市衛(wèi)生系統(tǒng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作動(dòng)員會(huì)議講話材料

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的重要意義
3、市里態(tài)度很明確
二、明確目標(biāo)，準(zhǔn)確把握腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的工作重點(diǎn)
（一）查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，力求找得準(zhǔn)
1、準(zhǔn)確把握腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)三個(gè)特性
2、嚴(yán)格實(shí)施四個(gè)步驟
一是清權(quán)確權(quán)
二是找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)
三是分析評(píng)估
四是制訂措施
一是崗位措施對(duì)應(yīng)性要強(qiáng)
二是防控措施銜接性要強(qiáng)
三是制度建設(shè)可操作性要強(qiáng)
（二）規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，力求防得牢
（三）實(shí)施預(yù)警處置，力求控得住
三、注重方法，推進(jìn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作深入開(kāi)展
2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭履責(zé)，實(shí)行示范帶動(dòng)
3、科學(xué)做好結(jié)合，實(shí)行高效聯(lián)動(dòng)
4、嚴(yán)格考核評(píng)估，實(shí)行問(wèn)責(zé)促動(dòng)
……
在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

這次會(huì)議主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委有關(guān)精神，研究部署市直衛(wèi)生系統(tǒng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作和今年市直衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月工作。剛才，**同志和大家一起學(xué)習(xí)了兩個(gè)方案，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)以落實(shí)方案中的規(guī)定為主，已經(jīng)很清楚了，我就不再重復(fù)。下面，我就開(kāi)展全市衛(wèi)生系統(tǒng)推行腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　 一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的重要意義

　　推行腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，是新時(shí)期加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)一項(xiàng)十分重要的工作。為什么要抓呢？我想具體體現(xiàn)在“三個(gè)很明確”上：

　　1、中央精神很明確。中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》提出：“要建立預(yù)防腐敗信息共享機(jī)制和腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制”。中央紀(jì)委十七屆五次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略727字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
險(xiǎn)預(yù)警防控工作刻不容緩、勢(shì)在必行。

3、市里態(tài)度很明確。為了全面貫徹落實(shí)中央、省里重要精神和要求，市委、市政府高度重視、態(tài)度明確、信心堅(jiān)定。市委、市政府要求在全市32家黨務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)單位扎實(shí)推進(jìn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，目的是四句話：保證權(quán)力正確行使、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范和干部健康成長(zhǎng)，全力打造廉政勤政的干部隊(duì)伍，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動(dòng)仙桃科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。為了抓好這項(xiàng)工作，市委、市政府制定下發(fā)了工作意見(jiàn)，成立了市腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)各試點(diǎn)單位開(kāi)展巡視督導(dǎo)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，推進(jìn)源頭治腐工作，增強(qiáng)黨員干部廉政勤政意識(shí)，杜絕不作為、亂作為、不廉潔行為，營(yíng)造人心思廉、人心思進(jìn)、人心思干的良好氛圍。

我們不希望我們的干部受查處、出問(wèn)題，我們希望政令暢通無(wú)阻，系統(tǒng)作風(fēng)風(fēng)清氣正，所以我們要加強(qiáng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控，讓廣大黨員干部通過(guò)查找風(fēng)險(xiǎn)、制定防范措施來(lái)加強(qiáng)自律，自覺(jué)接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督，切實(shí)做到查找風(fēng)險(xiǎn)、知道危險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)、不去冒險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)、力求保險(xiǎn)，使廣大干部職工想干事、能干事、多干事、干成事、不出事。今天在這里召開(kāi)會(huì)議，是在各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)參觀了革命老區(qū)后緊跟著安排的，充分說(shuō)明了市衛(wèi)生局黨委對(duì)此項(xiàng)工作的重視。各單位要迅速將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到局黨委的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，要全力以赴、大力推行，把腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

二、明確目標(biāo)，準(zhǔn)確把握腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的工作重點(diǎn)

　　推行腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，查找風(fēng)險(xiǎn)是基礎(chǔ)，是預(yù)警實(shí)施的啟動(dòng)環(huán)節(jié)，如果不準(zhǔn)確、全面、深入查找風(fēng)險(xiǎn)，就無(wú)法啟動(dòng)預(yù)警，就更無(wú)法實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確預(yù)警。監(jiān)督防范是關(guān)鍵，工作是否順暢、流程是否標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置是否科學(xué)、行為是否規(guī)范，取決于監(jiān)督防范工作的完成情況。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是根本，是發(fā)揮作用的實(shí)施環(huán)節(jié)，沒(méi)有及時(shí)而有效的預(yù)警，即使發(fā)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)也解決不了問(wèn)題。因此，推行腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作就是要圍繞“找、防、控”，注意抓好三個(gè)方面的工作：

（一）查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，力求找得準(zhǔn)。

1、準(zhǔn)確把握腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)三個(gè)特性。腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)第一個(gè)特性就是具有客觀性，任何有處置權(quán)、有職責(zé)的崗位都有風(fēng)險(xiǎn)。第二個(gè)特性就是具有損害性，一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，就會(huì)對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)、工作事業(yè)、社會(huì)發(fā)展等方面產(chǎn)生不良影響，要主動(dòng)防范，把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)生的可能性降到最低。第三個(gè)特性就是具有可防性，正是因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)具有客觀性、損害性，所以風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)具有可防性，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)只是有可能發(fā)生，并不是必然發(fā)生，可以通過(guò)建立一套有效的預(yù)防措施，防止風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，或把風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。希望大家準(zhǔn)確把握風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的這三個(gè)特性。

2、嚴(yán)格實(shí)施四個(gè)步驟。

一是清權(quán)確權(quán)。權(quán)力清理的主體對(duì)象是衛(wèi)生行_力，各單位、單位內(nèi)各科室和個(gè)人的權(quán)力。重點(diǎn)清理重大事項(xiàng)決策權(quán)、干部人事任免權(quán)、資金資產(chǎn)處置權(quán)、物資采購(gòu)分配權(quán)、行政審批權(quán)、行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)、行政裁決權(quán)等權(quán)力。要通過(guò)清權(quán)，列出權(quán)力清單，讓有明確法律法規(guī)依據(jù)的行_力，進(jìn)入新的權(quán)力清單；把沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)或法律法規(guī)依據(jù)不足夠的，剔除出去。對(duì)每項(xiàng)權(quán)力，凡法律法規(guī)有明確規(guī)定程序的，依照法定程序制作；法律法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定的，依照工作程序逐項(xiàng)標(biāo)明具體承辦崗位、職責(zé)要求、前置條件、必備資料、行政相對(duì)人的權(quán)利、投訴舉報(bào)途徑等，形成工作流程。流程圖要簡(jiǎn)單明了，既要做到內(nèi)部運(yùn)作科學(xué)、合理，又要方便企業(yè)和群眾知情辦事。

二是找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)。要掌握查找風(fēng)險(xiǎn)的方法，即“自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評(píng)、組織審”五步法，查找腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。“自己找”，就是每個(gè)工作人員根據(jù)各自的崗位職責(zé)，對(duì)所行使的職權(quán)逐一進(jìn)行分析、研究，查找在職權(quán)行使過(guò)程中，哪些環(huán)節(jié)容易發(fā)生不廉潔行為或違紀(jì)違法問(wèn)題，即存在哪些潛在的風(fēng)險(xiǎn)�！叭罕妿汀保褪� ……（未完，全文共5818字，當(dāng)前僅顯示2043字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市衛(wèi)生系統(tǒng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作動(dòng)員會(huì)議講話材料》）