淺談加強(qiáng)地稅廉政文化建設(shè)

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)地稅廉政文化建設(shè)必要性的分析
（一）創(chuàng)建和諧地稅需要加強(qiáng)地稅廉政文化建設(shè)
（二）實(shí)行依法治稅需要加強(qiáng)地稅廉政文化建設(shè)
（三）搞好地稅思想政治工作需要加強(qiáng)地稅廉政文化建設(shè)
（四）鞏固反腐敗斗爭(zhēng)的社會(huì)基礎(chǔ)需要加強(qiáng)地稅廉政文化建設(shè)
二、加強(qiáng)地稅廉政文化建設(shè)的具體應(yīng)對(duì)措施
（一）教育倡廉
（二）制度保廉
（三）監(jiān)督促廉
（四）家庭助廉
（五）環(huán)境保廉
（六）文藝宣廉
三、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)要處理好的幾個(gè)關(guān)系
（一）形式與內(nèi)容的關(guān)系
（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭與群眾參與的關(guān)系
（三）繼承和創(chuàng)新的關(guān)系
（四）普及與提高的關(guān)系
……
淺談加強(qiáng)地稅廉政文化建設(shè)

地稅文化是指地稅部門在長(zhǎng)期的地稅工作實(shí)踐中積累的的各種物質(zhì)形式、行為規(guī)范、管理制度、價(jià)值觀念、職業(yè)道德等成果的總和，包括物質(zhì)文化、行為文化、制度文化和精神文化四個(gè)層面。而地稅廉政文化則是以愛(ài)崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)和廉潔奉公等為理念，以廉政理論、廉潔思想、廉政制度、廉政紀(jì)律和廉政文藝等為表現(xiàn)形式的一種文化。它是地方稅務(wù)部門加強(qiáng)廉政建設(shè)深層次的軟件要素，是一種潛在的無(wú)形的力量，是一種行政道德的“軟”約束，對(duì)提高稅收管理人員素質(zhì)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高稅收管理水平，提升地稅系統(tǒng)廉潔文明形象等具有潛移默化的影響。當(dāng)前，加強(qiáng)地稅廉政文化建設(shè)既是反腐倡廉的一項(xiàng)重大任務(wù)，又是一個(gè)亟待深入研究的新課題，必須在深化認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新思路和求真務(wù)實(shí)上下功夫。

一、加強(qiáng)地稅廉政文化建設(shè)必要性的分析

從目前我國(guó)查辦腐敗案件的實(shí)際情況看，凡是腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的地方，都是廉政文化建設(shè)薄弱、缺乏崇廉文化氛圍的地方。在那里，一些干部信奉“當(dāng)官不發(fā)財(cái)，請(qǐng)我都不來(lái)”。人們笑廉不笑貪，認(rèn)為廉潔的干部“沒(méi)本事”，是“傻瓜蛋”；“腐敗人人有，不露是高手”，能受賄、善遮掩的貪官才是“有本事”的“聰明人”。有的人把辦事送禮奉為行為準(zhǔn)則。所以，有權(quán)
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則。

（三）搞好地稅思想政治工作需要加強(qiáng)地稅廉政文化建設(shè)。新時(shí)期地稅思想政治工作面臨著許多新情況和新問(wèn)題，思想政治工作要更好地為稅收這個(gè)中心服務(wù)，就必須在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)地稅廉政文化建設(shè)，以進(jìn)一步促進(jìn)地稅的各項(xiàng)工作。眾所周知，文化是凝聚力、推動(dòng)力，通過(guò)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)改進(jìn)思想政治工作是實(shí)現(xiàn)思想政治工作現(xiàn)代化行之有效的方法之一。為此，需要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，拓寬思想政治工作思路；需要借鑒廉政文化功能，促進(jìn)思想政治工作；需要借鑒廉政文化活動(dòng)方式，改進(jìn)思想政治工作。另外，《公務(wù)員法》的頒發(fā)實(shí)施，工資利益格局的調(diào)整，帶來(lái)工資收入減少等危機(jī)意識(shí)等，在這種背景下，培育和加強(qiáng)地稅廉政文化，促進(jìn)地稅機(jī)關(guān)效能建設(shè)，就顯得越發(fā)迫切和必要了。

（四）鞏固反腐敗斗爭(zhēng)的社會(huì)基礎(chǔ)需要加強(qiáng)地稅廉政文化建設(shè)。充分依靠人民群眾的支持和參與，是深入推進(jìn)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要保證和重要途徑。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，采取行之有效的方式對(duì)群眾開(kāi)展反腐敗工作的方針、政策、形勢(shì)進(jìn)行宣傳，開(kāi)展廉政知識(shí)和法制教育，設(shè)立廉政文化活動(dòng)場(chǎng)所，對(duì)于引導(dǎo)人民群眾正確看待反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)和政策法律觀念，積極、有序地參與反腐敗斗爭(zhēng)，具有積極作用。

二、加強(qiáng)地稅廉政文化建設(shè)的具體應(yīng)對(duì)措施

地稅廉政文化建設(shè)，只有采取生動(dòng)活潑的形式及一些實(shí)際的具體措施，才能不斷地?cái)U(kuò)大教育對(duì)象和覆蓋面，使廉政文化建設(shè)的觸角伸入到地稅工作的方方面面，以及干部職工及其家庭日常生活的各個(gè)領(lǐng)域，營(yíng)造一種“崇尚廉政”、“褒揚(yáng)廉政”的大環(huán)境，形成人人講廉的局面。具體可以采取以下幾個(gè)方面的措施：

（一）教育倡廉。通過(guò)加強(qiáng)廉政教育，筑起地稅干部的廉政防線，使其依法治稅，依法征稅。要在價(jià)值取向上幫助干部職工著力解決“三觀問(wèn)題，教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)擺正主與仆位置，不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)，牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)做到以民為重，大力弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神；要生活方式上教育干部職工積極應(yīng)對(duì)各種誘惑和挑戰(zhàn)，陶冶高尚的道德情操，養(yǎng)成高雅的情趣愛(ài)好，以積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)折射出的文化陰影的挑戰(zhàn)；要科學(xué)安排廉政教育計(jì)劃，做到年有計(jì)劃、季有安排，月有考核，內(nèi)容全面、突出重點(diǎn)，注重長(zhǎng)計(jì)劃和短安排相結(jié)合，使廉政教育工作納入規(guī)范化管理；要結(jié)合實(shí)際有針對(duì)性的做好地稅干部職工的預(yù)防教育工作，組織地稅他們學(xué)習(xí)廉政文件，觀看廉政電教片，組織廉政學(xué)習(xí)討論活動(dòng)等，起到積極示范和潛移默化的作用，使地稅人員的廉政意識(shí)固化和內(nèi)在化。

（二）制度保廉。制度建設(shè)是廉政文化建設(shè)的重要基礎(chǔ)和保證，地稅廉政文化建設(shè)要與相關(guān)制度的規(guī)范、激勵(lì)、約束、懲治結(jié)合起來(lái)，通過(guò)制度的健全，鞏固廉政文化建設(shè)的成果，同時(shí)通過(guò)廉政文化建設(shè)工作提高執(zhí)行制度的自覺(jué)性。如，有的單位利用開(kāi)展“制度建設(shè)推進(jìn)月”活動(dòng)，將新出臺(tái)的各項(xiàng)制度匯編成冊(cè)，進(jìn)一步完善反腐倡廉各項(xiàng)工作制度，把廉政的制度規(guī)范_到為納稅人服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中去，讓廣大人民群眾滿意，構(gòu)筑從源頭上懲治和預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

（三）監(jiān)督促廉。各級(jí)地稅基層黨組織要經(jīng)常召開(kāi)組織民主生活會(huì)開(kāi)展自查自糾，接受群眾監(jiān)督。定期開(kāi)展向納稅人述職述廉活動(dòng)，納稅人民主評(píng)議納稅服務(wù)、民主評(píng)議稅負(fù)活動(dòng)，簽訂“黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)、黨風(fēng)廉政承諾書(shū)等，使監(jiān)督無(wú)處不在，達(dá)到進(jìn)一步規(guī)范干部職工的廉潔從稅行為的目的。

（四）家庭助廉。廉政文化教育和先進(jìn)家庭文化都是一種觀念文化和行為文化，具有教育培養(yǎng)功能，能發(fā)揮正確的觀念、行為導(dǎo)向作用。要通過(guò)召開(kāi)“親情助廉會(huì)”，簽訂“家庭助廉承諾書(shū)”，組織稅干家屬觀看《廉潔治家》警示片、參加廉政知識(shí)測(cè)試等活動(dòng)切實(shí)提高家庭助廉意識(shí)，通過(guò)建設(shè)學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)干部家庭，提高領(lǐng)導(dǎo)干部及“廉內(nèi)助”的免疫力、影響力、感召力，培養(yǎng)家庭成員自覺(jué)學(xué)習(xí)的行為習(xí)慣，提高抵御各種不良誘惑的能力，抑制人性中的貪欲等負(fù)面因素，提升人性的積極因素，培養(yǎng)健康正常的心態(tài)，筑反腐倡廉的“文化屏障”。

（五）環(huán)境保廉。地稅機(jī)關(guān)可充分利用比較成熟的局域網(wǎng)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)，搭建廉政文化信息平臺(tái)，形成上連省、市地方稅務(wù)局，下通基層各征收單位的互聯(lián)互通、信息資源共享的廉政文化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，利用辦稅服務(wù)廳的電子顯示屏開(kāi)辟電子廉政宣傳欄（電子廉政板報(bào)），內(nèi)容上可以設(shè)置廉政理論、勤儉楷模、警鐘長(zhǎng)鳴、廉政要聞、廉政建設(shè)、廉政論壇等欄目，時(shí)時(shí)刻刻提醒著善待納稅人，善待工作崗位，善待手中的權(quán)力。利用辦公樓的樓梯口、走廊的墻壁上等公共活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)辟黨風(fēng)廉政建設(shè)專欄，設(shè)立反腐倡廉宣 ……（未完，全文共4835字，當(dāng)前僅顯示2442字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺談加強(qiáng)地稅廉政文化建設(shè)》）