文化興區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、啟動(dòng)文化興區(qū)戰(zhàn)略勢(shì)在必行
（一）特殊定位，呼喚文化
1、呼喚文化引領(lǐng)思想
2、盼望文化凝聚人心
3、希冀文化服務(wù)大局
4、期待文化拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)
（二）現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，亟待提升
1、文明建設(shè)深化新方向
2、文化事業(yè)繁榮的新動(dòng)力
3、文化產(chǎn)業(yè)壯大的新目標(biāo)
4、城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造的新依據(jù)
（三）落實(shí)規(guī)劃，務(wù)必啟動(dòng)
二、實(shí)施文化興區(qū)戰(zhàn)略待解問(wèn)題
（一）認(rèn)識(shí)模糊，缺失自覺(jué)
1、對(duì)文化重要性認(rèn)識(shí)不足
2、對(duì)文化關(guān)聯(lián)性缺乏認(rèn)識(shí)
3、對(duì)區(qū)域文化缺乏自信
4、對(duì)政府在文化興區(qū)中的角色定位缺乏把握
（二）統(tǒng)攬缺失，難以啟動(dòng)
1、規(guī)劃滯后
2、組織缺失
（三）項(xiàng)目建設(shè)，困難重重
1、市級(jí)重點(diǎn)文化項(xiàng)目引進(jìn)落地難
2、區(qū)級(jí)“十二五”重大文化項(xiàng)目推進(jìn)緩慢
（四）_欠順，機(jī)制不活
1、區(qū)級(jí)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制缺失
2、文化產(chǎn)業(yè)管理_滯后
3、文化發(fā)展機(jī)制不活
（五）資金政策，落實(shí)不夠
1、宣傳文化專(zhuān)項(xiàng)資金懸空
2、文化投入重要政策停留紙上
3、文化經(jīng)費(fèi)保障政策不明
（六）組織薄弱，精英匱乏
1、組織薄弱
2、精英匱乏
三、文化興區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施的建議
（一）凝聚共識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
1、凝聚共識(shí)
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
（二）編制綱要，出臺(tái)方案
1、編制《渝北區(qū)文化興區(qū)戰(zhàn)略行動(dòng)綱要》
2、出臺(tái)《渝北區(qū)文化興區(qū)戰(zhàn)略行動(dòng)綱要實(shí)施方案》
（三）推進(jìn)項(xiàng)目，夯實(shí)基礎(chǔ)
1、積……
文化興區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施的調(diào)研報(bào)告

文化興區(qū)是我區(qū)“十二五”規(guī)劃確立的四大戰(zhàn)略之一。確立文化興區(qū)戰(zhàn)略，展示了渝北人對(duì)未來(lái)追求的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，對(duì)渝北文化的自覺(jué)與自信。但是，實(shí)施文化興區(qū)戰(zhàn)略決非易事。在“十二五”開(kāi)局之年進(jìn)入尾聲之際，文化興區(qū)戰(zhàn)略啟動(dòng)工作尚處于沉寂狀態(tài)。文化興區(qū)，時(shí)不我待。渝北應(yīng)抓住兩江新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)全面提速的天賜良機(jī)，盡快卓有成效地實(shí)施文化興區(qū)戰(zhàn)略。

一、啟動(dòng)文化興區(qū)戰(zhàn)略勢(shì)在必行

文化具有豐富的內(nèi)涵，其定義有164條之多。廣義的文化指人類(lèi)社會(huì)所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。而文化興區(qū)中的文化，主要指精神財(cái)富，包括主流價(jià)值觀培育、文化事業(yè)繁榮、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化形象塑造等內(nèi)容。文化興區(qū)的實(shí)質(zhì)是用文化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，即促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)的全面融合、人的全面發(fā)展，提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，推動(dòng)城鄉(xiāng)全面可持續(xù)繁榮。文化興區(qū)的主要任務(wù)是培育先進(jìn)的區(qū)域文化，文明的市民素質(zhì)，完善的文化基礎(chǔ)設(shè)施，繁榮的文化事業(yè)，發(fā)達(dá)的文化產(chǎn)業(yè)，魅力的城鄉(xiāng)風(fēng)貌。

渝北確立和啟動(dòng)文化興區(qū)戰(zhàn)略，環(huán)顧左右，勢(shì)在必行。

（一）特殊定位，呼喚文化

渝北在重慶乃至西部地區(qū)處于非常特殊的地位，是兩江新區(qū)核心區(qū)、重慶主城新中心、國(guó)家中心城市風(fēng)貌展示區(qū)和重慶對(duì)外開(kāi)放第一門(mén)戶(hù)。渝北特殊的發(fā)展定位，不僅需要高度的經(jīng)濟(jì)繁榮和現(xiàn)代化都市作支撐，同時(shí)也需要文化的大發(fā)展大繁榮。眾所周知，文化是凝聚力、創(chuàng)造力的源泉，是區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)核，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在
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從渝北人文精神塑造看，經(jīng)歷了從上世紀(jì)九十年代的“團(tuán)結(jié)、求實(shí)、創(chuàng)新、爭(zhēng)優(yōu)”，到2006年渝北人文精神大討論；從2008年提出的“創(chuàng)先、協(xié)作、堅(jiān)毅、奮爭(zhēng)”的創(chuàng)建精神，到目前重慶對(duì)外開(kāi)放第一門(mén)戶(hù)，渝北人在繼承巴渝人文精神的同時(shí)，逐步形成了以開(kāi)放為內(nèi)核，兼容自強(qiáng)、協(xié)作、一流等傳統(tǒng)文化精髓的獨(dú)特風(fēng)格。遺憾的是，作為文化核心和反映渝北精氣神的渝北精神，迄今尚未進(jìn)行權(quán)威的提煉和概括。從文明創(chuàng)建成果看，渝北在1992年、1997年分獲全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)、全國(guó)文化先進(jìn)區(qū)殊榮后，2009年又成功創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)，累計(jì)已獲國(guó)家級(jí)榮譽(yù)數(shù)十項(xiàng)。創(chuàng)建不易保位難。目前，已獲國(guó)家級(jí)殊榮的不少工作已出現(xiàn)止步不前，甚至回潮倒退現(xiàn)象。實(shí)施文化興區(qū)戰(zhàn)略，應(yīng)把主流價(jià)值觀培育、人文精神塑造、文明創(chuàng)建成果鞏固與發(fā)展，作為首要的刻不容緩的重要任務(wù)。

2、文化事業(yè)繁榮的新動(dòng)力。改革開(kāi)放以來(lái)，渝北文化事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展。一是公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。上世紀(jì)九十年代初兩路南區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)，一舉建起了當(dāng)初在全市一流的文化館、圖書(shū)館、博物館。2010年區(qū)財(cái)政投資又對(duì)文化館、圖書(shū)館進(jìn)行了改造，實(shí)現(xiàn)了“三館”免費(fèi)開(kāi)放。鎮(zhèn)街、村居已建起了相應(yīng)文化陣地。實(shí)現(xiàn)了廣播村村響電視戶(hù)戶(hù)通。文化信息共享工程扎實(shí)推進(jìn)。重點(diǎn)文化體育項(xiàng)目推進(jìn)可喜。重慶廣電中心、重慶有線電視網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)公司、重慶報(bào)業(yè)集團(tuán)總部、重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)印刷物流基地、兩江國(guó)際影視城、重慶新華空港文化城等大型文化項(xiàng)目已落戶(hù)渝北，重慶新的文化地標(biāo)將在渝北不斷拔地而起。可是在目前，大型文化項(xiàng)目引進(jìn)高層運(yùn)作機(jī)制還不完善，重大文化項(xiàng)目用地難，主城新中心地標(biāo)文化項(xiàng)目建設(shè)中存在諸多瓶頸。二是群眾文化豐富多彩。累計(jì)唱讀講傳活動(dòng)5000多場(chǎng)，參與人次突破200萬(wàn)。區(qū)級(jí)層面每年大型文藝活動(dòng)80多場(chǎng)。“兩江潮涌”文藝月等系列活動(dòng)已成為渝北特色群眾文化品牌。但是，群眾文化陣地建設(shè)還不能滿足高漲的群眾文化參與需要，群眾文化活動(dòng)尚不能將干部群眾從不知疲倦的酒桌和牌桌上感召出來(lái)。三是文化精品成效明顯。搭建起了《兩江文藝》、《兩江掌故渝北故事匯》、《新農(nóng)村》等刊物平臺(tái)。以書(shū)法、攝影為主體的文藝作品獲市級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)428件，紅色歌舞《紅星歌》等節(jié)目受到市委_書(shū)記好評(píng)。從總體看，渝北文藝精品力作少，尤其是長(zhǎng)篇小說(shuō)、劇本、戲劇、曲藝等仍屬空白或短腿，能在全國(guó)叫響和引起震撼的文化成果尚無(wú)。四是文化遺產(chǎn)保護(hù)較為有效。全區(qū)有文物線索1234處，登記文物623處，市級(jí)、區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位6處、49處。建有以巴渝木雕大床為特色的重慶巴渝民俗博物館。館藏文物2560件，其中二級(jí)文物11件，三級(jí)文物184件，屬?lài)?guó)家三級(jí)博物館�，F(xiàn)每年免費(fèi)接待客人近20萬(wàn)人次。國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)龍興古鎮(zhèn)保護(hù)和利用較好，市級(jí)傳統(tǒng)文化街區(qū)悅來(lái)古鎮(zhèn)正在重新打造之中�！靶『予尮摹币讶雵�(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，公布區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄15項(xiàng)，掌握非遺線索100余條。同時(shí)，大力發(fā)展羽毛畫(huà)、剪紙、少兒版畫(huà)等地方特色文化。同時(shí)也要看到，渝北文化雖然歷史悠久但缺乏厚重，雖然豐富多彩但缺乏積淀，渝北傳統(tǒng)文化猶如散落各地的珍珠難以綴連成串，保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用歷史文化需要采取非同尋常的舉措。實(shí)施文化興區(qū)戰(zhàn)略，應(yīng)將文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)、群眾文化的薄弱、精品文化的上檔增量、歷史文化的保護(hù)與發(fā)掘作為當(dāng)務(wù)之急來(lái)抓。

3、文化產(chǎn)業(yè)壯大的新目標(biāo)。文化產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。新世紀(jì)以來(lái)，渝北文化產(chǎn)業(yè)形成了印刷復(fù)制、歌舞娛樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)文化、出版物零售、電影放映、文藝培訓(xùn)、廣告創(chuàng)意等業(yè)態(tài)。有各類(lèi)文化經(jīng)營(yíng)戶(hù)820家，2010年文化收入35億元，利稅56830萬(wàn)元，從業(yè)人員12000人。與此同時(shí)，一批重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在積極推進(jìn)。投資6.7億元，2010年總收入20.7億元的重慶廣電中心已建成。重慶報(bào)業(yè)集團(tuán)和重慶有線電視網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)公司落戶(hù)空港新城。占地432畝，總投資18億元的報(bào)業(yè)集團(tuán)創(chuàng)意園區(qū)扎根農(nóng)業(yè)園區(qū)，一期工程已平場(chǎng)237畝，現(xiàn)已進(jìn)入招商階段。悅來(lái)國(guó)際博覽中心和龍興兩江國(guó)際影視城建設(shè)高歌猛進(jìn)。重慶十大書(shū)城之一的新華空港文化城落戶(hù)兩路，翹首政府供地建設(shè)�？偼顿Y20億元，建筑面積22萬(wàn)平方米，集重慶國(guó)際音樂(lè)廳、重慶歌劇院、重慶少兒劇院和藝術(shù)品交易市場(chǎng)、文化交流中心等為一體的兩江文化中心，可望落戶(hù)空港新城。隨著區(qū)體育館的建成和“一場(chǎng)三館”的配套，武術(shù)文化弘揚(yáng)和其他競(jìng)技體育的開(kāi)展，體育產(chǎn)業(yè)也將隨著主城新中心的崛起而壯大。以巴渝生態(tài)休閑為優(yōu)勢(shì)的旅游文化，也將依托于兩江新區(qū)的無(wú)限資源而成為重要產(chǎn)業(yè)。目前，區(qū)文廣新局已委托重慶城市經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院編制《渝北區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，按照文化興區(qū)戰(zhàn)略的要求，文化產(chǎn)業(yè)壯大的目標(biāo)和思路正在明確。

4、城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造的新依據(jù)。近年來(lái)，渝北按照主城新中心等特殊定位，把巴渝文化與開(kāi)放文化有機(jī)地融入街區(qū)改造與新建、公園和廣場(chǎng)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)之中，城鄉(xiāng)風(fēng)貌 “渝北元素”的特質(zhì)開(kāi)始顯現(xiàn)。在大規(guī)模街區(qū)立面綜合整治中，一件件華麗而典雅的外衣使舊街換新顏，彰顯出深厚的巴渝文化底蘊(yùn)。1986年建成的展示巴渝民俗文化和中國(guó)傳統(tǒng)園林藝術(shù)為主題的碧津公園，2010年推出的以生態(tài)、科技為主題的龍頭si公園，以 ……（未完，全文共11626字，當(dāng)前僅顯示2765字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《文化興區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告》）