提高基層地稅部門工作執(zhí)行力的淺思考

目錄/提綱：……
一、基層地稅部門工作執(zhí)行力存在的主要問題
（一）執(zhí)行的“動(dòng)力”不足
（二）執(zhí)行的“尺度”不準(zhǔn)
（三）執(zhí)行的“速度”不快
（四）執(zhí)行的“力度”不大
一是態(tài)度不端導(dǎo)致執(zhí)行不力
三是觀念陳舊影響執(zhí)行力度
二、基層地稅部門工作執(zhí)行力問題的成因分析
（一）思想認(rèn)識(shí)不到位
一是“多做多錯(cuò)、少做少錯(cuò)、不做不錯(cuò)”的思想作祟
二是“本位主義”思想作祟
三是“養(yǎng)老”思想作祟
（二）干部素質(zhì)不全面
（三）獎(jiǎng)懲措施不到位
三、提高基層地稅部門工作執(zhí)行力的對(duì)策思考
（一）強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)，在思想意識(shí)上求突破
（二）提高隊(duì)伍素質(zhì)，在執(zhí)行能力上求突破
（三）完善決策機(jī)制，在執(zhí)行源頭上求突破
（四）抓住工作關(guān)鍵，在執(zhí)行過程中求突破
（五）完善管理機(jī)制，在執(zhí)行內(nèi)容上求突破
……
提高基層地稅部門工作執(zhí)行力的淺思考

“上面千條線，下面一根針”，上級(jí)的戰(zhàn)略決策、方針政策、工作部署最終需要基層去貫徹落實(shí)，基層的工作執(zhí)行力直接關(guān)系到上級(jí)各項(xiàng)決策、政策、工作的貫徹落實(shí)情況。所謂工作執(zhí)行力就是“貫徹戰(zhàn)略意圖、完成預(yù)定目標(biāo)的操作能力”，其核心是把思路、戰(zhàn)略、決策、規(guī)劃與部署付諸實(shí)施的能力，或者說是貫徹戰(zhàn)略意圖，完成預(yù)定目標(biāo)的操作能力。地稅成立17年來，從小到大，從弱到強(qiáng)，各項(xiàng)工作取得了有目共睹的成績，這都是地稅干部強(qiáng)化工作執(zhí)行力的結(jié)果。但由于受多方面因素的影響，不執(zhí)行、虛執(zhí)行、亂執(zhí)行和難執(zhí)行等現(xiàn)象在基層地稅部門仍然存在。

一、基層地稅部門工作執(zhí)行力存在的主要問題

（一）執(zhí)行的“動(dòng)力”不足。一些基層干部職工視野窄、目光淺，取得一些小成績就沾沾自喜，思想上存在著安于現(xiàn)狀、小富即安的想法，缺乏危機(jī)感和責(zé)任感，壓力不夠、動(dòng)力不足，工作只求過得去，不求過得硬，“等、
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形式上執(zhí)行堅(jiān)決，實(shí)際上消極怠工，或者是不求甚解、籠而統(tǒng)之，工作不具體、不深入、不扎實(shí)，淺嘗輒止，只講原則話，不求精細(xì)化，從而導(dǎo)致執(zhí)行工作只浮于表面，不能深入下去。二是工作缺乏持久性導(dǎo)致執(zhí)行力度虎頭蛇尾，開始抓得很緊，后期松松垮垮，不能持之以恒。三是觀念陳舊影響執(zhí)行力度。工作落實(shí)中思想保守，因循守舊，遇到新問題，使用老辦法。在日常管理中，不探索新方法，研究新矛盾，得過且過，導(dǎo)致該管的沒管住。有的基層干部職工在執(zhí)行中就事論事，找不準(zhǔn)位置，把不準(zhǔn)重點(diǎn)；有的按領(lǐng)導(dǎo)的指示辦事，看上級(jí)的臉色行事，工作缺乏創(chuàng)造性，執(zhí)行力度就可想而知了。

二、基層地稅部門工作執(zhí)行力問題的成因分析

造成工作執(zhí)行力問題的因素很多，筆者認(rèn)為主要有以下方面：

（一）思想認(rèn)識(shí)不到位。一是“多做多錯(cuò)、少做少錯(cuò)、不做不錯(cuò)”的思想作祟。部分基層干部職工在執(zhí)行過程中過于保守，寧可碌碌無為，也不愿冒風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)責(zé)任，“不求有功、但求無過”的想法時(shí)有發(fā)生。二是“本位主義”思想作祟。一些基層干部職工盯住個(gè)人利益不放，只考慮一己得失，忽略整體利益，由此導(dǎo)致部門內(nèi)部各自為陣，內(nèi)耗嚴(yán)重。三是“養(yǎng)老”思想作祟。好多基層單位干部職工年齡層主要在四十到五十歲之間，容易產(chǎn)生“船到碼頭車到站”的思想，進(jìn)而影響整體工作積極性。

（二）干部素質(zhì)不全面。影響執(zhí)行力的關(guān)鍵因素是個(gè)人能力的強(qiáng)弱，它決定了執(zhí)行工作的完成效率和完成質(zhì)量，特別是現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，新知識(shí)新事物不斷出現(xiàn)，這就要求基層干部職工的知識(shí)不斷更新，然而在日常工作中仍然有不少干部職工不愿學(xué)、不想學(xué)，靠吃“老本”過日子，造成推動(dòng)工作緩慢，工作效率低下，納稅服務(wù)不力，工作規(guī)范不夠，崗位技能不專，處理業(yè)務(wù)不精。

（三）獎(jiǎng)懲措施不到位。有的基層單位建立了《執(zhí)行力獎(jiǎng)懲辦法》，目的是為了獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，形成競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)全面進(jìn)步。但獎(jiǎng)懲機(jī)制缺位，對(duì)執(zhí)行力低下、工作效率不高等“軟問題”缺少有效的處理辦法，“大鍋飯”、“不患貧，患不均”的思想制約了獎(jiǎng)懲體系作用的發(fā)揮，這一問題本身就是執(zhí)行力低下的具體表現(xiàn)。由此導(dǎo)致干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，平均主義盛行，工作主動(dòng)性、創(chuàng)造性不強(qiáng)。

三、提高基層地稅部門工作執(zhí)行力的對(duì)策思考

如何進(jìn)一步提高基層工作執(zhí)行力，筆者認(rèn)為：關(guān)鍵是要從解決思想認(rèn)識(shí)和完善相關(guān)配套機(jī)制等方面入手，確保工作執(zhí)行力在基層的有效提高。

（一）強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)，在思想意識(shí)上求突破。工作執(zhí)行力實(shí)際上體現(xiàn)的是一種工作態(tài)度，它需要激情和動(dòng)力，需要責(zé)任心。有了激情、動(dòng)力、責(zé)任心，干工作就會(huì)熱心、用心、盡心，就會(huì)精益求精，積極主動(dòng)地想辦法、出主意、拿措施、抓落實(shí)。因此，要通過形式多樣的宣傳教育，倡導(dǎo)“抓落實(shí)是一切正確決策的生命”這一管理理念，使基層干部職工自覺把工作執(zhí)行力作為一種基本功和必備素質(zhì)來對(duì)待。只有形成了“執(zhí)行無借口”的行政理念，工作執(zhí)行力才能夠得到有效提高，各項(xiàng)工作才能落到實(shí)處。要通過開展各種行之有效的思想政治工作，教育引導(dǎo)干部職工干一行、愛一行、鉆一行、精一行，樹立愛崗敬業(yè)，在平凡的工作崗位上做出不平凡成績的意識(shí)；樹立執(zhí)行任務(wù)不找借口、不講困難，完成任務(wù)追求圓滿的觀念，對(duì)上級(jí)的決策、政策、指示、決定、部署，要主動(dòng)接受，自覺行動(dòng)，確保落實(shí)到位；屬于個(gè)人職權(quán)范圍內(nèi)的事要全力辦好，一時(shí)解決不了的要逐級(jí)匯報(bào)，爭(zhēng)取支持。工作的成敗往往是失 ……（未完，全文共3657字，當(dāng)前僅顯示1847字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《提高基層地稅部門工作執(zhí)行力的淺思考》）