法官論文：刑事自訴和解的問題及對策

目錄/提綱：……
一、刑事自訴案件和解制度的重要意義
二、刑事自訴和解的價值
（一）全面恢復(fù)正義
三、刑事自訴和解的問題及現(xiàn)狀
1、立法不完善
2、程序不統(tǒng)一
四、刑事自訴和解問題的對策
……
刑事自訴和解的問題及對策

刑事自訴是由被害人及其法定代理人或近親屬追究被告人的刑事責(zé)任，直接向法院提起訴訟的控訴形式。世界上有很多國家保留了自訴的規(guī)定。同公訴相比，自訴有很多特點(diǎn)，其中最重要的一點(diǎn)就是自訴案件當(dāng)事人可以自行和解或撤回自訴，法院也可以進(jìn)行調(diào)解。自訴和解、調(diào)解是將一些輕微刑事犯罪通過類似于民事手段而非刑事手段進(jìn)行處理。我國1996年對刑事訴訟法進(jìn)行修改，并對現(xiàn)行刑事訴訟法作出大量司法解釋以后，對自訴案件的規(guī)定有了一定的完善，主要是對于刑事自訴案件的類型、罪名作出了相對合理的規(guī)定，這樣做一是減少了公訴案件的比重，節(jié)約了國家的訴訟總資源，二是有效補(bǔ)充了不適宜公訴形式涉及的當(dāng)事人權(quán)利保障的死角，為當(dāng)事人提供了更多的權(quán)利救濟(jì)途徑和救濟(jì)途徑的多向選擇。

刑事自訴和解制度是依據(jù)現(xiàn)行刑事法律規(guī)定，在符合法律原則及社會價值評價的框架內(nèi)，由刑事自訴案件的雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成一致，實(shí)現(xiàn)訴訟雙方和解的制度。在我國，刑事自訴和解制度的作用猶顯重要：首先，刑事
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基本刑事政策。正確理解和全面貫徹執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策是當(dāng)下和相當(dāng)長的時間內(nèi)我們刑事審判戰(zhàn)線的重要任務(wù)。由于長期以來的嚴(yán)打?qū)嵺`，我們對寬嚴(yán)相濟(jì)的嚴(yán)有比較深刻的理解，把握起來相對準(zhǔn)確，從嚴(yán)的機(jī)制也相對健全，從嚴(yán)的經(jīng)驗(yàn)也相對豐富一些；相反，對于寬嚴(yán)相濟(jì)的寬的理解則相對空泛，對從寬的把握也相對陌生，從寬的機(jī)制相對欠缺。筆者認(rèn)為，在被告人真誠悔罪，并同被害人達(dá)成諒解的情況下，對被告人依法從寬處罰，是寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的重要內(nèi)容。因此，加強(qiáng)刑事自訴案件和解工作是全面貫徹執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的基本要求。

二、刑事自訴和解的價值

（一）全面恢復(fù)正義

犯罪破壞了正義，犯罪人應(yīng)該對此付出代價。報(bào)應(yīng)性司法植根于人的報(bào)復(fù)本能，在一定程度上能滿足公眾懲罰犯罪的正義要求，但卻存在嚴(yán)重的利益保護(hù)不均。與報(bào)應(yīng)性司法只能實(shí)現(xiàn)有限的平衡不同，以和解為基本途徑的恢復(fù)性司法追求的是全面的平衡。通過和解，犯罪人采取實(shí)質(zhì)上的彌補(bǔ)措施，而被害人又寬恕了罪犯，被犯罪行為破壞的正義才能恢復(fù)原狀。刑事和解為犯罪人和被害人雙方提供了一個直接交流的平臺，使正義的恢復(fù)成為可能。

（2）根本化解矛盾

報(bào)應(yīng)性司法的雙方始終是存在隔膜的，越是對犯罪人科以嚴(yán)厲的刑罰，越有可能使沖突進(jìn)一步升級。在和解制度下，面對面的商談為被害人和加害方提供了對話的平臺，既讓被害人清楚地表達(dá)受到的傷害，也給了犯罪人承認(rèn)罪過的機(jī)會。雙方的商談和協(xié)議的達(dá)成，不但充分照顧各方利益，而且完全自愿。由于刑事自訴和解充分尊重雙方當(dāng)事人的意愿和權(quán)利，更有利于矛盾的徹底化解。

（3）提高司法效率

有效率并不是單指快，而是收益與成本之比高。在刑事自訴案件的辦理特別是審判環(huán)節(jié)適用和解，并不能縮短辦案期限，相反可能延長。但是，通過和解，有利于以較小的司法資源耗費(fèi)，獲得比較理想的實(shí)體性目標(biāo)，即有效地打擊犯罪、預(yù)防犯罪和減少犯罪，有利于犯罪人順利實(shí)現(xiàn)再社會化，促進(jìn)司法資源的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)可觀的整體司法效益。

三、刑事自訴和解的問題及現(xiàn)狀

刑事自訴和解通常以調(diào)解為手段或者載體，內(nèi)容豐富，但無論理論界還是實(shí)務(wù)界，對刑事和解內(nèi)涵和外延，都沒有統(tǒng)一的認(rèn)識。目前我國的刑事自訴和解工作也主要是以調(diào)解的方式進(jìn)行。從實(shí)施情況看，主要存在以下問題：

1、立法不完善。我國現(xiàn)行的刑事司法制度和刑事法律體系，還無系統(tǒng)而嚴(yán)格完整意義上的刑事自訴和解的制度性規(guī)定。一方面我國的非監(jiān)禁刑的種類有限和單一，無論在立法規(guī)定上、在刑罰種類上還是在實(shí)際適用上都非常有限，使和解制度在實(shí)施上缺乏操作性。另一方面刑罰種類不明確�；谖覈潜O(jiān)禁刑的有限性，尤其是沒有確定道歉、社區(qū)服務(wù)、生活幫助等處理結(jié)果，導(dǎo)致了和解最終確定的解決方式于法無依，同時也導(dǎo)致自訴案件雙方當(dāng)事人對和解后的處罰方式缺乏可預(yù)測性。

2、程序不統(tǒng)一。實(shí)踐中，對于刑事自訴和解大多是以調(diào)解的方式進(jìn)行，但如何啟動和解程序，程序啟動后如何有效進(jìn)行等問題沒有統(tǒng)一的規(guī)范，應(yīng)當(dāng)在庭審前還是庭審后啟動和解程序的認(rèn)識不同。

3、執(zhí)行保障問題

因刑事自訴和解制度畢竟是以“類民事”的方式來處理刑事an件，自訴人與被告人之間達(dá)成和解是否應(yīng)作為對被告人量刑的酌定依據(jù)，和解協(xié)議內(nèi)容是否應(yīng)具有強(qiáng)制執(zhí)行力等問題不能確定。此外，自訴一方或雙方如果對協(xié)議內(nèi)容反悔，對被反悔一方仍然沒有方法提供充分的權(quán)利救濟(jì)。

四、刑事自訴和解問題的對策

針對上述刑事自訴案件和解中存在的問題，我們認(rèn)為，應(yīng)從以下幾個方面對和解制度加以補(bǔ)充和完善：

首先，加大立法力度，完善與和 ……（未完，全文共3811字，當(dāng)前僅顯示1925字，請閱讀下面提示信息。收藏《法官論文：刑事自訴和解的問題及對策》）