在全縣社會矛盾糾紛排查化解專項行動推進(jìn)會議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)化解社會矛盾糾紛的責(zé)任感和緊迫感
二、明確任務(wù)，扎實(shí)推動社會矛盾糾紛排查化解工作
一是要加大接訪和下訪力度
二是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解
三是要推動各方聯(lián)動化解
一是要科學(xué)決策
二是要堅持依法行政
三是要實(shí)現(xiàn)信訪網(wǎng)絡(luò)全覆蓋
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保專項行動取得實(shí)效
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在全縣社會矛盾糾紛排查化解專項行動推進(jìn)會議上的講話

同志們：
今天這次會議，是經(jīng)縣委研究同意召開的一次十分重要的會議。目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的工作要求，對開展社會矛盾糾紛排查化解專項行動進(jìn)行再動員、再部署，進(jìn)一步動員全縣上下統(tǒng)一思想、狠抓落實(shí)，為全面建成小康社會創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
剛才，縣委政法委書記、公安局局長分別宣讀了我縣《社會矛盾糾紛排查化解專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系督導(dǎo)工作方案》和《化解信訪積案集中攻堅活動工作方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面，就開展社會矛盾糾紛排查化解專項行動，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)化解社會矛盾糾紛的責(zé)任感和緊迫感
習(xí)近平總書記曾就做好信訪工作，妥善處理信訪突出問題作出重要指示，總書記強(qiáng)調(diào)，“各地各部門要加強(qiáng)風(fēng)險研判，加強(qiáng)源頭治理，努力將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，
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查力度，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的信訪積案、重復(fù)信訪事項、非正常上訪問題和各種可能引發(fā)_性事件的苗頭性問題及不穩(wěn)定因素，進(jìn)行全面、徹底、深入的排查。特別是要重點(diǎn)排查可能_越級上訪的不穩(wěn)定因素，絕不能留下死角和空白。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對排查出的信訪積案和矛盾糾紛要建立臺賬，逐案進(jìn)行分析研究，摸清癥結(jié)所在，按照“銷號”管理方式，落實(shí)穩(wěn)定責(zé)任，借助各方面力量，及時妥善解決。要把責(zé)任逐級傳遞、壓力逐級傳導(dǎo)，對責(zé)任落實(shí)不力、工作推進(jìn)不到位的，縣委、縣政府將加大責(zé)任追究力度，啟動問責(zé)程序。
第二，上下聯(lián)動，有效化解矛盾糾紛和信訪積案。一是要加大接訪和下訪力度�？h委、縣政府各位領(lǐng)導(dǎo)同志要繼續(xù)帶好頭，嚴(yán)格執(zhí)行信訪接待日制度，加大接訪和下訪工作力度，努力協(xié)調(diào)解決群眾合法訴求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，也要主動接觸基層群眾，親自接待群眾上訪，親自解決信訪問題，努力將問題解決在萌芽狀態(tài)。二是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，針對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門存在的矛盾糾紛和信訪積案，逐一實(shí)施包�；�，徹底消減一批疑難糾紛和信訪積案。特別是各位副縣級包案領(lǐng)導(dǎo)，必須要親自掛帥，對所包保的信訪案件親自聽取匯報、了解情況、組織分析，結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)有效的化解方案，真正做到“案結(jié)事了”。三是要推動各方聯(lián)動化解。要切實(shí)注重加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合，形成聯(lián)動工作合力，積極主動化解矛盾糾紛和信訪積案。對“三跨三分離”的信訪積案，縣聯(lián)席會議要明確主辦責(zé)任單位和協(xié)辦責(zé)任單位，限期解決，真正做到“清倉見底”。
第三，依法依規(guī)，按照法定規(guī)程化解積案。要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究有關(guān)法律、法規(guī)，針對重點(diǎn)當(dāng)事人開展工作，善于從解決利益訴求和維護(hù)_的不同角度，充分運(yùn)用政策法律和工作技巧，有針對性地加強(qiáng)對重點(diǎn)當(dāng)事人的教育疏導(dǎo)和管理。要引導(dǎo)群眾理性合法地表達(dá)利益訴求，采取訴訟等法定程序解決信訪訴求問題。對群眾訴求有理或部分有理的，要依法按政策解決到位；對目前條件還不成熟、一時解決不了的，要耐心解釋到位；對訴求不合理、不能解決的，要做到思想教育到位，理順情緒，防止矛盾激化；對于生活困難的，要幫扶救助到位；對合理訴求已經(jīng)解決仍不能息訪息訴的，或無理取鬧、違法鬧訪的，要在強(qiáng)化疏導(dǎo)和_的基礎(chǔ)上，嚴(yán)肅依法依規(guī)處理到位。特別是對一些利用信訪問題故意激化矛盾、挑動鬧事的，公安機(jī)關(guān)要及時查實(shí)取證，依法嚴(yán)肅處理，決不允許任何人以任何理由擾亂社會治安，影響_。
第四，源頭治理，控制信訪“增量”。一是要科學(xué)決策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立民生意識，始終站在群眾的立場上考慮問題，涉及群眾切身利益的重大問題，必須進(jìn)行調(diào)查研究、專家論證、合法性審查和集體討論等程序，決不能“拍腦門”定事。二是要堅持依法行政。要踐行執(zhí)法為民理念，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為，增強(qiáng)執(zhí)法公信力，提高行政效率，杜絕暴力執(zhí)法，堅決杜絕因作風(fēng)問題、工作方式不當(dāng)而造成的上訪事件。三是要實(shí)現(xiàn)信訪網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，建立健全覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的群眾工作體系，發(fā)揮基層組織服務(wù)群眾、化解矛盾的作用，形成橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)。
第五，強(qiáng)化_，切實(shí)做好重大活動期間維穩(wěn)安保工作。今年涉及全黨、全國的重大活動較多，我們要按照上級有關(guān)工作部署，落實(shí)重要敏感時期研判調(diào)度制度，加大情報信息搜集力度，密切關(guān)注_訪_和老訪戶，及時獲取內(nèi)幕性、預(yù)警性信息，死看死守，加強(qiáng)_，真正把重 ……（未完，全文共3614字，當(dāng)前僅顯示1825字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣社會矛盾糾紛排查化解專項行動推進(jìn)會議上的講話》）