xiāng)電視普及率達(dá)。發(fā)揮涉農(nóng)部門的信息主渠道作用,培養(yǎng)以專業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、中介組織等為主的農(nóng)村市場(chǎng)信息員隊(duì)伍。全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)通了農(nóng)經(jīng)網(wǎng)、黨政網(wǎng),建立信息發(fā)布欄個(gè),將信息網(wǎng)絡(luò)延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、龍頭企業(yè)、中介組織。今年以來(lái),發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求、勞務(wù)輸出等各類信息萬(wàn)多條,開(kāi)展信息咨詢?nèi)f余人次。
溫暖進(jìn)萬(wàn)家。溫暖是密切黨和政府與農(nóng)民血肉聯(lián)系的紐帶。建立工作聯(lián)系制度,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和縣級(jí)部門分別聯(lián)系個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、-個(gè)貧困村,機(jī)關(guān)干部每人聯(lián)系-戶貧困戶,實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶,把黨和政府的溫暖送進(jìn)千家萬(wàn)戶。建立和完善農(nóng)村特困家庭救助體系,實(shí)行建卡救助管理。加大對(duì)弱勢(shì)_的幫扶,提 ……(未完,全文共4389字,當(dāng)前僅顯示2217字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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