廣西公安社會管理創(chuàng)新實踐與思考（論文）

廣西公安社會管理創(chuàng)新實踐與思考

推進社會管理創(chuàng)新，是貫徹落實中央政法委部署的“三項重點”工作和公安部“三項建設(shè)”的重要舉措，是公安機關(guān)落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的主要任務(wù)之一。廣西公安機關(guān)面臨中國一東盟_貿(mào)易區(qū)建設(shè)的新挑戰(zhàn)，只有不斷解放思想、破解難題、開創(chuàng)符合廣西發(fā)展特點的社會管理新格局，才能更好地為經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展提供安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境，為中國一東盟_貿(mào)易區(qū)的建設(shè)發(fā)展保駕護航。
一、廣西公安社會管理創(chuàng)新的社會背景
(一)社會變革對公安工作提出了創(chuàng)新社會管理的要求
當(dāng)前，我國經(jīng)濟的快速增長與社會體系的重建使社會矛盾凸顯，公安機關(guān)社會管理要素增多、難度增大，單靠傳統(tǒng)手段已經(jīng)難以實施科學(xué)有效的社會管理，只有不斷更新社會管理的理念、創(chuàng)新社會管理的手段，才能化解由社會發(fā)展帶來的新矛盾、新問題。2010年國務(wù)委員、公安部長孟建柱在全國公安機關(guān)社會管理創(chuàng)新工作座談會上指出：當(dāng)前世情國情發(fā)生
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略638字，正式會員可完整閱讀）……　
。為此，廣西公安機關(guān)緊緊圍繞主要矛盾創(chuàng)新社會管理方式，在實踐中探索出一系列具有廣西特色的社會管理創(chuàng)新之路。

(一)創(chuàng)新流動人r．2管理機制，加強對外籍流動人員的管理
針對原有的暫住人口登記制度管理手段落后，對流動人口數(shù)量不清，情況不明，存在漏管失控的現(xiàn)象，閉廣西公安機關(guān)加快了信息建設(shè)的步伐，建立并完善人口信息系統(tǒng)、出租房屋信息系統(tǒng)、從業(yè)信息系統(tǒng)，形成“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”等多種手段結(jié)合的流動人口管理模式，對容易產(chǎn)生治安隱患的各類出租房屋、旅館業(yè)、收舊業(yè)、網(wǎng)吧、娛樂場所實行信息聯(lián)網(wǎng)管理以消除管理盲區(qū)，及時發(fā)現(xiàn)和堵塞治安防范漏洞，最大限度擠壓違法犯罪空間。
．對于進入我區(qū)的外籍流動人員，構(gòu)建覆蓋外國人人境、居留、出境全過程的動態(tài)綜合_體系，以人員活動范圍為中心，輻射到吃、住、行、消費、娛樂等領(lǐng)域。

(二)創(chuàng)新禁毒工作_，加強對邊境毒品販運、買賣的打擊力度廣西與東南亞國家毗鄰，是東盟國家與中國物流的主要通道，獨特的地理條件也使廣西成為一些販毒團伙將毒品過境或銷入我國的主要通道。針對當(dāng)前毒品犯罪的形勢和特點，廣西公安機關(guān)積極創(chuàng)新緝毒工作_，提升打擊毒品犯罪的能力和水平，提出盯住“一條線”，握緊“兩個拳”，打出一套“組合拳”的工作思路：盯住“一條線”即中越邊境線，把毒品繳在廣西，堵在_，為國家守好國門；握緊“兩個拳”，把專案偵查和公開查緝結(jié)合起來；結(jié)合全區(qū)開展的禁毒戰(zhàn)役，以整治娛樂場所為切入點，打擊新型毒品犯罪，打出一套“組合拳”。同時建立和完善對販毒、吸毒人員的監(jiān)管，為實現(xiàn)精確打擊創(chuàng)造有利條件，創(chuàng)新對吸毒人員的社區(qū)康復(fù)管理模式，加強對易制毒化學(xué)品的管理和審批制度，防止流出_。

(三)創(chuàng)新預(yù)防和打擊經(jīng)濟犯罪工作機制，切斷經(jīng)濟犯罪的利益鏈隨著經(jīng)濟的發(fā)展，涉稅、金融詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博、利用出口退稅政策騙取國家補貼、利用合同造假套取資金、跨國洗錢等經(jīng)濟犯罪頻發(fā)。針對這些現(xiàn)象，公安機關(guān)一方面加強經(jīng)濟案件的偵破力度，另一方面做好經(jīng)濟犯罪的預(yù)防和控制管理工作，建立立體的打、防、控、管體系。例如針對利用網(wǎng)絡(luò)隱蔽手段實施_指揮、內(nèi)外勾結(jié)犯罪以規(guī)避打擊的電信詐騙、金融卡詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博等經(jīng)濟犯罪形式，加強對電信、銀行業(yè)的管理與監(jiān)控，健全點線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防結(jié)合的機制，形成立體的“打防控管”體系，力爭切斷犯罪分子的利益鏈；通過發(fā)布yq的方式，將典型案例及戰(zhàn)斗成果以一定的方式公之于眾，在社會上造成影響，起到威懾犯罪分子，消除僥幸心理的作用，同時也提示公眾注意風(fēng)險，以提高防范風(fēng)險的能力。

(四)創(chuàng)新信息管理機制，加強公安信息化建設(shè)
以信息化建設(shè)創(chuàng)新社會管理是現(xiàn)代警務(wù)的發(fā)展趨勢。廣西公安機關(guān)依托現(xiàn)代信息技術(shù)，建立和完善公安扁平化指揮系統(tǒng)平臺，情報信息綜合應(yīng)用系統(tǒng)、刑偵綜合信息系統(tǒng)、公安綜合情報信息研判系統(tǒng)及公安情報信息綜合應(yīng)用平臺等信息化警務(wù)綜合系統(tǒng)，提高了公安機關(guān)打擊犯罪的精確性和成效，使公安機關(guān)在維護社會治安穩(wěn)定方面的工作取得事半功倍的效果。目前警務(wù)綜合平臺的運用初顯成效：通過研判系統(tǒng)提供的信息破獲刑事an件、抓捕在逃人員數(shù)已位居全國前列，運用情報系統(tǒng)提供的信息在打黑除惡、打擊“兩搶一盜”、涉黃涉賭、新型毒品犯罪等社會治安專項行動中屢立戰(zhàn)功，快速、準(zhǔn)確地抓捕公安部A級通緝犯劉驁衡，充分顯示了信息化打 ……（未完，全文共5106字，當(dāng)前僅顯示1793字，請閱讀下面提示信息。收藏《廣西公安社會管理創(chuàng)新實踐與思考（論文）》）