目錄/提綱:……
一、分析情況、找準(zhǔn)定位
二、圍繞大局,發(fā)揮職能
一是發(fā)揮社會(huì)管理職能
二是發(fā)揮社會(huì)服務(wù)職能
三是發(fā)揮社會(huì)矛盾的預(yù)防職能
三、整合力量,重點(diǎn)突破
一是司法所隊(duì)伍
二是局機(jī)關(guān)專業(yè)隊(duì)伍
一是力爭(zhēng)在更高層面上重視和加強(qiáng)大調(diào)解體系建設(shè),建議再次下發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)
三是主動(dòng)利用社會(huì)力量來(lái)化解,從政策上鼓勵(lì)支持
一是組織管理提升
二是社會(huì)管理延伸
三是規(guī)范服務(wù)體系
……
縣司法局交流發(fā)言
各級(jí)黨委、政府倡導(dǎo)社會(huì)管理創(chuàng)新,是形勢(shì)變化的要求,是時(shí)代賦予我們的任務(wù),也是當(dāng)前司法行政部門(mén)樹(shù)立形象、提升地位、推動(dòng)發(fā)展的重要途徑。司法行政推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新,應(yīng)著重從以下三個(gè)方面著眼。
一、分析情況、找準(zhǔn)定位
創(chuàng)新社會(huì)管理,中央提出了八個(gè)方面的加強(qiáng)和完善。初步一看,與司法行政職能都有關(guān);但仔細(xì)一分析,都不夠緊密?陀^地講,司法行政部門(mén)長(zhǎng)期以來(lái),由于職能所限,宏觀指導(dǎo)多,直接操作少;務(wù)虛的多,務(wù)實(shí)的少;幕后的多,前臺(tái)的少。縣局機(jī)關(guān)實(shí)際所承擔(dān)的社會(huì)管理任務(wù)并不重。這幾年,在市局的關(guān)心指導(dǎo)下,通過(guò)學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)經(jīng)驗(yàn),我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),重心下沉,窗口前移,使得專業(yè)隊(duì)伍有了增強(qiáng),陣
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和經(jīng)濟(jì)活動(dòng),是一項(xiàng)重要的預(yù)防性法律制度。律師和基層法律服務(wù)工作者為政府擔(dān)當(dāng)法律顧問(wèn),有效降低政府決策風(fēng)險(xiǎn)、行政執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn),這些工作發(fā)揮著獨(dú)特的預(yù)防功能。
三、整合力量,重點(diǎn)突破
社會(huì)管理創(chuàng)新的內(nèi)容廣泛,其中包括流動(dòng)人口的管理與服務(wù)、社會(huì)矛盾的排查化解、特殊人群的幫扶_、網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)督管理等等。司法行政該從什么地方入手?我們認(rèn)為,應(yīng)充分利用點(diǎn)多面廣,松散型隊(duì)伍大而且都直接面向基層群眾的優(yōu)勢(shì),著重在距離群眾最近和管理難度最大的地方下功夫,來(lái)整合力量,重點(diǎn)在以下四個(gè)方面有所作為:
1.抓基層一線,配強(qiáng)社會(huì)管理的主導(dǎo)力量。一是司法所隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹市兩辦文件精神,每個(gè)所要建立一支高素質(zhì)的3-5名政法專項(xiàng)編制的隊(duì)伍,成為基層政府實(shí)施維穩(wěn)、化解矛盾的最重要的中堅(jiān)力量,F(xiàn)在要做的是:完成直派所的建設(shè),著重向基層傾斜人財(cái)物,積極爭(zhēng)取直派所的
財(cái)政補(bǔ)助政策。二是局機(jī)關(guān)專業(yè)隊(duì)伍。特別是直接面向群眾的援助中心、服務(wù)中心、矯正辦的建設(shè)要加強(qiáng)。這三個(gè)機(jī)構(gòu)是我們與公檢法、維穩(wěn)信訪、工青婦合作配合的重要平臺(tái)。法律援助中心和法律服務(wù)中心成立以后,已經(jīng)成為直接引導(dǎo)群眾合理訴求、依法_的重要渠道。去年,我們共接待信訪咨詢1900多人次,辦理援助案件495件,按法律程序平穩(wěn)化解了大量的矛盾糾紛。雖然我們的工作繁了、壓力大了,但通過(guò)平臺(tái)建設(shè),也還有很多文章可做。
2.聯(lián)合部門(mén),廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各類資源,完善大調(diào)解體系。目前,大調(diào)解體系還不夠完善,也不夠重視。最近,中央16部委發(fā)出了《推進(jìn)大調(diào)解工作指導(dǎo)意見(jiàn)》。關(guān)鍵一條,解決力量分散問(wèn)題,如何來(lái)形成合力機(jī)制。一是力爭(zhēng)在更高層面上重視和加強(qiáng)大調(diào)解體系建設(shè),建議再次下發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)。二是在現(xiàn)有專業(yè)性調(diào)委會(huì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)合作,擴(kuò)大領(lǐng)域,可以依托各部門(mén),也可依托行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)組建,這既是我們的指導(dǎo)范圍,也應(yīng)成為對(duì)應(yīng)主管部門(mén)的責(zé)任。三是主動(dòng)利用社會(huì)力量來(lái)化解,從政策上鼓勵(lì)支持。
動(dòng)員熱心于調(diào)解工作的社會(huì)人士、老干部、老教師、老法律服務(wù)工作者參與到人民調(diào)解工作中來(lái),致力于“大調(diào)解”格局的建設(shè)。如我縣鐘管老娘舅工作站,其中有8位老書(shū)記參加,他們以熱情的態(tài)度、積極的服務(wù)、優(yōu)秀的業(yè)務(wù)水平深得人心。
3.抓兩新社會(huì)組織,發(fā)揮知識(shí)型中介機(jī)構(gòu)資源優(yōu)勢(shì)。作為司法行政部門(mén),著重要加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)與管理。一是組織管理提升。加強(qiáng)律師事務(wù)所黨建、工青婦等組織建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是社會(huì)管理延伸。把社會(huì)管理和公共服務(wù)延伸到兩新組織,進(jìn)一步發(fā)揮律師的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。三是規(guī)范服務(wù)體系。律師為政府、企業(yè)、 ……(未完,全文共2159字,當(dāng)前僅顯示1372字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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