市水利局科技與對外合作科工作交流發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一、水利風(fēng)景區(qū)發(fā)展如火如荼
1、政策優(yōu)勢
2、組織優(yōu)勢
3、文化優(yōu)勢
4、發(fā)展情況
二、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)和管理的現(xiàn)狀
1、生態(tài)水利理念得到確立、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)和管理逐步規(guī)范
2、我市水利風(fēng)景區(qū)的建設(shè)與管理工作還有長足的發(fā)展空間
三、精心謀劃，突出特色，認(rèn)真建設(shè)別具特色的水利風(fēng)景區(qū)
三是走出封閉自我，借鑒外地經(jīng)驗，找到建設(shè)水利風(fēng)景區(qū)的靈丹妙藥
……
堅持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 弘揚(yáng)文化內(nèi)涵
著力打造意蘊(yùn)豐富的水利風(fēng)景區(qū)

科技與對外合作科

水利風(fēng)景區(qū)的建設(shè)，是以改善水環(huán)境、保護(hù)水生態(tài)、建設(shè)水景觀、弘揚(yáng)水文化為目標(biāo)，順應(yīng)落實科學(xué)發(fā)展觀、發(fā)展生態(tài)水利、踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路的時代需求而順時成長的一株鮮花爛漫、碩果喜人的常青樹。近年來，水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)正在以突出特色、標(biāo)新立異的風(fēng)采和突飛猛進(jìn)、蔚然成風(fēng)的態(tài)勢迅猛發(fā)展。
一、水利風(fēng)景區(qū)發(fā)展如火如荼
水利風(fēng)景區(qū)從無到有、從小到大、從單一到多樣的發(fā)展，得到了各級政府的高度重視和各級部門的著力建設(shè)，凸顯出其明顯的優(yōu)勢。
1、政策優(yōu)勢。2008年12月，山東省政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)水系生態(tài)建設(shè)的意見》，提出全省將實施“六大工程建設(shè)”，其中就有水系造林綠化工程、濕地保護(hù)與修復(fù)工程和環(huán)境綜合治理工程。2009年12月，國務(wù)院出臺了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，充分肯定了水利在旅游發(fā)展中的重要作用，要求旅游要和水利等
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水利風(fēng)景區(qū)，預(yù)計明年可以申報1個國家級水利風(fēng)景區(qū)。
二、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)和管理的現(xiàn)狀
1、生態(tài)水利理念得到確立、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)和管理逐步規(guī)范。各級政府和水行政主管部門大大提高了生態(tài)建設(shè)的重要性和必要性的認(rèn)識，并以多種渠道給予了宣傳發(fā)動、資金支持、督導(dǎo)促進(jìn)和運(yùn)營推介等支持，為水利風(fēng)景區(qū)的發(fā)展增添了強(qiáng)進(jìn)的動力、拓寬了發(fā)展的四維空間。
水利風(fēng)景區(qū)的建設(shè)和管理形式多種多樣。地處黃河中游、河套平原水源地的三盛公國家級水利風(fēng)景區(qū)是由水利行業(yè)建設(shè)、管理、運(yùn)營一體化的發(fā)展模式，臨沂市沂蒙湖國家級水利風(fēng)景區(qū)是由市政府設(shè)立的濱湖景區(qū)管理局負(fù)責(zé)建設(shè)管理的發(fā)展模式，濰坊市白浪河國家級水利風(fēng)景區(qū)是由發(fā)改委設(shè)立包融諸多業(yè)務(wù)部門的管委會的發(fā)展模式，我市的西侯幽谷、狼舞山和萬紫園水利風(fēng)景區(qū)是由大型企業(yè)獨資承包建設(shè)管理的發(fā)展模式。這些多樣的發(fā)展模式，造就了風(fēng)格各異、色彩紛呈的水利風(fēng)景區(qū)。
2011年9月1日，山東省落實《山東省國民休閑發(fā)展綱要》領(lǐng)導(dǎo)小組以“魯旅休辦發(fā)（2011）8號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省承辦部門好客山東休閑匯專題休閑活動方案的通知》”將省水利廳制訂的《好客山東水利休閑匯----走進(jìn)水利風(fēng)景區(qū)活動方案》轉(zhuǎn)發(fā)到全省各級各部門，要求切實按照方案廣泛深入開展水利風(fēng)景區(qū)休閑匯。這一方面說明水利風(fēng)景區(qū)在水生態(tài)和社會環(huán)境、自然環(huán)境建設(shè)中的成效和作用，另一方面說明水利風(fēng)景區(qū)在堅持以人為本、建設(shè)和諧社會中的地位和作用。
2、我市水利風(fēng)景區(qū)的建設(shè)與管理工作還有長足的發(fā)展空間。與外地市相比較，與水利部制訂的《水利風(fēng)景區(qū)評價標(biāo)準(zhǔn)》相比較，我市的水利風(fēng)景區(qū)明顯存在規(guī)劃滯后、投入難繼、發(fā)展不均、規(guī)模不足、品級不高、文化空泛、服務(wù)欠缺等現(xiàn)實問題，這些問題制約著水利風(fēng)景區(qū)的持續(xù)、快速地發(fā)展，也影響著“好客山東”和“國民休閑會”等一系列推介水利風(fēng)景區(qū)、展示水利行業(yè)形象的活動的展開。
三、精心謀劃，突出特色，認(rèn)真建設(shè)別具特色的水利風(fēng)景區(qū)
建設(shè)水利風(fēng)景區(qū)涉及水利工程規(guī)劃的完備性和水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃的文化性，需要將水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)和管理納入水利工程規(guī)劃，要求水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃凸顯人文特色（包括水文化和地方風(fēng)俗文化）。
首先是因地制宜做好水利風(fēng)景區(qū)特色規(guī)劃。在規(guī)劃中，根據(jù)水利部制定的《水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃編制導(dǎo)則》，依據(jù)山色、水型、氣候、工程類別、風(fēng)俗文化，賦予水利風(fēng)景區(qū)以獨特的自然景色和迥異的文化意蘊(yùn)。要以實現(xiàn)人水和諧為目標(biāo)，以水安全為準(zhǔn)則，以水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)為重要內(nèi)容，統(tǒng)籌水利工程建設(shè)與生態(tài)建設(shè)、人工景觀與自然景觀、水文化與人文風(fēng)俗的有機(jī)統(tǒng)一，達(dá)到山水環(huán)境秀美、水利工程壯觀、特色文化濃郁的標(biāo)準(zhǔn)，宣傳水文化，吸引八方客。要按照不同的水利工程類別（包括湖泊型、河道型、水庫型、灌區(qū)型、農(nóng)田水利工程型等），設(shè)定水利風(fēng)景區(qū)的特色類型和休閑功能，以期達(dá)到功能雙保、效益雙收。要結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)土民俗，深層次挖掘和充實水文化的內(nèi)涵，就物擬事演藝，把水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)成傳承水文化、展示自然景觀和人文景觀的最佳場所。
其次是規(guī)范建設(shè)水利風(fēng)景區(qū)。一是確保水利工程安全，保證水利工程原有的蓄水、防洪、供水等功能不減；確保水環(huán)境安全，保證匯水區(qū)植被不損毀、水土不流失，保證水環(huán)境的承載能力的動態(tài)平衡；確保旅游設(shè)施安全，保證游客在景區(qū)內(nèi)吃、住、行、游、購、娛的安全。二是確保自然景觀、工程景觀和文化景觀的通融性，使工程景觀融入自然景觀，使水文化 ……（未完，全文共2835字，當(dāng)前僅顯示1802字，請閱讀下面提示信息。收藏《市水利局科技與對外合作科工作交流發(fā)言材料》）