關于加強和改進交通非公企業(yè)黨建工作幾點思考

目錄/提綱：……
一、交通非公企業(yè)黨組織現(xiàn)狀與問題
三是部分農(nóng)村黨組織還沒有忘記他們，黨員在村里也有一定的地位
二、加強和改進交通非公企業(yè)黨建工作意義
三、加強和改進交通非公企業(yè)黨建工作思路
一是從現(xiàn)有領導班子黨員中推薦產(chǎn)生黨組織書記或副書記
一是繼續(xù)落實黨建工作聯(lián)系點制度
二是建立黨建指導員制度
三是建立黨群組織聯(lián)動制度
四是建立黨建聯(lián)席會議制度
一是強化流動黨員管理
二是嚴格執(zhí)行黨內(nèi)生活各項制度
三是建立健全黨內(nèi)關愛幫扶機制
一是豐富黨建活動內(nèi)容
二是發(fā)揮典型示范作用
三是推進黨群共建
……
關于加強和改進交通非公企業(yè)黨建工作幾點思考

組織宣傳科

非公企業(yè)黨組織是交通運輸局黨委的重要組成部分。近年來，交通非公企業(yè)在局黨委的正確領導下，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，先后開展了保持共產(chǎn)黨先進性教育、學習貫徹黨章、貫徹落實科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，團結和帶領全系統(tǒng)廣大基層黨組織和黨員，圍繞建設“五個興化”和現(xiàn)代交通綜合運輸體系的目標，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，在交通基礎設施建設、運輸市場管理、交通經(jīng)濟發(fā)展、黨建精神文明建設等方面開展了大量卓有成效的工作，取得了令人矚目的成績。但是，隨著交通企業(yè)改革改制和非公經(jīng)濟全面發(fā)展，原有的公有制黨建工作模式已與非公企業(yè)發(fā)展不相適應，物別是流動黨員管理的問題日益嚴峻地擺在局黨委面前。為此，我們組織了交通非公企業(yè)黨建工作調(diào)研活動，召開了11家非公企業(yè)黨組織負責人座談會，開展了兩次問卷調(diào)查，走訪了亨通運業(yè)公司、公交公司，與亨通運業(yè)公司從事客運經(jīng)營的8名流動黨員進行面談，了解了部分流動黨員的想法。

一、交通非公企業(yè)黨組織現(xiàn)狀與問題

1．現(xiàn)狀。至2011年7月底，全系統(tǒng)共有非公企業(yè)黨組織15家黨員306名，占全系統(tǒng)黨員總數(shù)50.7%。與2010年相比，新增了路德、建通、兆通公司等3家工程服務黨
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工作不支持；三是疑慮黨組織在維護職工利益上成為業(yè)主的對立面，特別是擔心流動黨員組織關系進來后要將其作為公司正式職工對待，害怕“請神容易、送神難”，流動黨員會要保險、工資等待遇，對流動黨員進黨組織持否定態(tài)度。②黨組織地位退化。基層黨支部的工作性質(zhì)、任務相對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動而言，一般處于可有可無的位置，從原先的核心地位轉為邊緣地位，業(yè)主通常強調(diào)以強硬的企業(yè)管理代替黨支部的工作，特別是不再吃興化“交通飯”的非公企業(yè)，不要黨的領導現(xiàn)象是存在的，黨委對其也缺乏有效的考核監(jiān)督機制。③黨員自身觀念弱化。部分黨員喪失政治追求，認為自己反正是“打工”的，掙錢過日子，過不過組織生活無所謂。一些流入的黨員不愿意登記，成為“隱形黨員”。流出的黨員認為組織都不要我們了，與組織不再聯(lián)系，甚至還擔心組織搞活動，影響其在外打工，連打工地點、單位都不肯告知黨組織。而且，流入流出的黨員都不愿轉組織關系。目前，全系統(tǒng)非公企業(yè)在冊的306名黨員中，有退休黨員48名，掛靠和流出黨員52名，占全系統(tǒng)黨員數(shù)的六分之一。

二、加強和改進交通非公企業(yè)黨建工作意義

當前，在全面建設更高水平小康社會的進程中，交通運輸行業(yè)仍將是先導性產(chǎn)業(yè)、基礎性行業(yè)和服務百姓民生的事業(yè)，經(jīng)濟社會與人民群眾日益增長的交通運輸需求與交通運輸生產(chǎn)力滯后的矛盾，仍將是當前和今后一個時期交通發(fā)展的主要矛盾。解決這一主要矛盾必須要靠發(fā)展靠改革，通過加強黨的領導，極大發(fā)揮交通基層黨組織和黨員的先鋒模范作用，凝聚人心，激勵斗志，保持穩(wěn)定，促進和諧，全面提高交通運輸服務質(zhì)量，提升社會滿意度。因此，加強和改革交通非公企業(yè)黨建工作有著極其重要的意義。

1．從黨員隊伍的現(xiàn)狀看，非公企業(yè)黨員數(shù)量占全系統(tǒng)黨員總數(shù)50%以上，是一支人數(shù)眾多、從事一線工作、專業(yè)技能要求較高、服務性較強的隊伍。

2．從產(chǎn)業(yè)布局來看，交通非公企業(yè)涉及工程基礎設施建設、客貨運輸、搬運裝卸、城市公共交通等，是國民經(jīng)濟的重要組成部分，這些企業(yè)能否正常運轉，關系到社會服務功能的發(fā)揮、社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾的切身利益，關系到_大局。

3．從交通行業(yè)發(fā)展和整體形象看，客運子行業(yè)是隱形黨員最多、流動最頻繁的部門，也是交通運輸行業(yè)的重要組成部分，直接與人民群眾的出行相關，作為“新交通人”，交通運輸系統(tǒng)的形象和穩(wěn)定與他們有著十分密切的聯(lián)系。

4．從傳統(tǒng)優(yōu)勢來看，交通非公企業(yè)脫胎于國有、集體、事業(yè)單位，黨組織健全，大多數(shù)單位都配備了專職副書記，有良好的黨建工作基礎和傳統(tǒng)，黨組織活動基本正常。

三、加強和改進交通非公企業(yè)黨建工作思路

交通非公企業(yè)黨建工作是黨的組織建設的一項新課題，特別是流動黨員的管理難度較大，外地也沒有可供照搬照抄的模式，必須開拓創(chuàng)新，大膽實踐，積極探索，在實踐中總結，在實踐中完善。根據(jù)市委興發(fā)〔2010〕17號《關于進一步加強全市“兩新組織”黨建工作的意見》精神，我們建議從健全組織設置，強化工作機制，完善黨員管理，培植黨建載體入手，加強和改進交通非公企業(yè)黨建管理工作。

1．抓定位，履行交通非公企業(yè)黨組織工作職能�！饵h章》規(guī)定：“非公經(jīng)濟組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領導工會、共青團等群眾組織，團結凝聚職工群眾，維護各方的合法權益，促進企業(yè)健康發(fā)展�！币虼�，交通非公企業(yè)黨組織要充分尊重業(yè)主的經(jīng)營自主權、財產(chǎn)處置權、收益分配權、用人自主權，引導和監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營，調(diào)節(jié)業(yè)主與職工的關系，促進企業(yè)健康、和諧發(fā)展。否則，“皮之不存，毛將焉附。”

2．抓組建，實現(xiàn)交通非公企業(yè)黨組織全覆蓋。按照“哪里有黨員，哪里就有黨組織”的要求，堅持“分類指導，整體推進”的思路，因企制宜，靈活設置黨組織，對發(fā)揮作用較好的黨組織繼續(xù)保持現(xiàn)有的單獨組建模式，對民生公司、亨通運業(yè)公司等流動黨員較多的黨組織，建議采取以下幾種模式：第一，單獨組建。建立民生出租汽車公司黨支部，將公司管理層中的黨員全部劃轉進來，在現(xiàn)有領導層中確定黨支部負責人。同時，組建出租汽車行業(yè)協(xié)會黨支部，將的哥的姐中的黨員組織關系劃入行業(yè)協(xié)會黨支部。第二，設立“流動黨員之家”。單獨組建民生出租汽車公司黨支部方法不變，再另掛“流動黨員之家”的牌子，的哥的姐中的黨員組織關系不劃轉，試點憑流動黨員活動證，參加民生公司黨支部活動，既加強了流動黨員的管理，又減輕了業(yè)主的擔憂。第三，以上兩種方式并存。以亨通運業(yè)公司為例，既劃轉組織關系又設立“流動黨員之家”。根據(jù)企業(yè) ……（未完，全文共4784字，當前僅顯示2417字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于加強和改進交通非公企業(yè)黨建工作幾點思考》）