市民政局2011年上半年總結(jié)及黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上的講話

目錄/提綱：……
一、搶抓機遇，狠抓落實，全市上半年各項工作取得顯著成績
（一）社會救助水平得到提升
（二）救災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)扎實有效
（三）_服務(wù)質(zhì)量全面優(yōu)化
（四）社會管理創(chuàng)新有序推進
（五）基層民主政治建設(shè)深度拓展
（六）社會福利事業(yè)齊頭并進
（七）民政項目建設(shè)提速增效
（八）自身能力建設(shè)全面加強
二、認(rèn)清形勢，抓住關(guān)鍵，全力推動今年的各項工作躍上新臺階
（一）著力抓好重點工作
（二）著力破解發(fā)展難題
（三）著力創(chuàng)造工作亮點
三、建好隊伍，廉潔從政，努力為民政事業(yè)發(fā)展提供堅強保證
（一）要切實加強團隊建設(shè)
（二）要切實加強能力建設(shè)
（三）要切實加強廉政建設(shè)
……
市民政局2011年上半年總結(jié)及黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上的講話
（2011年7月29日）

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是傳達貫徹全省民政工作年中分析會議和全省民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神，總結(jié)上半年工作，分析形勢，安排部署下半年的任務(wù)，進一步明確措施和要求，動員全系統(tǒng)的廣大干部職工為全面完成“十二五”開局之年的各項工作任務(wù)而努力奮斗。

　　根據(jù)會議安排，下面，我講三點意見。

　　一、搶抓機遇，狠抓落實，全市上半年各項工作取得顯著成績

　　上半年，全市民政部門緊緊抓住“十二五”開局的重大機遇，以編制和完善“十二五”規(guī)劃為引導(dǎo)，圍繞中心，著眼大局，緊扣主線，開拓進取，狠抓落實，各項工作起步早，推進快，成效顯著。

　�。ㄒ唬┥鐣戎降玫教嵘�。面對物價上漲的不利影響，全市著力提高社會救助標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，城市低保標(biāo)準(zhǔn)月人均增長了15%以上，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)月人均增加了12元，農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)人年均增加了300元。農(nóng)村低保擴面新增對象1.6萬多人，提前完成市政府下達的指標(biāo)。全市6所農(nóng)村福利院納入全省“窗口建設(shè)”計劃。根據(jù)困難群眾需求，全市將醫(yī)療救助“即時結(jié)算便民服務(wù)工程”延伸至所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點醫(yī)院，實現(xiàn)了全覆蓋；全面建立了定額門診救助制度；免費集中收治困難家庭重度精神病人620多
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務(wù)能力上，夯實和規(guī)范了社區(qū)公共服務(wù)平臺，創(chuàng)建了“社區(qū)型”社會組織服務(wù)平臺，開辟了“零障礙”、“零遺漏”、“零距離” 等服務(wù)新途徑。同時，切實以重點地區(qū)和領(lǐng)域的創(chuàng)新帶動整個民政社會管理服務(wù)上水平，全市社會組織管理、社會工作人才隊伍建設(shè)、地名管理、行政區(qū)劃、婚姻登記、殯葬改革與惠民、流浪乞討救助管理等工作得到加快發(fā)展。

　�。ㄎ澹┗鶎用裰髡谓ㄔO(shè)深度拓展。堅持基層民主政治建設(shè)的一貫方針，著眼于解決重點難點問題，加強指導(dǎo)和強化推動，加快了基層民主政治建設(shè)進程。全市村一級組織普遍建立了村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)，其經(jīng)驗得到省委、省政府推廣。完成了11個“難點村”的治理任務(wù)。主動與有關(guān)方面加強銜接溝通，第八屆村委會換屆選舉準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。

　�。┥鐣＠聵I(yè)齊頭并進。加快推進力度，城鎮(zhèn)社會化養(yǎng)老基本服務(wù)體系進一步健全。大力推進福利設(shè)施改擴建，不斷提升了國辦福利機構(gòu)的服務(wù)容量和功能。針對個別養(yǎng)老機構(gòu)暴露出的嚴(yán)重安全問題，集中開展的社會福利機構(gòu)安全隱患大整改取得成效。市、縣兩級相繼出臺孤兒保障規(guī)范性文件，全面落實了孤兒養(yǎng)育政策。老年人優(yōu)待政策進一步落實，遠安等地還率先出臺政策落實了高齡老人津貼。以“三下鄉(xiāng)”活動為主體的“銀齡行動”深受群眾歡迎。福彩工作積極應(yīng)對新挑戰(zhàn)，銷量達到1.93億元，同比增長30.51%。慈善事業(yè)得到穩(wěn)步發(fā)展。

　�。ㄆ撸┟裾椖拷ㄔO(shè)提速增效。全市著力謀項目、爭項目、上項目，已開建項目18個，準(zhǔn)備啟動的項目7個，同時還將一批項目納入了各級的項目儲備庫。在社會福利領(lǐng)域，市社會福利院老人綜合樓項目已基本完工，宜都市農(nóng)村福利院改擴建工程、長陽福利院二期工程等在建項目正在加緊推進，3個國家級、2個省級基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目已納入規(guī)劃；在優(yōu)撫領(lǐng)域，投資2387萬元的市優(yōu)撫醫(yī)院國家精神衛(wèi)生基本防治體系項目已動工開建，市烈士陵園紀(jì)念設(shè)施布展及配套項目已完成招投標(biāo)；在基本公共服務(wù)領(lǐng)域，秭歸、遠安等地興建和改建的殯葬服務(wù)設(shè)施已投入使用，宜都、枝江的殯儀服務(wù)項目正在加緊施工，一批社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目納入了省級投資計劃；在防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域，全市“福彩安居工程”補助資金已落實到位，宜昌救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)已納入省的計劃。

　�。ò耍┳陨砟芰ㄔO(shè)全面加強。深入貫徹省委7號文件精神，進一步落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構(gòu)和公益性崗位，充實了基層民政工作力量。市局機關(guān)和各單位認(rèn)真組織開展了民政團隊建設(shè)活動，成效明顯。以“民政愛民直通車”、“萬名干部進萬村入萬戶”、“文明生活萬戶行”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動為載體，民政為民實踐向廣度和深度拓展。依法行政、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、宣傳調(diào)研、信息化建設(shè)等工作全面推進，市局被民政部表彰為“全國民政系統(tǒng)法制宣傳教育工作成績突出集體”，被省政府授予全省民政系統(tǒng)唯一的“全省依法行政示范單位”；市優(yōu)撫醫(yī)院、市楊岔路軍休所、宜都市紅花套鎮(zhèn)福利院、市社會救助站等一批基層單位還先后被民政部和省廳授予全國全省“民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位”。

　　二、認(rèn)清形勢，抓住關(guān)鍵，全力推動今年的各項工作躍上新臺階

　　總體來看，上半年，全市民政工作基本實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半，但今年作為“十二五”的開局之年，下半年我們面臨的形勢有喜有憂，機遇與挑戰(zhàn)并存。一方面，今年以來，“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的順利實施、黨和國家對保障與改善民生的更加重視、宜昌發(fā)展新定位和新態(tài)勢的地域環(huán)境等，給全市民政工作加快發(fā)展帶來了重大歷史機遇，而且這些機遇將隨著時間的推移不斷放大。另一方面，經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的各種新矛盾、全市快速實施“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的新態(tài)勢、宜昌“決戰(zhàn)‘十二五’、推動新跨越、加快省域副中心城市建設(shè)”的新步伐等，都將使我們面臨許多新挑戰(zhàn)。另外，認(rèn)真審視今年以來全市的工作，理性地與上級的要求與期待比，與全省各市州的工作發(fā)展速度和質(zhì)量比，我們已經(jīng)顯露出一些差距，突出表現(xiàn)在重點工作缺乏突破、難點熱點問題研究解決不夠、在全國全省叫得響和有影響的工作亮點不多等三個方面。

　　下半年，全市各級民政部門和全系統(tǒng)的廣大干部職工，必須以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，切實增強使命感、責(zé)任感、緊迫感尤其是危機感，緊扣“圍繞中心、服務(wù)大局、加快發(fā)展、爭先進位”這個主題，以全省民政工作年中分析會議精神和“三個最大化”為指導(dǎo)，始終圍繞全面完成年度任務(wù)和目標(biāo)，準(zhǔn)確判斷和把握形勢，緊緊抓住關(guān)鍵問題，努力搶抓機遇，勇于迎接挑戰(zhàn)，著力克服困難，以更加進取的姿態(tài)、更加拼搏的干勁、更加超常的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng)，竭力推進各項工作，開創(chuàng)性地完成今年的各項任務(wù)，努力推動“十二五”開局年各項工作躍上 ……（未完，全文共10424字，當(dāng)前僅顯示2480字，請閱讀下面提示信息。收藏《市民政局2011年上半年總結(jié)及黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上的講話》）