社會矛盾糾紛調(diào)處中心社會管理創(chuàng)新工作情況匯報

目錄/提綱：……
一、強化領(lǐng)導(dǎo)，求真務(wù)實，大調(diào)解社會管理創(chuàng)新保障有力
一是改善發(fā)展環(huán)境
二是加大保障力度
三是強化管理考核
四是強化整體聯(lián)動
二、立項推進，真抓實干，大調(diào)解社會管理創(chuàng)新求真務(wù)實
一是創(chuàng)新實施科學(xué)化源頭防范機制建設(shè)
二是創(chuàng)新實施常態(tài)化排查研判機制建設(shè)
三是創(chuàng)新實施法治化協(xié)調(diào)化解機制建設(shè)
四是創(chuàng)新完善實戰(zhàn)化專業(yè)調(diào)處機制建設(shè)
五是創(chuàng)新實施精細化的統(tǒng)籌管理機制建設(shè)
六是創(chuàng)新實施信息化的高效運作機制建設(shè)
三、開拓思路，創(chuàng)先爭優(yōu)，大調(diào)解社會管理創(chuàng)新亮點紛呈
（一）完善功能抓落實
（二）典型引領(lǐng)抓推進
（三）打造品牌促提升
……
社會矛調(diào)中心社會管理創(chuàng)新工作情況匯報

為貫徹落實**市社會管理創(chuàng)新試點工作動員精神，**市社會矛盾糾紛調(diào)處中心著力在夯實大調(diào)解基層基礎(chǔ)、拓展專業(yè)調(diào)處平臺、擴大大調(diào)解影響、提升大調(diào)解質(zhì)效等方面狠下功夫，著力創(chuàng)建“具有**特色大調(diào)解體系”，努力為“邁進基本現(xiàn)代化、建設(shè)美好新**”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境�，F(xiàn)將今年上半年以來的工作情況匯報如下：

一、強化領(lǐng)導(dǎo)，求真務(wù)實，大調(diào)解社會管理創(chuàng)新保障有力

一是改善發(fā)展環(huán)境。在隊伍建設(shè)上，市委明確市調(diào)處中心主任由市委常委、政法委書記擔(dān)任，配備2名專職副主任，常務(wù)副主任為正科職，同時擔(dān)任市委政法委委員、綜治委委員。面向社會公開招錄了6名全額撥款事業(yè)編制的調(diào)解人員，從政法各部門遴選5名業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任中層干部，形成推動全市大調(diào)解體系的核心力量。各鎮(zhèn)（區(qū)、園）調(diào)處中心均配備有4名以上專職調(diào)解員，其中公調(diào)對接調(diào)解員2名，鎮(zhèn)中心專職調(diào)解員2名以上，全市所有村（社區(qū)）調(diào)解組織均按要求配備了2名以上專職調(diào)解員。在平臺建設(shè)上，市調(diào)處中心落實了面積達1200平方米的辦公用房，整合維穩(wěn)、法制部門資源，實行合署辦公，設(shè)置了接待受理大廳、候調(diào)區(qū)、調(diào)解便民電子查詢系統(tǒng)、調(diào)解超市、調(diào)解室、聽證對話室、視頻調(diào)處指揮中心等功能齊全的辦公區(qū)域。鎮(zhèn)村兩級調(diào)解組織辦公用房普遍達到了200平方
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我市大調(diào)解工作實際，市調(diào)處中心出臺了《關(guān)于推進社會管理創(chuàng)新工作的實施意見》和《**市大調(diào)解社會管理創(chuàng)新項目書》，下發(fā)到各鎮(zhèn)（區(qū)、園）調(diào)處中心和各專業(yè)調(diào)解組織，采取有效措施扎實推進。

一是創(chuàng)新實施科學(xué)化源頭防范機制建設(shè)。市調(diào)處中心牽頭，市級機關(guān)相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（區(qū)、園）調(diào)處中心密切配合，采用卡口設(shè)防、分級管理、責(zé)任包干、合圍防范的警務(wù)管理戰(zhàn)略，全力防范和化解殺回矛盾糾紛。調(diào)處中心與維穩(wěn)辦合署辦公，整合公安、信訪等部門信息資源，實行大維穩(wěn)機制。大力開展聽證對話活動，對重大決策、重大項目、重點工程實施風(fēng)險評估，為市委、市政府和各有關(guān)方面提供決策參考，最大限度地增加和諧因素，較少不必要的矛盾糾紛。今年以來，共開展風(fēng)險評估52項，聽證對話14次，其中2項決策被暫緩執(zhí)行，有效避免了可能引發(fā)的_性事件。

二是創(chuàng)新實施常態(tài)化排查研判機制建設(shè)。市調(diào)處中心組織全市各級各類調(diào)解組織規(guī)范執(zhí)行矛盾糾紛周排查、半月排查、月排查和特殊敏感時期的日排查、“零報告”制度，定期分析研判、動態(tài)把握情況、及時提出建議；整合信息資源，對矛盾糾紛等涉穩(wěn)信息進行統(tǒng)一排查、扎口上報、分析研判、聯(lián)動預(yù)防；扎實開展；各鎮(zhèn)（區(qū)、園）、各部門每月月底通過黨政聯(lián)席會、辦公會對本地區(qū)、本領(lǐng)域重大決策、重點工程、重大項目的實施情況進行“回頭看”式的分析研判，查找矛盾糾紛隱患，及時解決問題，并將數(shù)據(jù)報送與研判情況向市委常委、四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)進行通報。

三是創(chuàng)新實施法治化協(xié)調(diào)化解機制建設(shè)。各級調(diào)處中心、專業(yè)調(diào)解組織牢固樹立了“調(diào)解是執(zhí)法、調(diào)解是辦案”的理念，認真貫徹執(zhí)行《人民調(diào)解法》，程序上、實體上嚴(yán)格依法化解矛盾糾紛，確保案結(jié)事了人和；進一步完善了糾紛調(diào)處錄音錄像、公開聽證、釋法明理、證據(jù)必備制度，完善了簡易矛盾糾紛 “三個一”調(diào)解結(jié)案制度；檢察機關(guān)加強對大調(diào)解的法律監(jiān)督，引導(dǎo)雙方當(dāng)事人對《調(diào)解協(xié)議書》申請人民法院進行司法確認，以司法救濟措施保障調(diào)解協(xié)議效力；充分發(fā)揮司法救助作用，切實解決因經(jīng)濟困難等原因?qū)е碌膮f(xié)議履行不到位的問題，最大限度地保證當(dāng)事人的利益。

四是創(chuàng)新完善實戰(zhàn)化專業(yè)調(diào)處機制建設(shè)。今年以來，市調(diào)處中心進一步推進專業(yè)調(diào)處組織“有機構(gòu)、有陣地、有人員、有制度、有成效、有聯(lián)動”的標(biāo)準(zhǔn)加強實體化建設(shè)，專門建立了專業(yè)調(diào)處組織工作情況月報制度，制定了《專業(yè)調(diào)解組織百分責(zé)任制考核細則》，率先把專業(yè)調(diào)處、對接調(diào)處的實體化運作、規(guī)范化運行工作納入了大調(diào)解的考核體系，列為各部門年度綜治考核的重要內(nèi)容，有獎有罰。6月4日專題召開了全市專業(yè)調(diào)解工作會議，全面推進落實專業(yè)調(diào)解機制建設(shè)，目前全市共設(shè)立專業(yè)性調(diào)解組織14個，基本覆蓋了矛盾糾紛所涉及的各個方面。

五是創(chuàng)新實施精細化的統(tǒng)籌管理機制建設(shè)。市調(diào)處中心出臺了《**市社會矛盾糾紛大調(diào)解運行管理規(guī)則》，以條款形式，形成全面、系統(tǒng)的大調(diào)解框架體系。依據(jù)職能職責(zé)目錄化、管理工作規(guī)范化、程序運行規(guī)則化、文書檔案制式化、考核考評標(biāo)準(zhǔn)化的“五化要求”，全面建立和完善中心各項工作職責(zé)和運行規(guī)范，制定了市調(diào)處中心系列工作規(guī)范、各科室共性和個性考核目標(biāo)，各鎮(zhèn)（區(qū)、園）、專業(yè)調(diào)解組織的全年考核細則。市中心把加強職業(yè)技能教育培訓(xùn)，提高基層調(diào)解員隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)列入基層規(guī)范化建設(shè)的重要工作，并納入年度考核的重要內(nèi)容，今年以來，全市開展大調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)92場次，參訓(xùn)人數(shù)2965人。

六是創(chuàng)新實施信息化的高效運作機制建設(shè)。6月份，全市大調(diào)解信息平臺動態(tài)令盤發(fā)放到位，至此，我市市鎮(zhèn)村三級調(diào)解平臺及各專業(yè)調(diào)解組織均實現(xiàn)調(diào)解信息化，通過**大調(diào)解信息平臺及時、便捷地反映調(diào)解績效，為各級領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確把握維穩(wěn)信息，提供了新的載體。推進“調(diào)解服務(wù)一鍵通”全覆蓋工程，全市345個村（社區(qū)）統(tǒng)一安裝“調(diào)解服務(wù)一鍵通”智能服務(wù)箱，既可以使群眾24小時隨時與調(diào)解員聯(lián)系，方便控制事態(tài)發(fā)展，又可以解答群眾提出的法律、政策咨詢。視頻調(diào)解指揮系統(tǒng)全面落成，并在指導(dǎo)辦案、監(jiān)督考核、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、遠程會議等方面展示了強大功能。

三、開拓思路，創(chuàng)先爭優(yōu)，大調(diào)解社會管理創(chuàng)新亮點紛呈

各級各類調(diào)解組織狠抓重點項目的組織實施，有效整合資源，突出化解矛盾，探索大調(diào)解工作的新路子，全力服務(wù)于全市社會管理創(chuàng)新大局。今年1-6月份，市鎮(zhèn)村三級大調(diào)解平臺共受理調(diào)處矛盾糾紛2763件，調(diào)解成功2680件，調(diào)處成功率97%，其中市調(diào)處中心直接調(diào)處重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛33起。共成功調(diào)處婚姻糾紛61件;通過公調(diào)對接調(diào)處矛盾糾紛6585起，占110接處警民事糾紛類警情的37.46 %；交調(diào)對接成功調(diào)處交通事故糾紛3574起；訴調(diào)對接調(diào) ……（未完，全文共4912字，當(dāng)前僅顯示2481字，請閱讀下面提示信息。收藏《社會矛盾糾紛調(diào)處中心社會管理創(chuàng)新工作情況匯報》）