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發(fā)揮村級黨組織作用的實(shí)踐思考

發(fā)表時間:2011/6/22 9:45:11

發(fā)揮村級黨組織作用的實(shí)踐思考
  作者單位及職務(wù):**市**鎮(zhèn)黨委書記
  
  農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ).加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮村級黨組織的作用,使村級黨組織在農(nóng)村真正成為"三個代表"重要思想的組織者,推動者和實(shí)踐者,這是擺在各級黨組織面前的一個重大問題.筆者結(jié)合高坪鎮(zhèn)實(shí)際,就村級黨組織如何發(fā)揮作用談一點(diǎn)粗淺認(rèn)識.
  一,村級黨組織面臨的現(xiàn)狀及存在的問題
  省委第十次黨代會指出:欠發(fā)達(dá),欠開發(fā)是目前我省的基本省情和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的顯著特征,貴州又是全國唯一沒有進(jìn)入總體小康的省份.農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村貧困面大,貧困程度深,農(nóng)村發(fā)展滯后,農(nóng)村收入水平低等是當(dāng)前農(nóng)村的客觀現(xiàn)狀.在這樣的歷史背景下,農(nóng)村基層黨組織同樣面臨著許多困難和問題,嚴(yán)重制約了村級黨組織作用的發(fā)揮,主要表現(xiàn)在六個方面.
  (一)村級黨組織較松散,缺乏感召力和凝聚力.部分村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位受到削弱,干部積極性不高,黨組織活動較少,對黨員疏于教育管理,加上外出黨員多,管理難度大;有的平常不管黨員,工作仍停留在調(diào)處一些矛盾糾紛等一些日常事
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性.目前,村干部工資平均為400元/月,組干部360元/年,撤并村后,各村管理的面大,人多,任務(wù)十分繁重,村干部的收入與付出嚴(yán)重失衡,村(居)干部不僅要忙于村里的工作,同時還兼顧自家的生產(chǎn),生活,且離任后生產(chǎn)生活得不到有效的保障.
  二,對策思考
  針對上述存在的現(xiàn)狀和問題,如何使村級黨組織發(fā)揮更大作用,筆者認(rèn)為應(yīng)從把握"一個重點(diǎn)",注重"三個培養(yǎng)",狠抓"五個著力點(diǎn)"上下功夫.
  一個重點(diǎn):切實(shí)加強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個重點(diǎn),增強(qiáng)村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,是確保村級黨組織充分發(fā)揮作用的重要組織保障.
  村級黨組織作用能否得到充分發(fā)揮,關(guān)鍵在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅(jiān)強(qiáng)有力.切實(shí)加強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),提高領(lǐng)導(dǎo)水平和服務(wù)能力,增強(qiáng)村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,任務(wù)十分迫切.
  (一)選準(zhǔn)配強(qiáng)村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其是村黨支部書記."火車跑得快,全靠車頭帶",沒有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,村級黨組織就會缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力,農(nóng)村黨員就如同一盤散沙,村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用就很難得到顯現(xiàn)和發(fā)揮.只有選準(zhǔn)配強(qiáng)村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,才能為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保證,要通過"公推直選","兩推一選""公推公選",組織調(diào)配,聘任等方式在現(xiàn)有黨員隊(duì)伍中,真正把政治素質(zhì)好,致富能力強(qiáng),群眾公認(rèn),適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類人才選進(jìn)班子,選拔優(yōu)秀人才擔(dān)任村黨支部書記,班子成員真正成為帶領(lǐng)群眾致富的領(lǐng)頭雁,農(nóng)村村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位才能夠得到鞏固和提高.
  (二)理清思路,發(fā)展經(jīng)濟(jì),是村級黨組織作用能否得到發(fā)揮的根本體現(xiàn).思路決定出路,村級黨組織建設(shè)離不開農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此,村級黨組織建設(shè)必須明確緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作方向,村級黨組織建設(shè)才會充滿生機(jī)和活力,沒有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,村級黨組織建設(shè)就會失去支撐點(diǎn),二者是相互作用,相互依存,共同發(fā)展的.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高是廣大農(nóng)民的最大愿望和根本利益所在,是解決農(nóng)村矛盾和問題的關(guān)鍵,也是村級黨組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力的需要,要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)村級黨組織建設(shè)的抓手,村級黨組織的工作才有著力點(diǎn),才能贏得廣大群眾的擁護(hù),村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位和在群眾中的威信才能夠得到鞏固和加強(qiáng),村級黨組織的凝聚力和感召力才能夠進(jìn)一步增強(qiáng).
  (三)切實(shí)加強(qiáng)村級黨組織的新機(jī)制建設(shè).進(jìn)一步規(guī)范村級黨組織管理制度和運(yùn)行機(jī)制,積極推進(jìn)村級組織工作的規(guī)范化,制度化和民主化的黨內(nèi)事務(wù)管理體系的建設(shè)進(jìn)程,進(jìn)一步增強(qiáng)村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用.第一,健全黨組織生活和黨內(nèi)運(yùn)行管理機(jī)制.制定完善支委會議事,民主決策,民主評議,政,黨務(wù)公開,"三會一課"等制度;第二,建立健全村級黨組織工作獎懲激勵機(jī)制,激發(fā)工作熱情.同時上級黨組織要把關(guān)心愛護(hù)村干部作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓,提高,穩(wěn)定村干部的報(bào)酬待遇.第三,建立村干部的報(bào)酬機(jī)制,保險(xiǎn)機(jī)制及離任村干部的后續(xù)保障機(jī)制等,解決村干部后顧之憂,讓他們安心,放手,放膽開展工作;第四,創(chuàng)新教育培訓(xùn)機(jī)制.提高村級黨組織成員的素質(zhì),上級黨組織要繼續(xù)加大對現(xiàn)有村級黨組織成員的培訓(xùn)教育力度,采取多形式,多層次,多渠道的方式,對村干部在思想觀念上,科技水平上,致富門路上,示范帶動上等方面深入進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn),提高村干部的工作能力和致富能力.
  (四)豐富活動載體,增強(qiáng)村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力.一是建立形式多樣的幫村機(jī)制.采取領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村,部門幫村,企業(yè)扶村,干部包村等形式,積極引導(dǎo),扶持,幫助村級組織創(chuàng)新發(fā)展思路,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶領(lǐng)群眾致富,幫助解決思想觀念,困難和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì).二是推行共建基層黨組織機(jī)制.有針對性地開展"村企","村村","村居"共建黨組織活動,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)人民群眾,構(gòu)建和諧農(nóng)村等為主題,實(shí)行資源共享,信息互通,活動共創(chuàng),優(yōu)勢互補(bǔ),開展形式多樣的組織生活,共創(chuàng)豐富多彩的活動載體,使農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng).
  三個培養(yǎng):緊緊抓住"三個培養(yǎng)"這個關(guān)鍵,有效改善黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),提高黨員隊(duì)伍的素質(zhì),是增強(qiáng)村級黨組織建設(shè) ……(未完,全文共6300字,當(dāng)前僅顯示2212字,請閱讀下面提示信息。收藏《發(fā)揮村級黨組織作用的實(shí)踐思考》
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