在校院兩級管理_下如何深化新時期的工會工作（工會征文）

淺論如何在校院兩級管理_下深化新時期的工會工作

摘要：本文主要論述了隨著**工業(yè)大學校院兩級管理_的實施，學校各項改革的推進和深化，工會組織如何更好地發(fā)揮工會作用，切實調(diào)動職工的工作積極性與維護職工合法權(quán)益，如何緊緊圍繞學校的中心工作進一步加強工會建設(shè)，構(gòu)建和諧校園所面臨地挑戰(zhàn)和機遇以及在學校日常工作管理重心下行至學院的背景下，提出了工會組織和工會工作創(chuàng)新發(fā)展的對策研究。

關(guān)鍵詞：校院兩級管理_；管理重心下行；工會工作；創(chuàng)新發(fā)展

2002年**工業(yè)大學為了進一步貫徹和落實科學發(fā)展觀，提高學校核心競爭力，構(gòu)建和諧校園，完善激勵機制，增強學校辦學活力，提高管理水平和辦學效益，為學校的綜合實力的提高和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件，開始實行以學校統(tǒng)一領(lǐng)導，學校和學院兩級管理，將學校的管理重心下行至學院；學院實行院長負責制，院長對學院工作負有全面領(lǐng)導責任；學院實行過程管理；學校對學院實行跟蹤過程管理的目標管理，由學校對學院實行評價為模式地校院兩級管理和以“四定一聘”為核心的校內(nèi)分配制度的改革[1]。

2003年9月王兆國同志在中國工會十四大的報告中指出根據(jù)新形勢的發(fā)展要求，今后五年工會工作的目標任務(wù)是：努力提高職工隊伍整體素質(zhì)，團結(jié)動員廣大職工投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的作用更加突出；切實為職
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，實現(xiàn)人才使用效益的最大化。

1.5能增強學院和基層辦學單位快速適應市場變化的活力，有效地提升學院的辦學效益，化零為整，促進整個學校的辦學競爭力，提高學校抵御市場經(jīng)濟風險的能力。

校院兩級管理_和“四定一聘”的改革與工會組織有著密切的聯(lián)系，工會是實施學校內(nèi)部管理_的內(nèi)在推動力，_并影響著學校的各項工作，是學�？沙掷m(xù)發(fā)展的重要保障。從實際的工作效果來看，學校實行校院兩級管理_改革能極大地促進工會工作，給工會工作創(chuàng)新發(fā)展帶來新的機遇。

實行校院兩級管理_的改革，能使教職員工充分了解學校和學院的短期目標和發(fā)展戰(zhàn)略，有助于工會組織教職員工圍繞學校教育、教學這一中心任務(wù)，開展相應的工作。在傳統(tǒng)的“命令——支配型”金字塔式的控制管理模式中，基層的教職員工處于這種管理模式的最下層，只能是屬于被動的執(zhí)行者，很難建立起當家作主地自豪感和獻身精神，而這種精神往往又是學校工會組織所倡導地創(chuàng)新力的重要源泉。所以通過實施學校校院兩級管理_改革后，可以為學校的工會組織創(chuàng)造一個調(diào)動所有教職員工工作積極性的平臺，幫助教職員工特別是青年教師擬定一個自身的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃及目標，使教職員工在日常工作中能看到美好的前景，愿意為自己的學校和學院貢獻自己的力量，從而達到強大的凝聚力，完成學校和學院既定的發(fā)展目標。

實行校院兩級_改革，將學校的日常管理重心下行至學院，提供﹑加強和鼓勵了教職員工與學院的互動交流，尊重了教職員工的個性差異，使工會能夠協(xié)助學院領(lǐng)導人正確處理教職員工的反饋意見，增強了教職員工對學院的信任和認同，減少了教職員工與學校和學院的矛盾沖突，容易建立行之有效的對話機制和踐行學院共同價值觀。

實行校院兩級管理_，有助于工會協(xié)助學院建章立制，完善和健全學院的各項績效考核制度、內(nèi)控制度和激勵約束制度，進一步體現(xiàn)和完善民主管理制度。在以往傳統(tǒng)的金字塔式的控制管理模式中，由于上下管理層級過多，上級對下級的考核難以條例化，更無法健全與完善各項績效考核制度、內(nèi)控制度和激勵約束制度，只能采用粗放式的管理。而通過實行校院管理_改革后，不但學校有了切實可行的監(jiān)督權(quán)，而且各基層單位的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)和一定程度地決定權(quán)也得以充分的落實與加強，這就為工會組織提供一個體現(xiàn)和完善民主管理制度的平臺。

二 校院兩級管理_改革后工會工作現(xiàn)狀與面臨的挑戰(zhàn)

**工業(yè)大學實行校院兩級管理_的改革，為學校增強辦學活力，提高辦學的核心競爭力注入了強大的_動力。但是校院兩級管理_的改革也必然會帶來組織職能的變化，同時也會對管理方式和工作機制提出新的要求，對于工會工作，在這樣一種轉(zhuǎn)變中，必須清醒地看到存在的困難和挑戰(zhàn)。

2.1 學校日常管理重心下行至學院與學院工會組織建設(shè)薄弱的矛盾

根據(jù)**工業(yè)大學校院兩級管理_改革的核心要求，學校的日常管理重心下行至學院，工會工作的重心也隨之以學院為主。這就要求各個學院的工會組織具有強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能滿足工會職能從校級工會向院級工會的逐步轉(zhuǎn)移。但是根據(jù)**工業(yè)大學工會工作的歷史傳統(tǒng)，工會工作開展的主體在校級工會，而學院級的工會組織和工作開展的基礎(chǔ)較為薄弱，還難以承擔起校院兩級管理_改革對工會工作開展提出的要求和挑戰(zhàn)。這就要求工會工作必須把加強基層組織建設(shè)和加強基層組織戰(zhàn)斗力作為適應學校校院兩級管理_改革的首要任務(wù)。

2.2 校級工會職能集中化與各個院級教職員工對于工會工作差異化要求的沖突

校級工會職能集中化，管理專業(yè)化，這是與工會工作群眾性和廣泛性相適應的。在推行校院兩級管理_改革以前，校級工會職能集中化與院級員工需求差異化的沖突在一定范圍內(nèi)存在，當學校的管理重心下行至學院以后，這種沖突越來越明顯。

2.3 現(xiàn)代社會高度信息化對工會民主管理提出了更高的要求

只有當組織的信息技術(shù)得到高度普及，可以方便地通過網(wǎng)絡(luò)等手段，使組織管理的信息可以迅捷傳遞到不同層級的每一個教職員工時，校院兩級管理_改革才能得到所有教職員工的充分認同和肯定。否則，不僅會造成溝通的成本高，信息傳遞的線路長，還有可能導致信息的漏傳、錯傳和失真，損害組織的利益。當前學校在科學發(fā)展觀的指導下，在校務(wù)和院務(wù)公開工作的推動下，民主管理活動正在朝著好的方向發(fā)展，但這些與信息化建設(shè)的要求仍然有較大差距，因為這些政務(wù)公開的信息化工作較為膚淺，信息的內(nèi)容不太完整、詳實，這種欠透明的信息很難支撐工會民主管理工作的有效開展。

2.4 缺乏在校院兩級管理_下開展新型工會工作的理論支撐和有效的工作機制

許多教職員工和工會工 ……（未完，全文共7050字，當前僅顯示2475字，請閱讀下面提示信息。收藏《在校院兩級管理_下如何深化新時期的工會工作（工會征文）》）